羅智龍
摘 要:我國(guó)離退休干部在原來(lái)的工作崗位上做出了巨大貢獻(xiàn),國(guó)家和政府一直關(guān)注離退休干部的老年生活質(zhì)量。為保證離退休干部得到應(yīng)有的待遇和照顧,有必要做好離退休干部的檔案管理工作,注重檔案管理的質(zhì)量。運(yùn)用科學(xué)現(xiàn)代的技術(shù)和方法對(duì)檔案管理工作進(jìn)行精細(xì)化管理和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)離退休干部檔案的科學(xué)管理。本文通過(guò)對(duì)目前離退休干部檔案管理工作的分析,并提出相應(yīng)的建議,希望能對(duì)加強(qiáng)離退休干部檔案管理工作提供有效的參考價(jià)值,從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞:離退休干部;檔案管理;加強(qiáng);措施
1 離退休干部檔案管理存在的主要問(wèn)題
1.1 對(duì)離退休干部的檔案管理工作不夠重視
在實(shí)際退休干部檔案管理工作中,一些部門管理工作不完善,要表現(xiàn)在這些方面:首先,對(duì)退休老干部不夠關(guān)心;其次,與老干部的交流少,年輕一代的同志想老干部在職期間的貢獻(xiàn)已經(jīng)成為過(guò)去時(shí),退休以后很少再有交集,沒(méi)有必要在聯(lián)系;再次,有部分年輕同志,老干部已經(jīng)退休了不能在部門創(chuàng)造成果,只保存主要檔案信息就可以了;最后,部分管理部門認(rèn)為,只要保證老干部退休以后的生活質(zhì)量就可以了,檔案管理工作沒(méi)有必要做詳細(xì)的說(shuō)明。這些原因都導(dǎo)致了離退老干部檔案信息的丟失、損壞,很大程度上地?fù)p害了退休老干部的切身利益。
1.2 缺少科學(xué)、合理、系統(tǒng)的管理制度支持
長(zhǎng)期以來(lái),受傳統(tǒng)檔案管理觀念的影響,我國(guó)離退休干部檔案的管理效果一直很不完善。很多單位離退休干部信息不完整,信息老化不能及時(shí)更新,沒(méi)有系統(tǒng)的管理制度來(lái)控制這一現(xiàn)象??茖W(xué)完善的管理體系是一項(xiàng)工作得以順利、高質(zhì)、高效開(kāi)展的重要保證。缺乏科學(xué)合理的管理制度,無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)離退休干部檔案的有效管理保障。這些問(wèn)題導(dǎo)致了離退休干部檔案信息管理中出現(xiàn)了大量的問(wèn)題,如缺乏全面的管理細(xì)節(jié)、管理制度不健全、管理框架不明確、管理范圍不具體、不全面等。由于檔案管理制度不健全和管理過(guò)程中的缺陷,導(dǎo)致退休干部檔案管理出現(xiàn)很多問(wèn)題,不能充分發(fā)揮其作用,同時(shí),也不能起到保障離退休干部、為企業(yè)提供參考的作用?;靵y的標(biāo)題備注,沒(méi)有嚴(yán)格的管理和記錄的離退休干部的文件,導(dǎo)致文件的損失,缺乏嚴(yán)格的管理,只對(duì)在職人員做好記錄和文件中的標(biāo)記,并沒(méi)有真正發(fā)揮離退休干部檔案管理的作用。
1.3 離退休干部檔案管理工作者綜合素質(zhì)偏低
目前,離退休干部檔案管理工作存在管理效率低、管理人員專業(yè)水平不足等問(wèn)題。在實(shí)際檔案管理工作中,存在退休的干部檔案管理人員優(yōu)先論資排輩的現(xiàn)象,強(qiáng)調(diào)資歷工作,其管理理念相對(duì)陳舊,管理方法落后,沒(méi)有跟隨時(shí)代的發(fā)展科技的進(jìn)步,而改變工作方式和管理理念。這導(dǎo)致退休干部的檔案管理工作出現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題。同時(shí),部分單位的檔案管理技能培訓(xùn)只走表面形式,并沒(méi)有在專業(yè)知識(shí)、技能上有實(shí)質(zhì)性的提升,培訓(xùn)力度不足,培訓(xùn)態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn),這些問(wèn)題的存在直接導(dǎo)致離退休干部檔案管理效率和質(zhì)量嚴(yán)重下降。另外,很大一部分單位的離退休干部檔案管理人員甚至是離退休人員或其他部門的工作人員,這直接導(dǎo)致檔案管理工作不能正常開(kāi)展或工作效率極低。大部分的企業(yè)和單位的員工深受傳統(tǒng)的檔案管理理念影響,認(rèn)為只有一些不專業(yè)的,能力不足的人才會(huì)去做離退休干部檔案管理工作,如此一來(lái),導(dǎo)致很多企事業(yè)單位的檔案管理人員沒(méi)有一定的專業(yè)能力和專業(yè)知識(shí)就從事這離退老干部檔案管理工作。
2 離退休干部檔案管理工作的加強(qiáng)措施
2.1 重視離退休人員的檔案管理工作,充分發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值
許多人認(rèn)為離退休干部檔案管理工作枯燥無(wú)味,同時(shí),也認(rèn)識(shí)不到檔案管理工作的重要性,因此,這類工作在日常生活中不被人們看好。這也就導(dǎo)致相關(guān)檔案管理人員不認(rèn)真工作,整天以消極的態(tài)度面對(duì)這份工作,甚至認(rèn)為檔案管理工作沒(méi)有什么晉升空間,得過(guò)且過(guò)混日子,對(duì)離退休人員的檔案管理工作也就人為忽略了。所以檔案管理部門,尤其是分管離休退休干部較多的軍休所、干休所,必須要把離退休老干部的檔案作為工作的重點(diǎn),不斷的強(qiáng)調(diào)離退休老同志檔案的價(jià)值所在,只有這樣才會(huì)得到領(lǐng)導(dǎo)和上層管理部門的重視。只有得到了上層部門以及領(lǐng)導(dǎo)的支持,離退休老干部的檔案管理工作才能夠順利開(kāi)展。同時(shí),也能把離退休老同志檔案管理工作納入日常的工作范圍之內(nèi),提上重要議事日程,提供資金支撐,解決好在檔案管理工作中遇到的各種問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上也促進(jìn)檔案管理工作的開(kāi)展。
2.2 建立健全科學(xué)合理的離退休干部檔案管理制度
要想達(dá)到規(guī)范離退休干部檔案管理的效果,必須建立科學(xué)合理的檔案管理制度,并根據(jù)制度的內(nèi)容制定合理的管理流程。1)退休干部檔案管理工作要實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo)責(zé)任制,具體到個(gè)人,哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題就找相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,同時(shí),落實(shí)崗位考核制度,對(duì)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰。2)建立離退休干部檔案管理網(wǎng),通過(guò)各部門之間的相互協(xié)作來(lái)管理退休老干部的檔案,并由相關(guān)人員、部門共同參與管理。3)科學(xué)制定檔案管理工作流程和相應(yīng)的業(yè)務(wù)要求。文件的取用、返回做好詳細(xì)記錄,包括文件的歸檔時(shí)間,文件使用用途以及檔案的使用要求等等,必須做好詳細(xì)記錄,并按照具體規(guī)定妥善存儲(chǔ)。4)除了文件存儲(chǔ)構(gòu)建科學(xué)的管理體系,根據(jù)檔案信息文件存儲(chǔ)的詳細(xì)分類,一些涉及特殊、重要信息的文件以及重要身份信息檔案信息要進(jìn)行調(diào)閱權(quán)限的設(shè)定,并嚴(yán)格執(zhí)行。
2.3 對(duì)離退休干部檔案管理人員提供專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)
為提高檔案管理水平,有必要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),提高檔案管理人員的整體素質(zhì)。同時(shí),招聘一批高素質(zhì)檔案管理工作者,改變了檔案管理工作的氛圍。對(duì)于檔案管理人員的專業(yè)培訓(xùn),要建立一套長(zhǎng)期有效的培訓(xùn)體系,一方面要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行現(xiàn)代化技術(shù)培訓(xùn),如計(jì)算機(jī)操作、電子信息管理等。另一方面,提高檔案管理工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)他們的踏實(shí)能干、默默無(wú)聞的精神,尊重老干部的觀念,使他們更好地為檔案管理工作服務(wù)。
2.4 擺脫傳統(tǒng)觀念,加快信息化建設(shè)
1)摒棄傳統(tǒng)的離退休干部檔案管理理念。退休干部檔案管理工作者必須緊跟科技發(fā)展的步伐與時(shí)俱進(jìn),用先進(jìn)的技術(shù)管理檔案,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。2)利用現(xiàn)代科技和多媒體,將紙質(zhì)檔案文件轉(zhuǎn)化為電子檔案文件。利用多媒體設(shè)備,如計(jì)算機(jī)、掃描儀、網(wǎng)絡(luò)等,將退休老干部的檔案轉(zhuǎn)化為電子版,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)離退休老干部檔案管理信息化發(fā)展,還能提高檔案的準(zhǔn)確性,方便人們查閱。利用互聯(lián)網(wǎng)還可以將一些不屬于保密范疇的文件向公眾公開(kāi),這樣就可以顯示出社會(huì)檔案管理服務(wù)的高水平,也發(fā)揮了檔案應(yīng)有的價(jià)值。
4 總結(jié)
總之,我國(guó)社會(huì)逐步進(jìn)入老齡化階段, 這些老干部作為我國(guó)建設(shè)事業(yè)的老前輩,對(duì)國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做出了突出貢獻(xiàn)。關(guān)心老干部,尊重老干部,學(xué)下老干部是我黨的一貫要求,也是促進(jìn)社會(huì)科學(xué)、和諧發(fā)展的內(nèi)在要求,因此,要充分重視和及時(shí)改變離退休干部檔案管理工作,及時(shí)改進(jìn)工作方法,要做好退休人員檔案管理工作,從而確保退休老干部老年生活。
參考文獻(xiàn)
[1]沙蓉.數(shù)字化人事干部檔案管理應(yīng)用探討[J].城建檔案,2019(12).
[2]武晶晶.做好新時(shí)期老干部檔案管理工作的體會(huì)[J].辦公室業(yè)務(wù),2019(04).
[3]吳秋燕.加強(qiáng)干部檔案管理的思考[J].辦公室業(yè)務(wù),2017(10).
[4]劉文彬.離退休干部檔案管理工作的加強(qiáng)措施[J].管理觀察,2015(28)
[5]黃富才.人事干部檔案管理工作的現(xiàn)狀及建議[J].管理觀察,2018(36).