(南方醫(yī)科大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,廣東 廣州 510515)
1928年,中央研究院天文研究所的陳展云,在談及南京國民政府的改歷運(yùn)動(dòng)時(shí)就指出:“改歷運(yùn)動(dòng),在歐美倡議甚早,在吾國著文介紹者亦早有人。普行國歷運(yùn)動(dòng),十余年來,大聲疾呼者亦甚多。惟此兩種運(yùn)動(dòng)至去年——民國十七年——?jiǎng)t形勢激進(jìn),突呈澎湃之勢?!?1)陳展云:《最近一年中國內(nèi)之改歷運(yùn)動(dòng)及普行國歷運(yùn)動(dòng)》,中國天文學(xué)會(huì)編:《中國天文學(xué)會(huì)會(huì)報(bào)·歷法專刊》,中國天文學(xué)會(huì)發(fā)行1928年版,第1頁。這一概括反映了南京國民政府成立之后推行新歷法的基本狀況。值得注意的是,官定歷書印行制度的構(gòu)建與運(yùn)行,也構(gòu)成了國歷運(yùn)動(dòng)的重要方面,并成為南京國民政府全面強(qiáng)化自身政治權(quán)威的重要手段。以往研究成果對(duì)南京國民政府廢除舊歷狀況已有較為系統(tǒng)的梳理(2)相關(guān)研究可參見左玉河:《論南京政府的廢除舊歷運(yùn)動(dòng)》,《中華民國史研究三十年(1972—2002)》(下卷),社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2008年版,第1167—1219頁;湛曉白:《科學(xué)史和文化史雙重檢視下的民國改歷思潮研究》,《自然科學(xué)史研究》2013年第4期;許冠亭:《上海市商會(huì)與南京國民政府推行國歷運(yùn)動(dòng)》,《史學(xué)月刊》2010年第7期;朱文哲:《科學(xué)與“黨義”:國民歷編訂的爭論及其意蘊(yùn)》,《人文雜志》2018年第7期,等。,本文則側(cè)重于討論南京國民政府如何構(gòu)建新的歷書印行制度和發(fā)行網(wǎng)絡(luò),以及相關(guān)部門與地方政府推廣新歷書的措施與成效。
中華民國成立之后,新歷書的推廣關(guān)系到新歷書的改革成效,但行銷不暢始終困擾著行政當(dāng)局。盡管1913年袁世凱政府就制定了歷書翻印條例,但因各種因素的制約,并未取得較好的實(shí)效。1924年,北京政府為配合歷書改制,又對(duì)《翻印歷書條例》進(jìn)行了修訂,試圖擴(kuò)展新歷書的影響,效果亦不明顯。南京國民政府建立之后,試圖從根本上改變此種現(xiàn)狀,將新歷書的推行與國歷推行結(jié)合起來的同時(shí),也希望通過完善歷書印行制度以擴(kuò)大新歷書的發(fā)行。在這種情況下,內(nèi)政部、教育部制定并出臺(tái)了《仿印國民歷辦法》。
1929年12月4日,內(nèi)政部、教育部公布《仿印國民歷暫行辦法》,主要內(nèi)容有六條:一、內(nèi)政部教育部頒行之國民歷,得由各省市縣商民或機(jī)關(guān)團(tuán)體仿印發(fā)行,但須遵照本暫行辦法辦理;二、各省市縣商民或機(jī)關(guān)團(tuán)體有仿印國民歷者,須先呈請(qǐng)所在地市縣政府核準(zhǔn)后,方得發(fā)行;三、仿印本內(nèi)文字行款及一切內(nèi)容,須悉依原本,不得有所增刪或變更,但每本面積大小及所用紙張,不限與原本同;四、仿印本應(yīng)于封面右上角端,注明○○機(jī)關(guān)如‘○○特別市政府○○市政府或○○縣政府核準(zhǔn)發(fā)行’字樣;五、仿印本不得以高價(jià)發(fā)行;六、不依本辦法私自仿印,及校對(duì)草率,致有訛誤者,各地方民政、社會(huì)及教育行政機(jī)關(guān),得會(huì)同制止其發(fā)行。(3)《仿印國民歷暫行辦法(十二月四日公布)》,《內(nèi)政公報(bào)》第3卷第1期,1930年2月,第1頁。相比于北京政府時(shí)期的翻印歷書條例(4)1924年的《翻印歷書條例》主要內(nèi)容有六條:一、教育部中央觀象臺(tái)所制民國歷書,準(zhǔn)民間翻印發(fā)行;二、翻印本內(nèi)容須依照教育部及各省行政長官發(fā)定本,不得私自增減,惟紙料與裝訂得視各地方所宜酌量變通;三、翻印本須鈐用印信,在京呈請(qǐng)教育部辦理,在省呈請(qǐng)行政長官辦理,每千冊(cè)繳用印費(fèi)一元;四、翻印本應(yīng)視地方印刷情形,平價(jià)出售,并將定價(jià)載明書面,其距離印刷所較遠(yuǎn)之地,得于定價(jià)外酌加郵費(fèi);五、翻印本應(yīng)載明翻印者之牌號(hào)與住址;六、翻印者如不遵照本條例辦理,在京經(jīng)教育部、在外經(jīng)行政長官查出,得停止其發(fā)行。參見:《翻印歷書條例》,《申報(bào)》1924年12月25日,第3張第12版。,這一辦法的內(nèi)容并未有較大變化。1931年7月13日,內(nèi)政部、教育部又公布了新修訂的仿印歷書辦法,其中增加了核準(zhǔn)機(jī)關(guān)“對(duì)于呈請(qǐng)仿印者不得留難需索”,“仿印國民歷,其文字行款及一切內(nèi)容,應(yīng)悉依照頒行本,不得有所變更。但僅印日序、星期、時(shí)令紀(jì)要、革命紀(jì)念日簡明表、革命紀(jì)念日史略及宣傳要點(diǎn)?!贝送猓摋l例還要求“仿印本之紙張,須用國貨,其面積大小不限與頒行本同”。(5)《仿印國民歷辦法》,《教育部公報(bào)》第3卷第28期,1931年7月26日,第37頁。這些條例規(guī)定了官定歷書的仿印方式、使用材料及主要內(nèi)容,也在一定程度上降低了國民歷仿印的要求。其中添加革命紀(jì)念日及使用國貨的規(guī)定,則明顯是受到了國民歷強(qiáng)化國民黨“黨義”宣傳及國貨運(yùn)動(dòng)的影響。
南京國民政府還對(duì)歷書發(fā)行的方式進(jìn)行了改革。前清舊例,每年各縣要解赴欽天監(jiān)時(shí)憲書銀,而歷書發(fā)行方式及價(jià)格也由清廷規(guī)定。(6)《大清會(huì)典則例》卷62《禮部》,臺(tái)灣商務(wù)印書館1986年版,第4頁。中華民國建立之后沿襲舊制,翻印歷書由各地報(bào)送需要的歷書數(shù)目(7)《咨各省、區(qū)送觀象臺(tái)擬定定印九年歷書辦法文》,《教育公報(bào)》第6卷第7期,1919年5月15日,第44—45頁。及印制歷書所需費(fèi)用(8)《咨各省省長、都統(tǒng)、京兆尹定印十年歷書應(yīng)于六月內(nèi)報(bào)部并請(qǐng)嚴(yán)催未繳書價(jià)文》,《教育公報(bào)》第7卷第7期,1920年5月8日,第95—96頁。。南京國民政府建立之后,歷書頒行最初也采用此種辦法。不過因?yàn)楦鞯赜≈茪v書的費(fèi)用難以按時(shí)繳齊,影響歷書的正常頒行。1928年,主管歷書頒發(fā)的大學(xué)院函請(qǐng)財(cái)政部撥付歷書印刷費(fèi)用,旋即大學(xué)院撤銷,天文研究所劃歸中央研究院管轄,而財(cái)政部預(yù)算委員會(huì)做出決議,歷書“由中央研究院天文研究所定價(jià)發(fā)售”。對(duì)此,天文研究所則回復(fù)稱:“歷書應(yīng)由政府頒發(fā),方與敬授民時(shí)之義相符,又推行國歷重在普及,若改頒發(fā)為發(fā)售,聽人民自由購買,恐人多習(xí)用舊歷,遵用國歷者益復(fù)寥寥?,F(xiàn)時(shí)歷書二十余萬冊(cè)業(yè)已付出印,行將印竣,需款甚急。請(qǐng)函財(cái)政部轉(zhuǎn)函預(yù)算委員會(huì)復(fù)議?!贝撕?,新任教育部部長蔣夢(mèng)麟也致函行政院,請(qǐng)求財(cái)政部撥付歷書印刷費(fèi)用。最終行政院做出決議,同意了這一請(qǐng)求。(9)《中華民國國民政府行政院訓(xùn)令第三二號(hào)(中華民國十七年十一月十五日)》,《行政院公報(bào)》特刊號(hào),1928年11月,第119頁。雖然當(dāng)年歷書印制的費(fèi)用暫時(shí)得以解決,但因發(fā)行方式所帶來的困境并未得到根本克服。1930年,內(nèi)政部、教育部就修改歷書頒行辦法致函中央研究院天文研究所:“再查十七、十八兩年國民歷,均系按縣郵寄百冊(cè),飭令繳價(jià)十元,抵充書價(jià)。惟事實(shí)上頗難完全收齊,以致印刷成本虧墊甚巨。但就本年核計(jì),收支不敷,將達(dá)六千元。此項(xiàng)頒行辦法,自有改訂之必要。茲從本屆起,將十九年歷書印刷五千冊(cè),除分送各機(jī)關(guān)并備坊間承領(lǐng)仿印外,預(yù)定每縣頒發(fā)一冊(cè),不收書價(jià)。至民間需用歷本,則由兩部另訂仿印國歷辦法,頒行全國,任令人民依式仿印,以資普及?!?10)《關(guān)于編制二十年國民歷本院天文研究所與各部往來公文》,《國立中央研究院院務(wù)月刊》第1卷第7期,1930年1月,第125頁。這一辦法大幅降低了內(nèi)政部、教育部印刷歷書的費(fèi)用,同時(shí)允許民間仿印官定歷書,又在一定程度上為官定歷書的擴(kuò)展提供了便利。
相比于此前的《仿印國民歷暫行辦法》,修訂之后的《仿印國民歷辦法》,也賦予了地方政府自主編訂歷書的權(quán)限,各地在編訂或仿印國民歷時(shí)可以添加與地方相關(guān)的內(nèi)容。例如1928年上海市社會(huì)局就自行編印過《中華民國十八年歷書》。但在《仿印國民歷辦法》出臺(tái)之后,1929年上海市社會(huì)局針對(duì)新的規(guī)定及歷書使用的實(shí)際需求,對(duì)《中華民國十九年歷書》的內(nèi)容進(jìn)行了較大修改,主要涉及六方面的內(nèi)容:一是《革命紀(jì)念日一覽表》照錄中央頒布全文,以廣宣傳,二是星期改為來復(fù),以符歷法;三是朔望漲落時(shí)刻刪除,加入日中時(shí)刻,以期適合多數(shù)人士需用;四是各月農(nóng)事刪除,改繪農(nóng)歷圖,既便觀覽,又省篇幅;五是常識(shí)一覽,大加擴(kuò)充,趨重于日常生活之規(guī)律,以人人所應(yīng)知應(yīng)守者為限;六是市政府暨各局職員職掌表,因職員時(shí)有進(jìn)退,職掌事務(wù)間或變更,故亦予刪除,以免有與事實(shí)不符之處。(11)《編印民國十九年新歷書》,《上海市社會(huì)局業(yè)務(wù)報(bào)告》第4—5期(合刊),1930年1—12月,第297頁。不過,上海市社會(huì)局編訂的歷書與天文研究所編訂的歷書不盡一致,對(duì)此上海市政府就函詢主管歷書發(fā)行的內(nèi)政部和教育部,“本市應(yīng)否依式續(xù)編,及關(guān)于地方禮俗政令規(guī)章,應(yīng)否擇要附入,并如何規(guī)定”。教育部和內(nèi)政部在隨后的回函中指出,上海市社會(huì)局編訂的《中華民國十九年歷書》“內(nèi)容豐富,取材適當(dāng),自應(yīng)準(zhǔn)予備案”,但有兩點(diǎn)內(nèi)容需要改進(jìn):一是需要將革命紀(jì)念日“紀(jì)念式全文內(nèi)之史略及宣傳要點(diǎn)兩項(xiàng)一體刊入”;二是歷書內(nèi)的蔬菜月令圖、除螟月令圖,“篇幅太小,不易辨識(shí),應(yīng)酌量放大,或改良印刷,以謀讀閱之便利”。除此之外,內(nèi)政部、教育部還特別強(qiáng)調(diào):“上年公布之《仿印國民歷暫行辦法》,原只適用于兩部頒行之國民歷。至各機(jī)關(guān)或商民發(fā)行歷書,經(jīng)所在地主管機(jī)關(guān)審核,只須不抵觸推行國歷及廢止陰歷之法令,凡關(guān)于地方禮俗政令規(guī)章以及普通智識(shí),或?qū)iT學(xué)說之附入,均無須加以限制?!?12)《市社會(huì)局籌編明年新歷書》,《申報(bào)》1930年2月22日,第5張第18版。上海市社會(huì)局在吸收了教育部及內(nèi)政部的意見之后,得以繼續(xù)編訂了具有上海地方特色的歷書。不過上海市社會(huì)局編訂的歷書附錄的陰陽歷對(duì)照表,明顯違背了南京國民政府禁止附印舊歷的法令。盡管上海新歷書的編印征得內(nèi)政部、教育部同意,但因此后國民政府要求任何歷書不得附印舊歷,上海市編印的歷書也不得不作出修改。
從以上分析就可以看出,南京國民政府的歷書仿印辦法,為官定歷書實(shí)現(xiàn)“時(shí)政”統(tǒng)一及傳輸“黨義”知識(shí)提供了制度保證。
在南京國民政府推行陽歷的“國歷運(yùn)動(dòng)”中,新歷書的推行占據(jù)著重要地位。不過在國歷運(yùn)動(dòng)中,通過何種措施在查禁舊歷書的同時(shí),又能將新歷書推廣開來,仍然是當(dāng)政者面臨的一道難題。對(duì)此,南京國民政府也期望多措并舉,使新歷書的推行真正收到實(shí)效。
1928年5月,南京國民政府內(nèi)政部部長薛篤弼認(rèn)為:“實(shí)行國歷必先自嚴(yán)禁私售舊歷始,至各省區(qū)民間習(xí)用之皂歷,在城鄉(xiāng)效力最大,尤應(yīng)通令各省區(qū)市力加禁止”,提出“實(shí)行廢除舊歷普用國歷案”。該提案中總計(jì)有八條具體措施,而涉及歷書的內(nèi)容有三條,分別是“制定發(fā)行及仿印國歷條例”、“嚴(yán)禁私售舊歷新歷對(duì)照表月份牌及附印舊歷之皂神畫片等”和“妥制農(nóng)村應(yīng)用之廉價(jià)月份牌、月份表”。(13)《國民政府內(nèi)政部提案:實(shí)行廢除舊歷普用國歷案》,《內(nèi)政公報(bào)》第1卷第2期,1928年6月1日,第2—5頁。這一議案試圖規(guī)范歷書的印制發(fā)行,并通過廉價(jià)手段擴(kuò)大新歷書在農(nóng)村的發(fā)行。12月6日,南京國民政府行政院在中常會(huì)提出“廢除舊歷,普用新歷處理辦法八項(xiàng)”,基本上接納了此前內(nèi)政部的提議,并將任務(wù)分解,由不同的部門分別承擔(dān)。其中“制定發(fā)行及仿印國歷事項(xiàng),交教部規(guī)定辦法”,“禁止銷售舊歷、新舊歷對(duì)照表月份牌,及附印舊歷之兒童神畫片等事項(xiàng),由內(nèi)政部辦理”,“妥制農(nóng)村應(yīng)用之廉價(jià)月份牌月份表事項(xiàng),交教部研究”。除此之外,國民黨中央宣傳部又提出了“中央?yún)f(xié)助辦法”:主要是由各級(jí)黨部配合政府相關(guān)部門,進(jìn)行新歷推廣宣傳。(14)《國歷推行辦法》,《申報(bào)》1928年12月7日,第4版。這些推行新歷的措施,涵蓋了新歷書推廣及舊歷書查禁的主要方面,更為關(guān)鍵的是,此次會(huì)議確定了南京國民政府負(fù)責(zé)推行國歷各部門的職責(zé),而且宣傳事宜得到國民黨中央宣傳部及各級(jí)黨部的協(xié)助,無疑為新歷書的推廣提供了更多保障。
不過新歷推行面臨的障礙,促使南京國民政府以更為嚴(yán)厲的手段來推行新歷。1930年5月27日,國民黨中央黨部宣傳部召集內(nèi)政、教育、工商、農(nóng)礦各部及天文研究所,召開推行國歷會(huì)議,由各部門報(bào)告推行國歷的相關(guān)事項(xiàng),次日,各部門繼續(xù)就修正案進(jìn)行討論,形成了六條推行國歷辦法。(15)《天文研究所五月份概況》,《國立中央研究院院務(wù)月報(bào)》第1卷第11期,1930年5月,第18—20頁。6月26日第三屆中央執(zhí)行委員會(huì)第九十六次常務(wù)會(huì)議,討論并通過了此前推行國歷會(huì)議的修正案,最終形成了《推行國歷辦法》。該辦法內(nèi)容總計(jì)有六條,主要涉及到春節(jié)、廟會(huì)、結(jié)賬日期的移置與改換,其中對(duì)歷書的制作與頒行也作出了規(guī)定,要求“多印國歷歷本、日歷、月份牌等,以廣推行”。除此之外,該辦法還要求各地在制作或仿印國民歷時(shí)要加入與農(nóng)事相關(guān)的內(nèi)容。(16)《推行國歷辦法》,《中央周報(bào)》第110期,1930年6月,第1—2頁。相比于1928年由行政院及國民黨中央黨部宣傳部制定的推行國歷辦法,這些新規(guī)定更為關(guān)注國歷及新歷書在農(nóng)村的推廣,因此各種宣傳手段、宣傳內(nèi)容都十分注重將國歷融入農(nóng)民生活的方方面面,試圖在國歷運(yùn)動(dòng)面臨挑戰(zhàn)最大的農(nóng)村地區(qū)推廣國歷、推行新歷書。除此之外,為了徹底廢絕舊歷,相關(guān)部門及地方政府也出臺(tái)了諸多規(guī)定,如內(nèi)政部要求各地藥鋪不能在“朔望折扣售藥”(17)《令內(nèi)政部:為奉交嚴(yán)禁全國各藥鋪沿用廢歷朔望折扣售藥案仰轉(zhuǎn)行査照辦理由》,《行政院公報(bào)》第192期,1930年10月8日,第7—8頁。,嘉定縣政府禁止僧道在舊歷新年分送灶牌春聯(lián)(18)《查禁廢歷新年僧道分送灶牌春聯(lián)由》,《嘉定縣政公報(bào)》第67期,1932年1月16日,第9頁。,鄞縣縣政府禁止舊歷七月間施放焰火(19)《禁止廢歷七月間施放焰火由》,《鄞縣縣政半月刊》第3—4期(合刊),1929年8月,第90—91頁。,蘭溪縣政府公安局甚至發(fā)布了禁止廢歷七月循例祀狐的布告。(20)《為禁止廢歷七月循例祀狐由》,《蘭溪縣政府公報(bào)》第11期,1929年8月17日,第12頁。通過這些規(guī)定,國歷推行工作深入到民眾生活的諸多方面。另一方面,由于國民黨中央黨部在國歷的宣傳與推廣中逐步掌握了主導(dǎo)權(quán),因此這些辦法也多以“黨政機(jī)關(guān)”的名義統(tǒng)括承擔(dān)國歷推行任務(wù)的部門,即試圖改變此前國民黨與國民政府各部門在推行國歷中各自為戰(zhàn)的情況,從而確立以國民黨黨部為核心的國歷推行系統(tǒng),并通過相關(guān)部門各個(gè)層級(jí)的機(jī)構(gòu)形成上下聯(lián)動(dòng),左右互通的新歷推行網(wǎng)絡(luò)。如教育部及其下屬的各級(jí)教育部門就通過學(xué)校大力推廣新歷書,并要求各地學(xué)校校歷的安排要以新頒布的國民歷為準(zhǔn);(21)《教育局令各校十七年度學(xué)歷以部頒國民歷為標(biāo)準(zhǔn)》,《金壇縣政府縣政公報(bào)》1929年第1期,第17—18頁。而內(nèi)政部則與各地社會(huì)局開展了聲勢浩大的查禁舊歷書運(yùn)動(dòng)。
在各地推行國歷及新歷書的過程中,上海推行新歷書的措施引人注目,成效也較為突出。由于上海地區(qū)印刷業(yè)發(fā)達(dá),很多舊式歷書就是經(jīng)由上海印刷,進(jìn)而發(fā)行至全國;加之,上海地區(qū)租界林立,使得民國政府無法有效控制歷書的發(fā)行。在這種情況下,上海地區(qū)查禁舊歷、推行新歷的工作也受到南京國民政府的高度重視。上海市在遵行南京國民政府推行國歷各種要求的同時(shí),制定了詳細(xì)的推行國歷辦法,就以推行國歷新年辦法為例,上海市就分別規(guī)定了市黨部、社會(huì)局、教育局、郵局、新聞業(yè)等需要承擔(dān)的任務(wù)。(22)《滬各界議決推行國歷新年辦法》,《工商半月刊》第2卷第23期,1930年12月1日,第11—13頁。為了使自己編印的歷書得以推廣,上海市則結(jié)合本地實(shí)際情況,采取了多種措施。
一是通過廣泛宣傳,大力推廣新歷書。1929年1月1日,上海特別市黨部發(fā)布了《為實(shí)行國歷告各界民眾書》,主要圍繞“國歷是什么”“中國一向使用的歷法是不是國歷”以及“實(shí)行國歷對(duì)于我們有什么便利”等三個(gè)問題,述論推行國歷的意義。該文還強(qiáng)調(diào):舊式歷書的內(nèi)容“相傳既久,附會(huì)日多,實(shí)為迷信之根源,尤足導(dǎo)民眾于愚昧之途,阻礙民族文化之進(jìn)展,降低國家之國際地位”,所以要廢除舊歷,實(shí)行國歷。(23)《為實(shí)行國歷告各界民眾書》,《申報(bào)》1929年1月1日,第7張第25版。除了國民黨上海市黨部的宣傳之外,上海市社會(huì)局也通過報(bào)刊雜志廣泛宣傳已經(jīng)編好的來年歷書。如《中華民國二十年歷書》出版之后,《申報(bào)》就登載廣告以推介該歷書。(24)《中華民國二十年歷書再版出書》,《申報(bào)》1930年12月10日,第3版。社會(huì)局還派員調(diào)查銷售情況,向社會(huì)征集再版信息,以便隨時(shí)增加印量(25)《市府新歷書銷售一空》,《申報(bào)》1929年12月24日,第4張第16版。,甚至該局圖書股還向全國提供歷書郵寄業(yè)務(wù)。(26)《社會(huì)局印行二十二年新歷書》,《申報(bào)》1933年1月19日,第3張第11版。通過這種廣泛的宣傳,使民眾對(duì)新歷書有所了解,同時(shí)提供多樣的銷售服務(wù),也在一定程度推動(dòng)了新歷書的銷售。
二是頒布法令,禁止舊式歷書的印刷,為新歷書提供傳播的空間。上海是近代中國的書報(bào)印刷中心,因而也成為舊式歷書集中印制的地方。南京國民政府頒布廢除舊歷的法令之后,上海市社會(huì)局于1929年5月間,擬具了禁止印刷舊歷的辦法,并呈請(qǐng)上海市市長審核,其中最關(guān)鍵的是將印有舊歷的文書,“不論為通行歷本、通常日記簿或活頁日歷等,一概不得刊印陰歷與新歷相對(duì)照,違者以反動(dòng)文件論,予以沒收”,并呈請(qǐng)行政院、司法院,“分別通令各省市一律照辦,并嚴(yán)定來年沿用陰歷之處罰辦法”,同時(shí)“呈請(qǐng)中央黨部,通令各地各級(jí)黨部,擴(kuò)大廢除陰歷宣傳,使民眾了然于新歷之便利,達(dá)到自動(dòng)廢除目的?!?27)《為據(jù)社會(huì)局呈為實(shí)行廢除舊歷各辦法轉(zhuǎn)呈核示由》,《上海特別市市政公報(bào)》第23期,1929年6月,第114頁。這一辦法就是試圖通過禁止印刷舊歷,從源頭上杜絕舊歷書的銷售。1932年,上海市公安局和社會(huì)局聯(lián)合布告禁止印販廢歷歷書,其中“由社會(huì)局嚴(yán)令鉛印業(yè)、彩印業(yè)各同業(yè)分會(huì),不得排??;由公安局令飭所屬各區(qū)所,隨時(shí)注意嚴(yán)禁”。(28)《公安社會(huì)兩局布告禁止印販廢歷歷書》,《申報(bào)》1932年1月23日,第4張第14版。另一方面,針對(duì)不法商販利用租界印制舊歷的問題,上海市政府發(fā)布公告要求僑民遵守法律(29)《為請(qǐng)轉(zhuǎn)飭僑民不得再印陰歷歷書或包庇情事以重歷政而敦睦誼函達(dá)查照備理由》,《上海市政府公報(bào)》第75期,1930年12月20日,第45—46頁。,同時(shí)由上海市社會(huì)局呈文,上海市政府及南京國民政府行政院致函上海租界臨時(shí)法院,最終上海租界臨時(shí)法院同意了社會(huì)局“刊印陰歷以反動(dòng)文件論”的請(qǐng)求,規(guī)定“公共租界書業(yè)暨印刷業(yè)一體遵照”國民政府“查禁廢歷、普行國歷”的各項(xiàng)要求,并請(qǐng)上海特別市商人團(tuán)體整理委員會(huì)通告書業(yè)公所、書業(yè)分會(huì)和彩印業(yè)分會(huì)等,嚴(yán)格執(zhí)行查禁舊歷書的命令。(30)《臨時(shí)法院禁印廢歷本》,《申報(bào)》1929年10月1日,第4張第13版。上海工部局也發(fā)表通告,禁止售賣舊歷書。(31)《禁止售賣陰歷日歷》,《上海公共租界工部局公報(bào)》第2卷第4期,1931年1月28日,第52頁。這些措施在切斷舊歷書的來源上,取得了一定的效果。
三是與多方合作,借行政及商業(yè)手段推廣國民歷。在推行國歷運(yùn)動(dòng)中,不管是南京國民政府,還是上海地方當(dāng)局,都試圖通過強(qiáng)制性的行政命令,要求社會(huì)各行業(yè)遵守新歷法,購買新歷書。1929年,上海市社會(huì)局就“函催各團(tuán)體、各書坊擔(dān)任推銷”新歷書的任務(wù)(32)《令社會(huì)局呈報(bào)二十年歷書出版請(qǐng)示分配辦法并請(qǐng)撥二千冊(cè)以資分送由》,《上海市政府公報(bào)》第74期,1930年11月24日,第18—19頁。,并向不同的政府機(jī)關(guān)分配歷書銷售任務(wù),其中向教育局分配了五千冊(cè)歷書的銷售配額,教育局則要求學(xué)校向?qū)W生家屬推銷歷書,每本售價(jià)為銀元一角,而學(xué)校方面則按八折繳費(fèi),同時(shí)還要求各市立中學(xué)“遵照辦理,將推銷數(shù)目報(bào)局備查”。(33)《令飭推銷十九年歷書逕向社會(huì)局購領(lǐng)由》,《上海特別市教育局教育周報(bào)》第32期,1929年12月24日,第6頁。但是推廣新歷書,單單依靠行政命令難以取得理想的效果,因而社會(huì)局也試圖通過商業(yè)手段推廣新歷書。其中措施之一就是由各大書坊代售歷書,“商務(wù)、中華、文明、世界、大東、及棋盤各書坊”都曾代售,不過最初“各書坊并不踴躍承銷”。(34)《市府新歷書銷售一空》,《申報(bào)》1929年12月24日,第4張第16版。另一措施就是由某些工商業(yè)機(jī)構(gòu)代購,再由它們分贈(zèng)顧客。1930年,三友實(shí)業(yè)社就對(duì)購物三元以上的顧客贈(zèng)送歷書,且數(shù)量達(dá)萬本之多。(35)《社會(huì)局編二十年新歷書成稿》,《申報(bào)》1930年10月5日,第4張第14版。
南京國民政府掀起的大規(guī)模推行國歷運(yùn)動(dòng),通過各個(gè)部門的協(xié)作與努力,構(gòu)建了較為完善的新歷書發(fā)行及舊歷書查禁網(wǎng)絡(luò),也使民眾對(duì)新歷法及新歷書有了一定的了解和接受?!秾毶娇h志》就說:“其能遵行國歷者,在十七年以前,蓋寥寥無幾,則以后之遵時(shí)易俗,使民樂從熙熙。然順應(yīng)其改定之節(jié)序,而不覺稍拂于習(xí)慣,是在負(fù)導(dǎo)民之責(zé)者。”(36)吳葭等:《寶山縣再續(xù)志》卷5《風(fēng)俗·節(jié)序》,1931年鉛印本,第7頁。盡管推行國歷未必是普通民眾樂從的結(jié)果,但確實(shí)在一定程度上表明了南京國民政府推行國歷所產(chǎn)生的效果。而國民黨各級(jí)黨部查禁舊歷書的數(shù)據(jù)也能說明這一問題。例如在1930年2月至1931年3月間,浙江省三十八個(gè)縣級(jí)黨部查禁的陰陽合歷等舊式歷書就達(dá)44種,總計(jì)11290冊(cè)之多。(37)《浙江省各縣黨部查禁違禁歷書概況表》,《浙江黨務(wù)》第123—124期(合刊),1931年4月30日,第96—103頁。另一方面,上海作為推行新歷書成效較為顯著的地區(qū),其歷書銷量也比較可觀。1929年,上海市政府第144次市政會(huì)議決定,新編訂的《中華民國十九年歷書》由社會(huì)局向華豐印刷所接洽,印刷兩萬冊(cè),“擬以一萬冊(cè)分送本府暨各局各區(qū)辦事處職員,以一萬冊(cè)發(fā)售,經(jīng)費(fèi)由市庫支出,除發(fā)售部分可以收回書價(jià)外,大約實(shí)支一千元已足。此外市黨部附印一萬冊(cè),各團(tuán)體附印總數(shù)約五千冊(cè)?!?38)《市府昨開市政會(huì)議》,《申報(bào)》1929年12月21日,第4張第14版據(jù)上海市社會(huì)局的報(bào)告所言,《中華民國十九年歷書》“初版出書三萬冊(cè),未及旬日,銷售一空。然尚有無處購買,來函催印者,約數(shù)百起,爰即再版一萬冊(cè)。市民歡迎新歷書,于此可見一斑矣?!?39)《編印民國十九年新歷書》,《上海市社會(huì)局業(yè)務(wù)報(bào)告》,第4—5期(合刊),1930年1—12月,第297頁。而《申報(bào)》則報(bào)道稱,原本擬印兩萬冊(cè)的歷書,初版五萬冊(cè)在兩周內(nèi)銷售完畢,商務(wù)印書館和中華書局又再度重印。(40)《中華民國十九年新歷書再版出書》,《申報(bào)》1930年1月16日,第2張第5版。盡管兩者的數(shù)字有差異,但在一定程度上反映了新歷書受到歡迎的狀況。
不過,由于舊式歷書的廣泛影響,各地新歷書的推行仍遇到了諸多挑戰(zhàn)。1930年1月29日,鄭孝胥在日記中描述上海歷書售賣情況時(shí)就說:“黨人禁用舊歷,而買時(shí)憲書者沿街皆是,此真所謂民意?!?41)勞祖德整理:《鄭孝胥日記》第4冊(cè),中華書局1993年版,第2268頁。盡管鄭孝胥因敵視民國而對(duì)舊歷暢銷的狀況有夸張之嫌,但在一定程度上也反映了上海歷書印行的現(xiàn)狀。另外,由于上海地區(qū)租界林立,南京國民政府及上海當(dāng)局雖以各種方式阻止舊歷在租界的翻印,由于無法直接有效地干涉租界事務(wù),很多舊式歷書仍通過租界翻印出售,進(jìn)而向全國各地傳播。從更為廣闊的范圍來看,上海新歷書遇到阻力,主要還在于人們對(duì)新歷的接受程度有限,與陰歷相匹配的社會(huì)生活習(xí)慣并未有根本性的改變。以商家結(jié)賬問題為例,由于大多普通民眾的習(xí)慣并未改變,如果商家貿(mào)然按照新歷行事,就勢必與民眾習(xí)慣形成沖突,進(jìn)而影響自己的生意。因此,上海市社會(huì)局與上海市商會(huì)就結(jié)賬問題進(jìn)行了多次磋商,以致社會(huì)局也不得不對(duì)結(jié)賬日期的規(guī)定作出妥協(xié)。(42)許冠亭:《上海市商會(huì)與南京國民政府推行國歷運(yùn)動(dòng)》,《史學(xué)月刊》2010年第7期。1930年的《大公報(bào)》就報(bào)道稱,上海市商會(huì)將收賬日期仍定在舊歷除夕,社會(huì)局長“因推行國歷到處掣肘,頗憤慨”。(43)《國歷與習(xí)慣》,《大公報(bào)(天津)》1930年12月18日,第3版。1934年,上海市公安局發(fā)布禁令,要求查禁舊歷書,其中就說:“廢除陰歷,推行國歷,迭經(jīng)中央暨國府嚴(yán)飭遵行有案,然歷年以來,廢歷通行民間,仍未消滅,以致普用國歷,難以實(shí)行,欲除去此種障礙,自非嚴(yán)禁售印不為功。”(44)《令為奉令查禁各書局不得翻印廢歷仰各遵照由》,《警察月刊》第2卷第9期,1934年9月20日,第31頁。這等于也承認(rèn)上海地區(qū)舊式歷書仍在民間流行的現(xiàn)狀。1936年,國民黨云南省黨務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)給云南省政府的咨文中就說:“查本省自推行國歷以來,賴貴府嚴(yán)飭所屬,倡導(dǎo)執(zhí)行,收效甚巨。惟近查民間對(duì)奉行國歷,頗有日久玩生之勢?!?45)《本府通令推行國歷及查禁廢歷通書門神等迷信物品》,《云南省政府公報(bào)》第240期,1936年10月13日,第1頁。這些事例都說明了新歷的推行并未取得政府預(yù)期的效果。
當(dāng)然,造成此種狀況的原因,既有國內(nèi)外時(shí)局形勢變化的影響,也有國歷運(yùn)動(dòng)本身局限的制約。
其一,在南京國民政府推行國歷的過程中,將民眾的社會(huì)風(fēng)俗視為保守落后的迷信,試圖通過行政手段強(qiáng)力推廣新歷,由此造成了民眾與政府在接納新歷書上的對(duì)立,也在很大程度上影響了新歷法及新歷書的推行效果。在南京國民政府推行國歷運(yùn)動(dòng)的過程中,新歷被賦予了濃重的政治意義?!吨醒胫軋?bào)》就認(rèn)為:“推行國歷,是一件很重要的事,可以表現(xiàn)一個(gè)新國家的新生命之確立,對(duì)于新國家之建設(shè)實(shí)含有重大意義,且國歷會(huì)將節(jié)候采用在內(nèi),賦予農(nóng)民方面,仍很便利,處今日世界,一個(gè)民族要有國際生活,如另用一歷,則商業(yè)、金融、外交,均有妨礙與爭執(zhí),故為國際上之需要,亦必用國歷?!?46)《中央積極推行國歷》,《中央周報(bào)》第104期,1930年6月2日,第3頁。時(shí)人也多以利于國家建設(shè)與國際交往述論推行國歷的優(yōu)點(diǎn),在這一話語體系之下,舊歷成為“腐舊落伍”的標(biāo)志,而使用舊歷的人表現(xiàn)了“自己思想的腐舊”。(47)健:《新歷與舊歷》,《民智月報(bào)》第13期,1933年1月,第7頁。甚至很多人將諸多不良習(xí)慣歸結(jié)于舊歷所致,“過舊年的時(shí)候,還是懸燈放炮,賀年敬神,狂吃大賭,鬧個(gè)不休,習(xí)慣的害人,真是不淺呀!”“改用陽歷,實(shí)在有‘移風(fēng)易俗’的意思和力量”。(48)芝:《實(shí)行陽歷廢去陰歷的關(guān)系》,《農(nóng)民》第4卷第28期,1929年3月1日,第990頁。這種認(rèn)識(shí)上的偏頗,就使得行政當(dāng)局試圖以行政手段來推行國歷。政府強(qiáng)制推行國歷,在其所能控制的領(lǐng)域尚有成效,但在涉及到民俗習(xí)慣時(shí),強(qiáng)制手段所起作用的效果極其有限(49)左玉河:《論南京政府的廢除舊歷運(yùn)動(dòng)》,《中華民國史研究三十年(1972—2002)》(下卷),第1167—1219頁。,而且只要政府督促稍有懈怠,舊歷的使用即有恢復(fù)之勢。(50)《續(xù)修廣饒縣志》卷14《政教志·禮俗》,濟(jì)南五三美術(shù)印刷社1935年版,第21頁。
其二,新歷書的推廣,實(shí)際上是要民眾接受一種新的時(shí)間體系和知識(shí)體系。時(shí)間體系的構(gòu)筑涉及到民眾生產(chǎn)生活習(xí)慣的改變,這在短時(shí)間里難以完成;而歷書知識(shí)體系的變化,則要求民眾具備一定的科學(xué)知識(shí),又無疑加大了普通民眾接受新歷的難度。就如國民歷的編訂也試圖構(gòu)建與民眾日常生活關(guān)系密切的知識(shí)體系,甚至上海市編訂的歷書內(nèi)容也“頗為豐富”:“每月附有總理遺教、日出及高潮低潮時(shí)刻、節(jié)氣、紀(jì)念日、商家結(jié)帳期、假期、學(xué)歷、農(nóng)事、各種預(yù)防注射開始日期,以及大掃除國貨運(yùn)動(dòng)等,均分別記明。復(fù)將與市民關(guān)系最切之市府各種設(shè)施,摘要列入,如戶口變動(dòng)之呈報(bào)順序、營造建筑之領(lǐng)照辦法、土地丈量發(fā)給執(zhí)業(yè)證之各種辦法、婚喪喜宴饋贈(zèng)之分際、勞工職員應(yīng)有之待遇、個(gè)人家庭之衛(wèi)生、甚至如何行路乘車、如何應(yīng)用水電、如何張貼廣告、年齡如何改算、就學(xué)可至何處,均有記載。更附錄近百年陰陽歷對(duì)照表,以便市民推算以前陰歷改為陽歷之用。此外尚有蔬菜月令圖、除螟月令圖、尤為精細(xì)?!?51)《市府所編新歷書脫稿》,《申報(bào)》1929年11月7日,第4張第13版。但不管是天文研究所編訂歷書中的天文圖說,還是上海市歷書中的各種社會(huì)常識(shí),其中有關(guān)農(nóng)事的內(nèi)容極少,且又完全刪除了舊歷,使得習(xí)于舊歷的民眾對(duì)新歷無所適從。從更深層次上看,官定歷書知識(shí)體系的構(gòu)建,實(shí)際仍是受過現(xiàn)代科學(xué)教育的精英分子試圖將新知識(shí)傳輸給普通民眾,但他們“與大多數(shù)民眾的實(shí)際可能很遙遠(yuǎn)了”,更無法提供“民眾每日都需要的那些支撐信心、解決問題的知識(shí)?!?52)葛兆光:《時(shí)憲通書的意味》,《讀書》1997年第1期。這也是國民歷始終未能得以廣泛傳播的原因之一。
其三,就推行國歷的時(shí)間來看,要真正使新歷書成為民眾日常生活的主要參照,就需要政府持久的推動(dòng)。經(jīng)過民國前期十多年間推行新歷的實(shí)踐,時(shí)人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到:“大凡民眾習(xí)慣,本不是政府一道命令所能旦夕解決,是以移風(fēng)易俗,須要持之以恒,化之以漸。商界夏歷年末結(jié)賬,行之太久,想要驟令改革,本不易辦?!?53)真:《推行國歷》,《大公報(bào)(天津)》1930年12月19日,第4版。南京國民政府成立之后,試圖改變此前新歷推行不力的狀況,強(qiáng)力推行國歷,1928年至1931年間頒布了很多有關(guān)國歷推行的法令規(guī)章。但南京國民政府將歷書視為強(qiáng)化國民黨統(tǒng)治的工具,加之國內(nèi)外動(dòng)蕩的環(huán)境,就使得南京國民政府難以長期專注于國歷運(yùn)動(dòng),在一定程度上影響了國民歷的推行效果。1934年有人就說:“時(shí)至今日,竟有提倡新舊合歷者起矣?!痹谒磥恚@是因?yàn)椤罢沃S系力一馳,國民守舊之情性乃復(fù)發(fā),舊歷之勢力又漸抬頭?!?54)湘如:《舊歷抬頭與春聯(lián)之時(shí)代化》,《北洋畫報(bào)》第22卷第1051期,1934年2月17日。不過,這種情形也顯示了政府強(qiáng)力手段的局限。
由于歷書在民眾社會(huì)生活中的廣泛影響,因而通過歷書構(gòu)建時(shí)間秩序、塑造政治權(quán)威就成為當(dāng)政者的重要手段。南京國民政府試圖重構(gòu)歷書內(nèi)容、擴(kuò)展歷書影響,以強(qiáng)化自身的政治權(quán)威。由國民黨中央執(zhí)行委員會(huì)宣傳部主編的《中央周報(bào)》就說:“改革歷法所最重要者,厥為歷書之制定,定當(dāng)完全采用國歷,庶足以刷新民眾之視聽?!?55)《迷信歷書嚴(yán)行查禁》,《中央周報(bào)》第79期,1929年12月9日,第2—3頁??梢?,南京國民政府通過“國民歷”來塑造民眾認(rèn)同“中華民國”的用意所在。因此,盡管阻力重重,南京國民政府仍強(qiáng)力推行新歷書,試圖借助行政手段和現(xiàn)代印刷業(yè)構(gòu)建歷書傳播的新型網(wǎng)絡(luò),并試圖通過轟轟烈烈的國歷運(yùn)動(dòng)將新歷書擴(kuò)展開來。
不過,南京國民政府對(duì)新歷書的推廣,最關(guān)鍵的是這種新歷書要得到民眾的認(rèn)可,并將新歷書的時(shí)間體系和知識(shí)體系變成普通民眾“應(yīng)知應(yīng)守”的“常識(shí)”。在當(dāng)政者看來,新歷書所附載的時(shí)間秩序和知識(shí)體系與舊歷書的內(nèi)容截然相對(duì),只有新歷書取代舊歷書才能達(dá)到國歷運(yùn)動(dòng)的目的。事實(shí)上,新歷書取代舊歷書,是用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間取代中國地方時(shí)間,用現(xiàn)代政治常識(shí)和科學(xué)知識(shí)取代傳統(tǒng)的信仰習(xí)俗。誠然,舊歷書中包含了大量迷信的內(nèi)容,但同樣也包含了人們對(duì)所生活的土地上物候節(jié)令變化的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以及附著在這些經(jīng)驗(yàn)上的民俗習(xí)慣,而不顧及民俗習(xí)慣的強(qiáng)制行為,不僅無法取得移風(fēng)易俗的實(shí)效,還造成了政府與民眾的對(duì)立。以至于時(shí)人就說,造成新歷推行不力的重要原因在于“發(fā)動(dòng)改革的人和接受改革的人中間”存在巨大差距,所以“當(dāng)務(wù)之急,我們以為不在改革的舉措的本身,而在雙方距離的減少”。民眾“所需要的是一般智識(shí)程度的提高”,知識(shí)階級(jí)所“需要的是一些民族原有經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí),而對(duì)于民俗習(xí)慣的所由養(yǎng)成、和亟切不能用法律或政令來廢除的道理,尤須有切實(shí)的了解!”(56)《廢除陰歷的教訓(xùn)》,《華年》第2卷第5期,1933年2月4日,第38頁。但在“使用舊歷就是反對(duì)民國”的取向之下,行政當(dāng)局對(duì)民眾習(xí)慣難以“切實(shí)的了解”。這也在很大程度上制約著南京國民政府的歷書發(fā)行效果。