許淇凱
浙江浣紗律師事務(wù)所,浙江 諸暨 311800
1991年4月9日,全國(guó)人民代表大會(huì)通過了民事訴訟法,該法首次規(guī)定了執(zhí)行異議的有關(guān)條文,若當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的存在不同意見的,由執(zhí)行員進(jìn)行查明后予以認(rèn)定,但該條款未充分認(rèn)識(shí)到審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)的關(guān)系,在執(zhí)行程序中對(duì)當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)益進(jìn)行判斷,不妥當(dāng)。鑒于此,2007年,新修改的民事訴訟法首次明確規(guī)定了執(zhí)行異議之訴的相關(guān)條文,認(rèn)為當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的有異議的,應(yīng)當(dāng)先提出執(zhí)行異議,法院作出相應(yīng)裁定,若當(dāng)事人對(duì)該裁定不服的,可以向法院申請(qǐng)?jiān)賹徎蛱崞饒?zhí)行異議之訴。2012年,新修改的《民事訴訟法》保留了執(zhí)行異議之訴的相關(guān)內(nèi)容,僅對(duì)條文序號(hào)作了修改。后于2015年2月4日生效的《民訴法解釋》第304條至第316條專門對(duì)執(zhí)行異議之訴作出了細(xì)化解釋。2019年11月14日,《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》界定了執(zhí)行異議之訴與案外人申請(qǐng)?jiān)賹徱约暗谌顺蜂N之訴的關(guān)系,明確了執(zhí)行異議之訴不以否定作為執(zhí)行依據(jù)的生效裁判為目的,如認(rèn)為裁判有錯(cuò)誤,只能通過申請(qǐng)?jiān)賹徎蛱崞鸬谌顺蜂N之訴進(jìn)行救濟(jì)。紀(jì)要規(guī)定了同時(shí)符合案外人申請(qǐng)?jiān)賹徟c第三人撤銷之訴的條件時(shí),要按照程序啟動(dòng)的先后順序來(lái)確定相應(yīng)的救濟(jì)途徑,限制當(dāng)事人的程序選擇權(quán)等問題。
1999年10月1日生效的《合同法》第74條規(guī)定了債權(quán)人撤銷權(quán)之訴。2009年5月13日生效的《合同法司法解釋二》第18條對(duì)《合同法》第74條進(jìn)行了細(xì)化與補(bǔ)充。而即將于2021年1月1日生效的《民法典》又對(duì)債權(quán)人撤銷權(quán)進(jìn)行了梳理與明確。
試舉一例說明:A與B系夫妻,雙方于2006年7月21日登記結(jié)婚。2014年,A向C借款200萬(wàn)元。2015年9月7日,A、B與房產(chǎn)公司簽訂《商品房買賣合同》,并付清首付款60萬(wàn)元。同日,在該房屋辦理預(yù)告登記時(shí),被告A向××市房地產(chǎn)管理處作出承諾:A、B向房產(chǎn)公司購(gòu)買了房屋,現(xiàn)鄭重承諾:該套房屋所有權(quán)由B獨(dú)有,本人A自愿放棄該套房屋所有權(quán),并承擔(dān)由此帶來(lái)的一切法律后果。后上述房屋登記在B個(gè)人名下。2018年,因A未歸還借款,C向xx市人民法院提起訴訟,要求A還本付息。勝訴后,該案隨即進(jìn)入執(zhí)行程序。執(zhí)行程序中,C認(rèn)為上述房屋系A(chǔ)與B婚姻存續(xù)期間所購(gòu)買,屬夫妻共同財(cái)產(chǎn),要求對(duì)該房產(chǎn)中A的份額進(jìn)行執(zhí)行。B隨即提出執(zhí)行異議,并向法院提交A放棄房屋所有權(quán)的承諾,后法院裁定停止對(duì)涉案房屋的執(zhí)行。此時(shí),債權(quán)人應(yīng)當(dāng)選擇提起執(zhí)行異議之訴抑或是債權(quán)人撤銷權(quán)之訴?
筆者認(rèn)為,執(zhí)行異議之訴和債權(quán)人撤銷權(quán)之訴均可以成為當(dāng)事人的救濟(jì)途徑,理由如下:
從程序上來(lái)看,有觀點(diǎn)認(rèn)為,此種情況下僅能提起執(zhí)行異議之訴,因《民事訴訟法》第227條已經(jīng)限定了當(dāng)事人的救濟(jì)途徑,即當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行異議不服的情況下僅能申請(qǐng)?jiān)賹徎蛱崞饒?zhí)行異議之訴。但筆者認(rèn)為,此種情形下符合提起債權(quán)人撤銷權(quán)之訴的程序條件,法院可以予以受理。首先,現(xiàn)行法律并未禁止債權(quán)人在此種情形下提起債權(quán)人撤銷權(quán)之訴。同時(shí),依據(jù)2019年11月29日最高人民法院公布的《關(guān)于審理執(zhí)行異議之訴案件適用法律問題的解釋(一)》(向社會(huì)公開征求意見稿)第11條的精神來(lái)看,也是允許債權(quán)人在執(zhí)行程序中提起債權(quán)人撤銷權(quán)之訴的。故筆者認(rèn)為,在法律無(wú)明文規(guī)定的前提下,若禁止債權(quán)人提起債權(quán)人撤銷權(quán)之訴,則限制了當(dāng)事人的正當(dāng)訴權(quán)。
從實(shí)體上來(lái)看,有觀點(diǎn)同樣認(rèn)為,此種情況下僅能提出執(zhí)行異議之訴。因A作出承諾時(shí),其與B系在夫妻關(guān)系存續(xù)期間,故A承諾放棄涉案房產(chǎn)的所有權(quán),相當(dāng)于其與B對(duì)夫妻共同財(cái)產(chǎn)的約定分割。對(duì)此行為,依據(jù)我國(guó)《婚姻法》第19條之規(guī)定,在第三人不知道夫妻財(cái)產(chǎn)約定的情況下,財(cái)產(chǎn)約定僅系夫妻雙方的內(nèi)部約定,并不能對(duì)抗外部第三人,即該財(cái)產(chǎn)相對(duì)于作為夫妻一方的不知情債權(quán)人而言,仍系夫妻共同財(cái)產(chǎn),可通過申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等方式實(shí)現(xiàn)債權(quán),故提起執(zhí)行異議之訴實(shí)際上可以獲得支持。但若提起債權(quán)人撤銷權(quán)之訴,根據(jù)我國(guó)《合同法》第74條及《合同法司法解釋二》第18條的規(guī)定,債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院撤銷的債務(wù)人行為,包括放棄債權(quán)、無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、放棄債權(quán)擔(dān)保、惡意延長(zhǎng)到期債權(quán)的履行期等情形。而本案中,A在涉案房產(chǎn)登記時(shí)所作的放棄所有權(quán)的承諾,不能成為債權(quán)人撤銷權(quán)的標(biāo)的。根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》第9條第1款的規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立,經(jīng)登記始發(fā)生效力。從涉案房產(chǎn)的登記情況來(lái)看,初始登記即在B名下,A從未取得涉案房產(chǎn)的所有權(quán),不存在其有“得而放棄”的行為,依上所述,其承諾不能成為債權(quán)人撤銷權(quán)的對(duì)象。但筆者認(rèn)為該觀點(diǎn)值得商榷。從債權(quán)人撤銷權(quán)的構(gòu)成要件來(lái)看,其構(gòu)成要件之一即為“債務(wù)人實(shí)施了有損于債權(quán)的詐害行為”,因而只要是債務(wù)人作出的增加負(fù)擔(dān)或者減少財(cái)產(chǎn)的行為,均屬此之所謂“行為”,法律行為、準(zhǔn)法律行為以及訴訟中的法律行為等均可成為債權(quán)人撤銷權(quán)之標(biāo)的。因此,債權(quán)人撤銷權(quán)條款中的“財(cái)產(chǎn)”并不能僅理解為物權(quán)法意義的物之所有權(quán),還應(yīng)包括債務(wù)人自身所享有的權(quán)利等。筆者認(rèn)為,本案A無(wú)償轉(zhuǎn)讓權(quán)利的行為顯然導(dǎo)致其責(zé)任財(cái)產(chǎn)減少,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。退一步說,即使認(rèn)為原合同法及司法解釋對(duì)債權(quán)人撤銷權(quán)的適用范圍有爭(zhēng)議,《民法典》也已對(duì)該問題進(jìn)行了明確,《民法典》第538條將原債權(quán)人撤銷權(quán)無(wú)權(quán)轉(zhuǎn)讓情形的適用范圍從“財(cái)產(chǎn)”擴(kuò)大至“財(cái)產(chǎn)權(quán)益”,顯然涉案行為可以作為撤銷權(quán)的對(duì)象。
基于上述分析,筆者認(rèn)為執(zhí)行異議之訴與債權(quán)人撤銷權(quán)之訴均可成為當(dāng)事人的救濟(jì)途徑。但在實(shí)務(wù)中具體選擇救濟(jì)途徑時(shí),筆者認(rèn)為仍然應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇提起執(zhí)行異議之訴。因執(zhí)行異議之訴需要在執(zhí)行異議裁定收到之日起十五日內(nèi)提出,如果先提出債權(quán)人撤銷權(quán)之訴,且該訴訟被駁回的,則此時(shí)必然已經(jīng)超過了執(zhí)行異議之訴的起訴時(shí)間,會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利喪失;而如果先行提出執(zhí)行異議之訴,即使該訴訟被駁回,當(dāng)事人仍可以選擇再次提起債權(quán)人撤銷權(quán)之訴(因撤銷權(quán)的除訴期間僅僅為一年)。
但是若當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)條件特別困難,筆者建議還是選擇提起債權(quán)人撤銷權(quán)之訴。從紹興地區(qū)目前的司法實(shí)踐來(lái)看,執(zhí)行異議之訴訴訟費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)是以執(zhí)行標(biāo)的物的價(jià)格作為基準(zhǔn)以普通財(cái)產(chǎn)案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以收取的,訴訟費(fèi)就上萬(wàn)元甚至十萬(wàn)余元,顯然會(huì)對(duì)當(dāng)事人造成嚴(yán)重的負(fù)擔(dān),因?yàn)榇藭r(shí)提起訴訟的前提正是當(dāng)事人無(wú)法執(zhí)行到位。而且,從未來(lái)的司法趨勢(shì)來(lái)看,執(zhí)行異議之訴的訴訟費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)顯然也不會(huì)改變,文中提及的《關(guān)于審理執(zhí)行異議之訴案件適用法律問題的解釋(一)》(向社會(huì)公開征求意見稿)第18條明確規(guī)定了執(zhí)行異議之訴需要以當(dāng)事人請(qǐng)求排除強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的財(cái)產(chǎn)金額或者價(jià)額作為訴訟費(fèi)計(jì)算基數(shù)。而債權(quán)人撤銷權(quán)之訴的訴訟費(fèi)則低得多,該訴訟通常都是以非涉及財(cái)產(chǎn)的案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取的,訴訟費(fèi)僅需幾十元。
綜上,若在條件允許的前提之下,先選擇提起執(zhí)行異議之訴顯然能夠更好地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;但若在當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)困難的情況下,提起債權(quán)人撤銷權(quán)之訴也不失為一個(gè)低成本的救濟(jì)途徑。