段奇芳

摘? ?要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署中明確了“產(chǎn)業(yè)興旺”的要求，選取山西省2019年4月脫貧的平陸縣作為分析案例，發(fā)現(xiàn)目前平陸縣農(nóng)業(yè)發(fā)展還較為粗放，主要存在生產(chǎn)要素成本上升、農(nóng)產(chǎn)品品牌溢價(jià)不足、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條短、產(chǎn)業(yè)融合度低、科技創(chuàng)新能力不足等問題。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，提出相關(guān)創(chuàng)新發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;產(chǎn)業(yè)融合

文章編號(hào)： 1005-2690（2020）19-0139-02? ? ? ?中圖分類號(hào)： F323? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

黨的十九大報(bào)告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。“產(chǎn)業(yè)興旺”居于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求中的首位，是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。2019年4月28日，山西省平陸縣退出貧困縣序列，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，本文以平陸縣為例，結(jié)合目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況，分析存在的問題，提出解決問題的路徑和保障措施。

1? ?平陸縣農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

平陸縣地處山西省最南端，位于中條山以南、黃河以北，屬于溫帶大陸性氣候。由于北部中條山對(duì)氣流的阻隔，春季氣溫回升較快，秋季氣溫下降較慢，無霜期長，并且雨熱同期，土質(zhì)肥沃，水資源豐富，適合第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展。平陸縣形成了果品種植的資源優(yōu)勢，盛產(chǎn)蘋果、梨、桃、李、杏、葡萄、山楂、石榴、柿子、紅棗、核桃等鮮干果[1]。近年來，平陸縣交通逐漸便利，與鄭州、西安等形成了一小時(shí)循環(huán)圈，為農(nóng)產(chǎn)品走出去奠定了基礎(chǔ)。2019年，平陸縣果品產(chǎn)量超6億kg，出口果品超5萬t。

但是從圖1可以看出，2010—2019年平陸縣第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例逐漸下降，從2010年的31%下降為2019年的21%。以蘋果產(chǎn)量為例，2011年平陸縣蘋果產(chǎn)量占水果總產(chǎn)量的76%，2019年降為54%，產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模化優(yōu)勢正在減弱。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署下，如何提升平陸縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量是目前面臨的問題。

2? ?平陸縣農(nóng)業(yè)發(fā)展目前存在的問題及原因

2.1? ?生產(chǎn)要素成本逐漸上升，利潤空間小

在與平陸縣農(nóng)戶訪談?wù){(diào)研中，農(nóng)戶反映在果品種植中生產(chǎn)成本逐年上升，較突出的是用工難、用工貴，由于果品種植周期較長，并且需要精細(xì)管理，機(jī)械化程度較低，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，加之農(nóng)村勞動(dòng)力不斷流失，造成勞務(wù)成本高，甚至?xí)⒄`作業(yè)周期，影響果品正常生長。以蘋果種植為例，蘋果套袋采用“紙+膜”袋兩道程序，這種方式作業(yè)量大，農(nóng)戶反映，近兩年，勞動(dòng)力價(jià)格從100元/（人·d）上漲為120元/（人·d），且即使價(jià)格上漲也存在“用工難”的問題。另外，生產(chǎn)中灌溉、施肥等成本也在上漲，直接影響農(nóng)戶的經(jīng)營效益。

2.2? ?農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)性嚴(yán)重，缺乏品牌溢價(jià)

目前，平陸縣果品以零散銷售居多，為增加收益，農(nóng)戶會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)營銷的方式進(jìn)行分銷，但遠(yuǎn)距離運(yùn)輸銷售成本高，利潤空間較小，并且各自為陣，在利益驅(qū)使下價(jià)格制定混亂，形成不良競爭。大部分還是依賴于外地的批發(fā)商，價(jià)格受制于人，影響收益。另外，宣傳力度不足，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，未形成品牌溢價(jià)。以蘋果產(chǎn)業(yè)為例，雖然目前運(yùn)城蘋果形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群，有一定品牌效應(yīng)，但平陸蘋果與吉縣蘋果、芮城蘋果等相比，品牌建設(shè)力度不夠，缺乏競爭力。

2.3? ?農(nóng)產(chǎn)品鏈條較短，難以協(xié)同發(fā)展

目前平陸縣果品種植面積較大，但多數(shù)是農(nóng)戶分散種植，生產(chǎn)方式較粗放，果品銷售多為鮮果銷售，產(chǎn)業(yè)鏈短，對(duì)上游和下游的挖掘不夠，產(chǎn)品深加工較少，導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低，未能與第二、三產(chǎn)業(yè)形成良好的互動(dòng)。發(fā)展缺少良性的引導(dǎo)和規(guī)劃，農(nóng)戶不會(huì)對(duì)市場供求作詳細(xì)的分析和預(yù)測，只是盲目跟風(fēng)種植短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益高的作物，導(dǎo)致區(qū)位優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)喪失，難以形成整體產(chǎn)業(yè)布局和協(xié)同發(fā)展。

2.4? ?科技創(chuàng)新能力弱，現(xiàn)代化程度不足

平陸縣雖然積極開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目，但基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，雖然網(wǎng)絡(luò)覆蓋率逐漸提升，但網(wǎng)絡(luò)環(huán)境還不健全。由于投入巨大，鄉(xiāng)村冷鏈倉儲(chǔ)系統(tǒng)供不應(yīng)求，倉儲(chǔ)成本居高不下。農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)體系還不完善，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、效率低，資金也是制約農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的一大因素。另外，年輕人都從農(nóng)村流向城市，留守的農(nóng)民年齡偏高，即使留下部分年輕人，但對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物流管理等專業(yè)知識(shí)也不精通，縣域電子商務(wù)的發(fā)展人才需求缺口大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中缺少智力支撐。

3? ?平陸縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的路徑和保障措施

3.1? ?建設(shè)科學(xué)的生產(chǎn)體系，提高競爭力

發(fā)揮政府的引導(dǎo)和管理功能，建設(shè)果品產(chǎn)業(yè)化示范基地，借鑒全國范圍內(nèi)成功的精準(zhǔn)施肥、病蟲害防控技術(shù)，與科技企業(yè)和高?？蒲袡C(jī)構(gòu)合作，研發(fā)果蔬精益求精管理技術(shù)，對(duì)于果品種植的剪枝、套袋、采摘等流程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，降低對(duì)勞動(dòng)力的大量依賴。將示范基地的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行廣泛推廣，邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)，提高種植戶的技能，使農(nóng)業(yè)從粗放生產(chǎn)向精益生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，從零散種植向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植轉(zhuǎn)變，形成整體產(chǎn)業(yè)布局，提高競爭力。

3.2? ?創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌，培育特色產(chǎn)業(yè)

蘋果產(chǎn)業(yè)是運(yùn)城地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，需要政府組織成立農(nóng)村專業(yè)合作社，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并在品牌、包裝、配送等方面形成統(tǒng)一的形象，減少價(jià)格亂象和盲目競爭。充分運(yùn)用山西國際果品交易博覽會(huì)等大型平臺(tái)進(jìn)行推廣宣傳，加強(qiáng)與大型農(nóng)副市場及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的合作，突出平陸蘋果“皮薄、脆、甜、水分足”等特點(diǎn)，提高“平陸蘋果”的品牌知名度。

挖掘“人無我有”的特色產(chǎn)業(yè)，如平陸縣東部馬泉溝一帶，盛產(chǎn)“水化柿”，因其無核，加工成的柿餅?zāi)芩偃苡谒妹Ｆ浞N植歷史悠久，在唐貞觀年間即為貢品，具有較大的開發(fā)價(jià)值，政府可根據(jù)其生長規(guī)律對(duì)其進(jìn)行測評(píng)和培育，打造獨(dú)特品牌，突出差異化優(yōu)勢。

3.3? ?延長生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)圈

增加產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大產(chǎn)能，提升經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展多樣化的果品加工，增加產(chǎn)品系列，如果汁、果醋、果酒、果脯、果醬、果脆片、水果罐頭等，并提高產(chǎn)品質(zhì)量、包裝水平，打造果品品牌，形成一部分果品深加工龍頭企業(yè)，以“企業(yè)+農(nóng)戶”的形式，穩(wěn)定供貨，促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)民增收，盤活縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[2]。

挖掘果品種植、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合。開發(fā)“農(nóng)業(yè)+旅游”的模式，依靠平陸縣的地理優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，建設(shè)花海觀光園、蔬菜水果采摘園、農(nóng)產(chǎn)品加工體驗(yàn)園、農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧、露營基地等，將黃河風(fēng)情、歷史文化與農(nóng)業(yè)相連接，打造個(gè)性化強(qiáng)、體驗(yàn)性強(qiáng)和內(nèi)涵豐富的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)生、養(yǎng)老等項(xiàng)目的建設(shè)，并運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳，營造“網(wǎng)紅打卡地”，滿足人們觀光、體驗(yàn)、休閑的需求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4? ?應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)

目前平陸縣電商的發(fā)展才剛剛起步，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)要走的路還很長。

3.4.1? ?完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

增加財(cái)政投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提高網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。政府應(yīng)統(tǒng)籌布局，建立農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)信息交流與整合。建立完整的冷鏈倉儲(chǔ)運(yùn)輸體系，集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、售后于一體，提升運(yùn)作效率。

3.4.2? ?提供金融支持

借鑒我國成功的鄉(xiāng)村電子商務(wù)模式，加大對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)貸款的力度，簡化農(nóng)民貸款流程，增加各大商業(yè)銀行在農(nóng)村的網(wǎng)點(diǎn)，為農(nóng)村電商發(fā)展提供便利。政府應(yīng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，為農(nóng)村電商發(fā)展提供信貸支持。

3.4.3? ?培養(yǎng)和引進(jìn)人才

對(duì)種植戶進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)、智能物流等方面的培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)技能。與高新科技企業(yè)合作，為企業(yè)研發(fā)提供試點(diǎn)，將先進(jìn)的技術(shù)和人才帶入鄉(xiāng)村。與高校對(duì)接，有針對(duì)性地開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)研究地區(qū)特點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)雙贏。在合作中進(jìn)行宣傳和政策吸引，吸納優(yōu)秀的人才畢業(yè)后進(jìn)駐農(nóng)村，為發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)儲(chǔ)備力量。

4? ?結(jié)語

平陸縣于2019年4月脫貧，在鄉(xiāng)村振興的道路上才剛剛起步，如何鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要政府、企業(yè)和農(nóng)戶共同協(xié)作，抓住地區(qū)資源和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，建立科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營體系，擴(kuò)大宣傳推廣力度，創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)品牌，打造產(chǎn)品差異化優(yōu)勢。延長產(chǎn)業(yè)鏈，促使三產(chǎn)不斷融合，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和農(nóng)民增收。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 羅寧，李世杰.河南省西峽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與對(duì)策[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2020，24（1）：18-21，48.

[ 2 ] 許晶晶.鄉(xiāng)村振興背景下雷竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策——以江西省弋陽縣為例[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2019，31（11）：127-131.