葉 肖，陶立霞

(黑龍江大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，哈爾濱 150080)

隨著時(shí)代環(huán)境和國(guó)際格局的演變，世界各國(guó)在發(fā)展過(guò)程中都不可避免地面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的矛盾交織狀態(tài)。在這種情況下，作為新時(shí)期中國(guó)打造“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”[1]34對(duì)外開(kāi)放新格局的重要方式和有效途徑，“一帶一路”倡議在充分汲取古代絲綢之路有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)階段國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的實(shí)際情況，進(jìn)行符合規(guī)律的調(diào)整和完善，從氣勢(shì)恢宏的“大寫(xiě)意”到精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫(huà)”，完美詮釋了中國(guó)人民追求和諧共生、天下一家的愿望和憧憬，順應(yīng)了世界范圍內(nèi)求和平、謀發(fā)展的共同期盼和美好向往，為全球治理提供了新型的公共產(chǎn)品，加快了區(qū)域一體化進(jìn)程和沿線國(guó)家之間的互聯(lián)互通，既有效抵御和防范了因利益沖突而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，又幫助沿線國(guó)家抓住和獲得了世界百年未有之大變局所創(chuàng)造的歷史契機(jī)。因此，在很大程度上，“一帶一路”倡議促使世界經(jīng)濟(jì)朝著更加平衡和可持續(xù)的方向發(fā)展，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了飽含真理的思想智慧。

一、“一帶一路”倡議的總體特征和基本原則

“一帶一路”倡議秉持以和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒和互利共贏為核心的絲路精神，不是“地緣政治”的工具，而是實(shí)現(xiàn)“共同發(fā)展”的福音。在此過(guò)程中，由于各國(guó)政治制度形態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化價(jià)值觀念、宗教信仰習(xí)俗等方面存在顯著的差異，與之相關(guān)的常規(guī)化決策程序、體系化工作機(jī)制和客觀化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟，都需要通過(guò)共同協(xié)商，才能逐步建立起來(lái)和形成完整的體系框架。所以，各項(xiàng)措施的落地生根和最終目標(biāo)的順利完成，都離不開(kāi)沿線國(guó)家的相向而行和同心協(xié)力。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的地緣環(huán)境和國(guó)際形勢(shì)，要確?！耙粠б宦贰背h得到有效的貫徹落實(shí)，就必須遵循“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享”[2]539的價(jià)值理念和整體思路，讓參與國(guó)感受到平等、公正和實(shí)惠，從而鼓舞和激勵(lì)更多國(guó)家加入“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，搭乘中國(guó)發(fā)展的“快車”和“便車”，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，提高人民生活水平，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

(一)“一帶一路”倡議的總體特征

“一帶一路”倡議作為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)，從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)維度來(lái)看，既順應(yīng)了人類社會(huì)大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代趨勢(shì)，又為“世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要新動(dòng)力，發(fā)展需要更加普惠平衡，貧富差距鴻溝有待彌合”[2]508等主要矛盾的妥善解決提供了可靠的現(xiàn)實(shí)路徑，體現(xiàn)了拓展改革發(fā)展空間和重構(gòu)國(guó)際規(guī)則體系的客觀要求。

結(jié)合“一帶一路”倡議的實(shí)施情況來(lái)看，總體具有以下五個(gè)特征：第一，利益共生?！耙粠б宦贰背h追求的是參與國(guó)都能從中受益，它不是謀求實(shí)現(xiàn)個(gè)別成員國(guó)利益最大化的“私器”，而是確保所有成員國(guó)利益都能得到捍衛(wèi)和尊重的“公器”。因此，應(yīng)該公平客觀地對(duì)待利益問(wèn)題，做到彼此之間的利益共生，從而推動(dòng)“一帶一路”倡議走深走實(shí)。第二，文化共鳴。“一帶一路”倡議源自中國(guó)，但屬于世界，傳遞的是一種“萬(wàn)物得其本者生，百事得其道者成”以及“海納百川、行穩(wěn)致遠(yuǎn)”的規(guī)律和理念。在一定程度上，這種規(guī)律和理念與參與國(guó)的民族文化和情感認(rèn)同不謀而合，存在相同或相似的質(zhì)素和基因。沿線國(guó)家乃至部分域外國(guó)家在參與共建的過(guò)程中，深刻感受到了中國(guó)的誠(chéng)意，進(jìn)而產(chǎn)生強(qiáng)烈的文化共鳴。第三，合作共識(shí)?！耙粠б宦贰背h極力反對(duì)因一己私利而損害共同利益的不當(dāng)行為，特別注重以文明的交流互鑒超越文明的對(duì)立沖突，極大程度地消除了各國(guó)之間的隔閡和疑惑，開(kāi)創(chuàng)了多元文明相互碰撞和交融的嶄新境界，凝聚了“播撒合作的種子，收獲發(fā)展的果實(shí)”[3]的合作共識(shí)。第四，權(quán)責(zé)共擔(dān)?！耙粠б宦贰背h在實(shí)施過(guò)程中，參與國(guó)在使用手中權(quán)力為本國(guó)各項(xiàng)建設(shè)謀求福利和提供便捷的同時(shí)，主動(dòng)承擔(dān)起了營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)外資企業(yè)人員合法權(quán)益等相關(guān)責(zé)任，有效防范和化解了矛盾沖突，體現(xiàn)出敢于擔(dān)當(dāng)和積極作為的品質(zhì)和精神。第五，互惠共贏?！耙粠б宦贰背h的主要目標(biāo)，就是在各方共同參與下實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。這種發(fā)展符合構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的內(nèi)在本質(zhì)要求，可以有效突破狹隘的民族和國(guó)家觀念，最大程度上實(shí)現(xiàn)福及全體、惠澤各方，從而達(dá)到互惠共贏的理想效果。

(二)“一帶一路”倡議的基本原則

“一帶一路”倡議作為“亞洲騰飛的兩只翅膀”[2]497，秉承親、誠(chéng)、惠、容的周邊外交理念，堅(jiān)持共商共建共享的基本原則，最終目的是要構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，并為深入推動(dòng)全球治理體系和治理能力變革以及世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文明多樣化、國(guó)際政治民主化等現(xiàn)代化進(jìn)程做出歷史性貢獻(xiàn)。

1.共商是“一帶一路”倡議從中國(guó)倡議到全球共識(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

“大國(guó)對(duì)小國(guó)，不搞唯我獨(dú)尊、強(qiáng)買強(qiáng)賣的霸道”[2]541，是尊重彼此核心利益和重大關(guān)切的生動(dòng)體現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的新型伙伴關(guān)系，有利于加強(qiáng)溝通、平等相待、真誠(chéng)合作以及避免墜入“修昔底德陷阱”，為共商創(chuàng)造良好條件，從而使參與國(guó)通過(guò)積極的對(duì)話溝通，準(zhǔn)確把握相互之間觀念認(rèn)識(shí)的共同點(diǎn)、加強(qiáng)協(xié)作的契合點(diǎn)和深入發(fā)展的著眼點(diǎn)。

“一帶一路”倡議主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行共商：第一，致力于打造國(guó)際化的合作平臺(tái)和重要載體。從已經(jīng)成功舉辦的兩屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇所達(dá)成的協(xié)議和共識(shí)來(lái)看，各項(xiàng)成果不僅全部得到了貫徹落實(shí)，而且合作類型豐富、項(xiàng)目覆蓋面逐漸擴(kuò)大。可以說(shuō)，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇為國(guó)家與國(guó)家、國(guó)家與國(guó)際組織之間加強(qiáng)交往、增進(jìn)互信、密切聯(lián)系提供了重要的交流平臺(tái)。此外，絲綢之路博覽會(huì)暨中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)-阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)-南亞博覽會(huì)等大型國(guó)際性展會(huì)，都是中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行共商合作的重要平臺(tái)。第二，不斷強(qiáng)化和充分發(fā)揮國(guó)際多邊機(jī)制的突出性作用?！耙粠б宦贰背h實(shí)施以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持平等協(xié)商、開(kāi)放包容的理念，加強(qiáng)與沿線國(guó)家在現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制基礎(chǔ)上進(jìn)行務(wù)實(shí)、互利的合作，推動(dòng)了各國(guó)之間政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通的建設(shè)步伐。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)充分利用二十國(guó)集團(tuán)、亞信會(huì)議、世界經(jīng)濟(jì)論壇、博鰲亞洲論壇、上海合作組織等國(guó)際多邊合作機(jī)制，與各國(guó)之間保持相互尊重、彼此信任的友好關(guān)系，在已經(jīng)取得的階段性、互惠性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性、關(guān)鍵性的交流與合作，取得了良好的效果，得到了越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)可、支持和參與。

2.共建是“一帶一路”倡議推動(dòng)和諧世界形成的重要基礎(chǔ)

共建充分彰顯了“單則易折，眾則難摧”的理性精神。在這個(gè)過(guò)程中，“各方都是平等的參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者，也是責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的共同擔(dān)當(dāng)者。”[4]環(huán)顧當(dāng)今世界，受2008年國(guó)際金融危機(jī)余波的負(fù)面影響，西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩、缺乏后勁，導(dǎo)致整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入低迷狀態(tài)。世界局部地區(qū)，極端勢(shì)力和恐怖主義甚囂塵上、地區(qū)沖突不斷、難民危機(jī)和民粹主義相互交織、重大傳染性疾病和危險(xiǎn)疫情時(shí)有發(fā)生，等等。這些威脅使世界局勢(shì)變得更加復(fù)雜和撲朔迷離。為了有效應(yīng)對(duì)和成功解決由這些迫在眉睫的不穩(wěn)定、不確定性因素所造成的問(wèn)題，“應(yīng)該樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”[2]542，攜手共建“一帶一路”，維護(hù)世界的和平與發(fā)展。

“一帶一路”倡議主要從以下兩個(gè)方面著手共建：第一，打造“一帶一路”建設(shè)的投融資平臺(tái)。由中國(guó)發(fā)起并成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行自從2016年投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，主動(dòng)履行自身的宗旨和使命，在國(guó)際多邊體系的構(gòu)建、沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及加強(qiáng)各國(guó)政治互信和經(jīng)貿(mào)往來(lái)的過(guò)程中，發(fā)揮了不可替代的重要作用，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同和信任支持。到2018年底，“絲路基金協(xié)議投資金額約110億美元，實(shí)際出資金額約77億美元，并出資20億美元設(shè)立中哈產(chǎn)能合作基金”[4]，為共建“一帶一路”提供了充足的資金保障。第二，同沿線國(guó)家開(kāi)展和加強(qiáng)第三方市場(chǎng)合作。在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，第三方市場(chǎng)合作至關(guān)重要，意義不言而喻，既可以促進(jìn)各國(guó)企業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，又可以加強(qiáng)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，并最終達(dá)到和實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的共贏效果。比如，中國(guó)中車集團(tuán)和德國(guó)西門子公司在經(jīng)過(guò)深入交流和相互了解之后，已經(jīng)在一些重點(diǎn)項(xiàng)目和合作領(lǐng)域達(dá)成了三方共識(shí)，為中國(guó)與沿線國(guó)家進(jìn)行第三方市場(chǎng)合作樹(shù)立了典范。

3.共享是“一帶一路”倡議讓沿線國(guó)家獲得利益的價(jià)值追求

統(tǒng)籌和兼顧各方利益和合理關(guān)切、尋找和把握共贏契合點(diǎn)和合作聚焦點(diǎn)以及推動(dòng)建設(shè)成果惠及各個(gè)參與國(guó)是共享的核心要義?！耙粠б宦贰背h在實(shí)施過(guò)程中，突破了“你輸我贏、贏者通吃”的傳統(tǒng)零和思維的限制，建構(gòu)了共贏、雙贏和多贏的立體化互利格局，極大地推動(dòng)了世界的繁榮發(fā)展。

“一帶一路”倡議主要從以下四個(gè)方面落實(shí)共享：第一，確保發(fā)展成果更多、更公平地惠及各個(gè)參與國(guó)。隨著改革開(kāi)放的縱深推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到迅速提高和顯著增強(qiáng)，已經(jīng)連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。在共建“一帶一路”合作框架下，憑借堅(jiān)強(qiáng)的后盾、充足的底氣以及廣闊的市場(chǎng)，中國(guó)進(jìn)口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，帶動(dòng)了對(duì)華出口的“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛，為世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的蓬勃發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此外，中國(guó)加大對(duì)外直接投資力度，幫助沿線國(guó)家分享發(fā)展紅利，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，注重改善和解決“一帶一路”沿線國(guó)家民生領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)主動(dòng)承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，從教育、醫(yī)療、環(huán)保和培訓(xùn)等民生領(lǐng)域著手，對(duì)相關(guān)國(guó)家施以人道主義援助。例如，中國(guó)每年都會(huì)為“一帶一路”沿線國(guó)家近3萬(wàn)名患者提供無(wú)償、優(yōu)質(zhì)的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第三，積極向“一帶一路”沿線國(guó)家轉(zhuǎn)移科技創(chuàng)新成果。沿線國(guó)家多為發(fā)展中國(guó)家，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，自然和人文資源豐富多樣。加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的合作，不僅有利于為沿線國(guó)家培養(yǎng)致力于國(guó)家發(fā)展的創(chuàng)新型人才，而且可以推動(dòng)中國(guó)的導(dǎo)航系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)服務(wù)于沿線國(guó)家的建設(shè)。第四，始終堅(jiān)持和推動(dòng)綠色發(fā)展。生態(tài)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障，“綠水青山就是金山銀山”[2]393。近年來(lái)，中國(guó)一方面和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署以及30多個(gè)沿線國(guó)家簽署加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的合作協(xié)議；另一方面大力推動(dòng)綠色絲綢之路建設(shè)、實(shí)施綠色絲路使者計(jì)劃以及制定和發(fā)布一系列推動(dòng)綠色發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，為沿線國(guó)家的綠色發(fā)展做出了表率、提供了有益借鑒。

二、“一帶一路”倡議的路徑選擇和實(shí)施思路

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，“一帶一路”倡議在實(shí)施過(guò)程中，又面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。站在新的歷史起點(diǎn)上，必須重新定位與周邊國(guó)家的合作關(guān)系，深度思考人類社會(huì)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)和走向。根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)該從制度和結(jié)構(gòu)層面調(diào)整對(duì)外開(kāi)放的舉措，從而實(shí)現(xiàn)“更廣領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入”“更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作”“更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口”“更加有效實(shí)施國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)”以及“更加重視對(duì)外開(kāi)放政策貫徹落實(shí)”[3]，為共建“一帶一路”和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入新的源泉和活力，也為全球治理提供與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)方案。

(一)和平之路：堅(jiān)持和平發(fā)展是前提和保障

共建“一帶一路”需要大局穩(wěn)定、秩序安寧的環(huán)境氛圍和客觀條件。從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)層面來(lái)考量不難發(fā)現(xiàn)，絲綢之路沿線曾是“流淌著牛奶和蜂蜜的地方”[2]511，促進(jìn)了東西文化的相互傳播，為人類文明的交流互鑒做出了卓越貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了中華文化走向世界的精彩篇章；如今，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，秉持和平發(fā)展理念與沿線國(guó)家一道，共商共建“一帶一路”，促進(jìn)沿線國(guó)家發(fā)展繁榮。

首先，中國(guó)既不會(huì)訴諸武力，走“以鄰為壑”“國(guó)強(qiáng)必霸”的道路，也不會(huì)放棄本國(guó)人民的根本利益，而是始終秉持用政治手段解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)標(biāo)本兼治推進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)際反恐合作，以及堅(jiān)守公道正義進(jìn)行斡旋調(diào)解的基本思路和態(tài)度，相互尊重、平等互利地開(kāi)展“一帶一路”建設(shè)。

其次，中國(guó)積極倡導(dǎo)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，強(qiáng)調(diào)要以合作化解沖突，以共贏取代私吞，始終恪守國(guó)際合作的基本原則，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，尊重各國(guó)的國(guó)家主權(quán)、民族尊嚴(yán)和領(lǐng)土完整，顧及不同國(guó)家在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成的符合本國(guó)實(shí)際情況的建設(shè)道路和社會(huì)制度，維護(hù)彼此核心利益和合理關(guān)切，逐步擴(kuò)大互利共贏的整體利益格局，不斷夯實(shí)相互尊重的良好發(fā)展基礎(chǔ)。

(二)繁榮之路：實(shí)現(xiàn)共同繁榮是目標(biāo)和追求

發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和制勝之道。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇、發(fā)展緩慢，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效階段，也放緩了增長(zhǎng)速度。因此，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展，就需加強(qiáng)國(guó)際合作。在推動(dòng)“一帶一路”倡議實(shí)施過(guò)程中，要充分激發(fā)和釋放沿線國(guó)家的內(nèi)在發(fā)展?jié)摿?，從而?shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享?！盵2]512

首先，產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本支撐，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要依靠。因此，必須加強(qiáng)同沿線國(guó)家開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)彼此發(fā)展規(guī)劃相互銜接、兼容促進(jìn)和落地生根，以重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)沿線國(guó)家產(chǎn)能提高和裝備完善合作，以敏銳的目光和開(kāi)闊的視野抓住新一輪工業(yè)和科技革命所帶來(lái)的千載難逢的歷史性機(jī)遇，培育和塑造新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈力和韌性，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行在合理區(qū)間。

其次，金融為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新鮮血液。為了保持經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的發(fā)展勢(shì)頭，應(yīng)該建立體系完備的金融保障網(wǎng)絡(luò)，對(duì)傳統(tǒng)的投融資模式進(jìn)行創(chuàng)新升級(jí)和改革完善，加強(qiáng)政府和社會(huì)資本之間的溝通和協(xié)調(diào)，推動(dòng)形成多元化融資體系和多層次資本市場(chǎng)相互促進(jìn)的良好局面。

最后，實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展要將設(shè)施聯(lián)通作為重要基礎(chǔ)。要著力推動(dòng)六大經(jīng)濟(jì)走廊基本框架的建設(shè)，形成陸、海、空、網(wǎng)四位一體的整體格局。中國(guó)已經(jīng)通過(guò)務(wù)實(shí)合作，與“一帶一路”沿線國(guó)家基本建構(gòu)起了“六廊六路多國(guó)多港”的互聯(lián)互通發(fā)展格局，加速了設(shè)施聯(lián)通的建設(shè)進(jìn)程。

(三)開(kāi)放之路：繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放是導(dǎo)向和趨勢(shì)

對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，開(kāi)放或許會(huì)帶來(lái)難以避免的短期陣痛，但對(duì)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言必有積極的推動(dòng)作用。因此，共建“一帶一路”要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，逐步擴(kuò)大國(guó)際旅游、衛(wèi)生健康、防災(zāi)減災(zāi)、扶貧開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的交流合作，制定更加符合實(shí)際的制度措施，有效保障各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，從而為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的不平衡性問(wèn)題探索新的方式和路徑。

首先，“一帶一路”建設(shè)致力于打造開(kāi)放合作的新平臺(tái)，對(duì)推動(dòng)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及構(gòu)建更加公正、合理、有序、透明、非歧視的國(guó)際規(guī)則體系產(chǎn)生了重要影響，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的大勢(shì)和潮流，推動(dòng)了各種生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的自由流動(dòng)、自然和人文資源在發(fā)展過(guò)程中的高效配置以及國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)在競(jìng)爭(zhēng)中的深度融合。因此，應(yīng)該根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的風(fēng)云變幻，準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，持續(xù)加大開(kāi)放的力度，在廣泛合作中抓住更多的發(fā)展機(jī)遇，全面增強(qiáng)綜合國(guó)力。

其次，“一帶一路”建設(shè)以開(kāi)放為“龍頭”，充分彰顯了中國(guó)改革開(kāi)放的戰(zhàn)略主動(dòng)性和全球影響力，是開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期中國(guó)對(duì)外開(kāi)放新局面的必由之路和價(jià)值選擇。中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家休戚與共，是與生俱來(lái)的命運(yùn)共同體。因此，要加強(qiáng)相互之間的溝通交流、貿(mào)易往來(lái)、對(duì)話協(xié)商，將對(duì)方發(fā)展視為自身發(fā)展的潛在機(jī)遇，增進(jìn)政治互信，分享有益經(jīng)驗(yàn)，共謀發(fā)展之舉，打破行業(yè)壁壘，提高貿(mào)易和投資自由化、便利化的程度，重點(diǎn)解決社會(huì)治理困境、數(shù)字發(fā)展鴻溝和貧富差距過(guò)大等突出問(wèn)題。

(四)綠色之路：確保綠色生態(tài)是基礎(chǔ)和遵循

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。從古至今的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，堅(jiān)持綠色生態(tài)是文明得以延續(xù)的一道重要屏障。歷史上因破壞生態(tài)環(huán)境而導(dǎo)致消亡的教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)汲取，因過(guò)度開(kāi)墾而造成生態(tài)失衡、沙進(jìn)人退和資源枯竭，最終永遠(yuǎn)銷聲匿跡于古絲綢之路上的樓蘭古國(guó)就是一個(gè)典型例子。因此，應(yīng)該以史為鑒，呵護(hù)和堅(jiān)守生態(tài)底線，“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)，深度參與全球環(huán)境治理，形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案”[5]，將綠色發(fā)展貫穿于“一帶一路”建設(shè)過(guò)程的始終。

首先，正確看待沿線國(guó)家的特殊國(guó)情、自然環(huán)境、人文習(xí)俗等方面存在的差異，合理應(yīng)對(duì)和妥善處理各國(guó)生態(tài)現(xiàn)狀面臨的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)烈、規(guī)則制度不完善、體系框架不健全以及管理標(biāo)準(zhǔn)不一致等突出問(wèn)題，積極發(fā)揮“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟的建設(shè)性作用，適時(shí)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)對(duì)話活動(dòng)，主動(dòng)分享綠色發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，幫助沿線國(guó)家制定符合實(shí)際、行之有效的實(shí)施方案，在共謀綠色發(fā)展的合作中取長(zhǎng)補(bǔ)短。

其次，努力將生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路和基本思想理念貫穿到各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作中，形成“生態(tài)搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”的互動(dòng)局面和良性循環(huán)，相輔相成、相互促進(jìn)，制定和落實(shí)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)政策，加強(qiáng)節(jié)能減排、污染防治以及生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)合作，將預(yù)防和治理生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的相關(guān)工作納入現(xiàn)代金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系和范圍之內(nèi)，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化的嚴(yán)峻形勢(shì)。

(五)創(chuàng)新之路：注重守正創(chuàng)新是源泉和動(dòng)力

創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“引擎”。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，可為“一帶一路”倡議提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。各國(guó)在加強(qiáng)合作過(guò)程中，應(yīng)注重創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、整合資源，加強(qiáng)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和塑造，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、智慧城市建設(shè)，形成數(shù)字絲綢之路發(fā)展新格局，全面提高國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)代化水平。

首先，全球科技創(chuàng)新浪潮風(fēng)起云涌，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命呈現(xiàn)出相互交織、共同促進(jìn)的復(fù)雜狀態(tài)，對(duì)釋放全球創(chuàng)新活力和調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)起到了至關(guān)重要的拉動(dòng)作用。在這個(gè)過(guò)程中，共建“一帶一路”為沿線國(guó)家工業(yè)化水平的提高以及主動(dòng)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈創(chuàng)造了便利條件。因此，應(yīng)該充分發(fā)揮沿線國(guó)家在“一帶一路”建設(shè)中的比較優(yōu)勢(shì)，合理分配和利用資源，開(kāi)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的前沿技術(shù)研究，并力爭(zhēng)取得重大原創(chuàng)性突破，實(shí)現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化和投入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，從而在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好氛圍。

其次，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，大力發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)。在共建“一帶一路”的過(guò)程中，可以通過(guò)與沿線國(guó)家互派研究人員開(kāi)展交流和學(xué)習(xí)，共建聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成常態(tài)化、多元化和制度化的合作和培養(yǎng)機(jī)制，從而深化在前沿科技領(lǐng)域長(zhǎng)期穩(wěn)定的務(wù)實(shí)合作，不斷提高沿線國(guó)家科研人員的創(chuàng)新素質(zhì)、水平和能力。

(六)文明之路：推動(dòng)文明交融是內(nèi)涵和底蘊(yùn)

沿線國(guó)家之間的相互理解、信任和尊重，可以為推動(dòng)“一帶一路”倡議清除橫亙?cè)谘矍昂蛢?nèi)心的障礙。因此，要注重“以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越”[2]513，凝聚文明共識(shí)，增強(qiáng)文明自信，建立多層次、廣覆蓋、規(guī)范化的合作關(guān)系和體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不同社會(huì)制度、文化背景和宗教信仰的國(guó)家和人民之間的相互交流，促進(jìn)民心相通。

首先，共建“一帶一路”應(yīng)該以加強(qiáng)人文交流合作為“橋梁”和“紐帶”，憑借博大精深的文化底蘊(yùn)和謙遜包容的價(jià)值理念，形成求同存異、和而不同的包容性發(fā)展態(tài)勢(shì)，推動(dòng)沿線國(guó)家同心同德、攜手并肩，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。簡(jiǎn)而言之，就是要將“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相互結(jié)合起來(lái)，拓寬交流渠道，增加合作項(xiàng)目，加強(qiáng)教育、文化、媒體和旅游等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，增加互派青年學(xué)生出國(guó)深造的數(shù)量，推動(dòng)國(guó)家政黨、社會(huì)組織、地方團(tuán)體等彼此之間的互動(dòng)交流齊頭并進(jìn)、相得益彰。積極開(kāi)展名勝古跡申遺保護(hù)和合理利用工作，增強(qiáng)對(duì)民族文化的認(rèn)同感和歸屬感。

其次，共建“一帶一路”應(yīng)該尊重差異、理解個(gè)性，采取合理的方式處理好沿線國(guó)家在宗教信仰和民族文化等方面存在的差異及矛盾問(wèn)題。不同國(guó)家和地區(qū)在發(fā)展的過(guò)程中，由于受到歷史和現(xiàn)實(shí)雙重因素的影響和制約，對(duì)外來(lái)文化缺乏認(rèn)知和理解，具有一定的排斥心理和抵觸情緒。因此，要充分尊重各個(gè)國(guó)家的實(shí)際情況，堅(jiān)持平等對(duì)話協(xié)商、實(shí)現(xiàn)互利共贏的理念，做和平穩(wěn)定的建設(shè)者、共同發(fā)展的推動(dòng)者、文化傳播的參與者，為推動(dòng)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的改善而努力。

(七)廉潔之路：營(yíng)造廉潔氛圍是底線和共識(shí)

廉潔作為“一帶一路”倡議的道德底線和法律紅線，是推動(dòng)“一帶一路”倡議順利推進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保障，可以為營(yíng)造秩序井然的現(xiàn)代化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中各類合作項(xiàng)目的有效監(jiān)管和督促落實(shí)，以及建立符合各方利益、清晰透明的公共資源交易流程，使沿線國(guó)家能夠切實(shí)感受到公平正義和規(guī)范高效。

首先，以《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》等國(guó)際公約和條例為基準(zhǔn)和遵循，加強(qiáng)國(guó)際反腐敗合作，完善反腐敗法治體系和制度建設(shè)，構(gòu)建更加系統(tǒng)完備和便捷迅速的司法、執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)實(shí)行的獵狐、天網(wǎng)行動(dòng)得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛響應(yīng)和積極支持，有效遏制了重大經(jīng)濟(jì)和職務(wù)犯罪事件的發(fā)生，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和企業(yè)氛圍，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)、外部條件。

其次，各國(guó)政府、跨國(guó)企業(yè)和國(guó)際社會(huì)三者之間需要進(jìn)一步加強(qiáng)通力協(xié)作，培育和宣傳廉潔文化，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行廉潔教育培訓(xùn)和自我管理約束，重點(diǎn)打擊破壞市場(chǎng)規(guī)則的商業(yè)賄賂行為，并采取嚴(yán)格的出入境審查和資金往來(lái)監(jiān)管措施，斬?cái)喔瘮∽躺母?，筑牢腐敗蔓延的防線，從源頭上限制和杜絕腐敗分子和來(lái)源不明的資產(chǎn)在世界范圍內(nèi)的自由流動(dòng)，逐漸形成國(guó)際共識(shí)，從而采取集體行動(dòng)，為“一帶一路”倡議注入廉潔的底色。

三、“一帶一路”倡議對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響

“一帶一路”倡議作為“我國(guó)在新的歷史條件下實(shí)行全方位對(duì)外開(kāi)放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺(tái)”[2]500，從提出到實(shí)施以來(lái)，對(duì)實(shí)現(xiàn)世界的持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容和清潔美麗做出了卓有成效的具有歷史性和階段性的重大貢獻(xiàn)，對(duì)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

(一)“一帶一路”倡議搭建了國(guó)際社會(huì)貿(mào)易和投資的新平臺(tái)

在“一帶一路”倡議的帶動(dòng)和引領(lǐng)下，中國(guó)與沿線國(guó)家積極進(jìn)行平等參與、互惠互利的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)，開(kāi)展了一系列高層次、多領(lǐng)域、全方位的務(wù)實(shí)合作，不僅實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而且為世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新增長(zhǎng)周期注入了不竭的源泉、提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

其一，各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)獲得穩(wěn)步增長(zhǎng)，雙向投資也呈現(xiàn)出良性的發(fā)展趨勢(shì)?！耙粠б宦贰背h實(shí)施以來(lái)，中國(guó)逐漸成為沿線國(guó)家服務(wù)貿(mào)易出口的集中“承載地”，貨物貿(mào)易總額從最初的1.04萬(wàn)億美元增加到2018年的1.27萬(wàn)億美元，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)—中東歐國(guó)家投資貿(mào)易博覽會(huì)等推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易合作平臺(tái)的作用得到了充分的發(fā)揮。不僅如此，中國(guó)鐵路總公司開(kāi)通的中歐班列僅在2018年就開(kāi)通發(fā)行了6300列次，提高了中國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易往來(lái)的便利化程度。與此同時(shí)，截至2018年底，中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類直接投資已經(jīng)超過(guò)900億美元；2018年，參與共建“一帶一路”的國(guó)家對(duì)華投資共計(jì)60.8億美元。

其二，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾。基礎(chǔ)設(shè)施是共建“一帶一路”的重要基石，沿線國(guó)家多為發(fā)展中國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平普遍落后。因此，中國(guó)主動(dòng)加強(qiáng)同沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃對(duì)接，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和發(fā)展模式，推動(dòng)一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地生根和扎實(shí)推進(jìn)。此外，數(shù)字信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)金融科技所產(chǎn)生的巨大紅利推動(dòng)了沿線國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。截至2018年底，中國(guó)已經(jīng)與越南、俄羅斯等8個(gè)沿線國(guó)家建立了電子商務(wù)合作機(jī)制，成為新時(shí)期國(guó)際合作的亮點(diǎn)。

(二)“一帶一路”倡議推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)治理和轉(zhuǎn)型的新變革

建設(shè)一個(gè)公正合理、普惠各方的全球經(jīng)濟(jì)治理體系，是確保各國(guó)發(fā)展利益得到維護(hù)的重要支撐。近年來(lái)，受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)波動(dòng)的影響，貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義等限制性因素不斷擴(kuò)展和蔓延，使得構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體系舉步維艱。中國(guó)在推動(dòng)“一帶一路”倡議實(shí)施的過(guò)程中，致力于奉行多邊主義的國(guó)際規(guī)則和制度體系，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展沿著既定的軌道前進(jìn)而不懈努力，打造并形成了合作共贏的開(kāi)放發(fā)展模式、平等參與的共同治理模式以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。

其一，“一帶一路”倡議推動(dòng)了沿線國(guó)家和地區(qū)之間在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀建設(shè)愿景、總體規(guī)劃布局等各個(gè)方面的廣泛對(duì)接以及務(wù)實(shí)合作。截至2018年8月，中國(guó)已經(jīng)與一百多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了近120份共建“一帶一路”合作協(xié)議。其中，在加強(qiáng)具體行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的合作之外，更加強(qiáng)調(diào)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之間的相互對(duì)接。既包含國(guó)與國(guó)之間的雙邊對(duì)接，又注重加強(qiáng)國(guó)家和區(qū)域性合作組織、國(guó)際組織之間的合作。當(dāng)前，“一帶一路”倡議正在如火如荼地開(kāi)展，眾多國(guó)家和國(guó)際組織都明確表示會(huì)大力支持并積極參與共建“一帶一路”。在中國(guó)、俄羅斯兩國(guó)的共同推動(dòng)下，“一帶一路”倡議與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)略之間的對(duì)接與合作已經(jīng)邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。

其二，“一帶一路”倡議注重平衡和把握國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，從而助力開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的基本形成和最終定型。經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放，中國(guó)已經(jīng)與世界各國(guó)發(fā)展融為一體，成為“一榮俱榮，一損俱損”的命運(yùn)共同體?！耙粠б宦贰背h是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局以及利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的重要體現(xiàn)，是在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。因此，在共建“一帶一路”的過(guò)程中，要采取適當(dāng)?shù)姆绞教幚砗脤?duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)改革、利用外部便利條件和充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)以及積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和全面獲得自身發(fā)展等多方面、多角度、多領(lǐng)域的復(fù)雜關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)向縱深方向邁進(jìn)。

(三)“一帶一路”倡議增進(jìn)了沿線國(guó)家民生改善的新福祉

發(fā)展的最終目的是為了改善民生?！耙粠б宦贰背h在實(shí)施過(guò)程中，不僅帶動(dòng)了沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钯|(zhì)量和水平，有針對(duì)性地建設(shè)了一系列民生領(lǐng)域的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，打通了民心相通的“最后一公里”，為共建“一帶一路”奠定了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)和提供了牢固的社會(huì)保障。

其一，在共建“一帶一路”過(guò)程中，包括教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等領(lǐng)域在內(nèi)的相應(yīng)的民生工程建設(shè)和人道主義援助，都是直接造福沿線國(guó)家人民的，起到了雪中送炭、溫暖人心的作用和效果。在教育領(lǐng)域，中國(guó)政府援建的穆桑澤職業(yè)技術(shù)學(xué)校作為盧旺達(dá)北方省最大的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)了大量滿足工業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的專業(yè)技術(shù)人才。在衛(wèi)生領(lǐng)域，北京協(xié)和醫(yī)院分批次派出專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍赴非洲埃博拉疫情重災(zāi)區(qū)，冒著被感染的風(fēng)險(xiǎn)，為當(dāng)?shù)匕傩仗峁o(wú)償?shù)尼t(yī)療援助。此外，中國(guó)專家為約旦提供水網(wǎng)改造和升級(jí)服務(wù)，提高了水資源綜合利用效率，擴(kuò)大了水資源綜合利用覆蓋面積，緩解了水資源短缺地區(qū)的緊張狀態(tài)和燃眉之急。

其二，改善民生質(zhì)量和降低貧困發(fā)生率是“一帶一路”沿線國(guó)家參與共建、謀求發(fā)展的首要價(jià)值目標(biāo)。在過(guò)去六年時(shí)間里，中國(guó)致力于共建“一帶一路”，在實(shí)現(xiàn)自身健康發(fā)展、減少本國(guó)貧困人口的同時(shí)，積極向沿線國(guó)家分享脫貧經(jīng)驗(yàn)，并主動(dòng)參與到對(duì)方的脫貧工作中。中國(guó)為非洲國(guó)家的學(xué)員提供減貧發(fā)展領(lǐng)域的學(xué)位教育；中國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家投資設(shè)廠，使用當(dāng)?shù)卦牧虾蛣趧?dòng)力資源，進(jìn)行本土化經(jīng)營(yíng)，為所在國(guó)創(chuàng)造和貢獻(xiàn)了大量的財(cái)政稅收，也為待業(yè)人員提供了充足的就業(yè)崗位，失業(yè)率大幅度降低，并支付了高于當(dāng)?shù)貒?guó)民平均收入水平的薪資。在一定程度上，“一帶一路”建設(shè)緩和了沿線國(guó)家民生領(lǐng)域的突出矛盾，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和民生的改善。

綜上所述，“一帶一路”倡議從搭建國(guó)際社會(huì)貿(mào)易和投資的平臺(tái)、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理和轉(zhuǎn)型的變革以及增進(jìn)沿線國(guó)家民生改善的福祉三個(gè)方面聚焦發(fā)力和持續(xù)攻堅(jiān)，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展演變和國(guó)際格局調(diào)整的基本趨勢(shì)，遵循了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)進(jìn)步的客觀規(guī)律，滿足了各國(guó)人民渴望參與和獲得利益的強(qiáng)烈愿望，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡和共贏的方向發(fā)展，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體鋪平了道路。