工程項(xiàng)目分為決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)營四個階段，其中決策階段是對未來實(shí)踐的方向、目標(biāo)、原則和方法做出把控的階段。在項(xiàng)目決策階段最為重要的工作之一就是對擬建項(xiàng)目進(jìn)行投資估算，通過估算對擬建項(xiàng)目提供技術(shù)及經(jīng)濟(jì)上的重要依據(jù)。

根據(jù)投資估算，可以對項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資決策起到建議、控制的作用，由于估算處于項(xiàng)目建設(shè)的前期階段，但是項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的研究、分析、計(jì)算是建立在估算的基礎(chǔ)上；同時估算又對初設(shè)概算起著控制規(guī)模的作用；且由于估算金額往往又要用于項(xiàng)目報批或者資金籌措，故提高工程投資估算精度具有相當(dāng)?shù)谋匾浴?/p>

1.產(chǎn)生誤差的原因分析

1.1 業(yè)務(wù)能力不足

工程造價具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性和地域性，各地各行業(yè)的定額規(guī)范、政策規(guī)定、費(fèi)用費(fèi)率各有不同，同時國家各項(xiàng)政策規(guī)定也在不斷變化。如果造價人員將A地的各項(xiàng)規(guī)范規(guī)定用于B地，那么將會產(chǎn)生較大差異；同時如果某政策處于出臺還未實(shí)施的階段，由于估算處于前期，造價人員需要考慮到未來將會發(fā)生的費(fèi)用變化，以提供更加精確的估算。此外，造價人員需要對各專業(yè)有一定的了解，往往很多人員僅著眼于造價領(lǐng)域，對于其它專業(yè)工程沒有了解。而在項(xiàng)目前期，設(shè)計(jì)深度較淺，需要造價人員對工程內(nèi)容判斷，給出翔實(shí)可靠的估算。

1.2 資料缺乏

由于項(xiàng)目前期，對于項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境條件等了解深度不夠，對于當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸條件、施工場地、施工道路等臨時工程的匡算可能存在較大誤差，甚至對于國外工程，對當(dāng)?shù)氐乩項(xiàng)l件等了解不足，一味按照國內(nèi)或者附近國家經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算，導(dǎo)致最后結(jié)果天差地別。例如，由于岡比亞在地理上，全境為一狹長平原，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝狈κ腺Y源，需要考慮從鄰國塞內(nèi)加爾進(jìn)口，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮槭瘍r格接近于國內(nèi)碎石價格的4倍，因此當(dāng)?shù)刭Y料缺乏對于估算精度的影響可見一斑。

1.3 設(shè)計(jì)深度不夠

在方案設(shè)計(jì)及工可等前期階段，由于地質(zhì)勘查、氣象、水文及技術(shù)規(guī)格書等資料不夠詳細(xì)，設(shè)計(jì)深度不足，導(dǎo)致進(jìn)入到詳細(xì)設(shè)計(jì)階段后，概算、預(yù)算與估算偏差較大。例如，對于樁基礎(chǔ)，在項(xiàng)目前期階段，沒有進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算的情況下，對樁基數(shù)量估計(jì)不準(zhǔn)，導(dǎo)致后期投資增加；同時在缺乏地勘資料的情況下，若對樁基選型或土類估計(jì)發(fā)生偏差，樁基礎(chǔ)的估算影響甚至更大。因此，設(shè)計(jì)深度對于估算精度起著至關(guān)重要的作用。

1.4 定額規(guī)范的選擇差異

由于各行業(yè)定額之間存在交叉，對于這類的建設(shè)項(xiàng)目而言，行業(yè)定額的選擇就顯得十分關(guān)鍵。由于行業(yè)不同，定額出發(fā)的角度、組成不同，導(dǎo)致定額的適應(yīng)性存在差異，同時行業(yè)不同對于二三類費(fèi)用的計(jì)算方式也存在一定差異。例如，在同階段同地區(qū)的某城鄉(xiāng)結(jié)合部道路工程，可以選擇套用公路定額與市政定額，但是得出的工程總投資存在相當(dāng)?shù)牟罹啵捎诠范~中沒有綜合考慮到在城鎮(zhèn)中建設(shè)的影響，因此選擇市政定額更加合理。由此可見行業(yè)定額的選擇對于投資估算的精度有著深遠(yuǎn)的影響。

1.5 材料價格把控不準(zhǔn)

材料價格是工程造價的重要組成部分，尤其針對于材料費(fèi)用中占比較大的地材，材料的用量大小對材料價格有較大影響，結(jié)合項(xiàng)目前期各種信息不足的特點(diǎn)，地材的運(yùn)距、生產(chǎn)商等因素也存在一定差異；特別的，當(dāng)?shù)夭男枨罅枯^大時，自行生產(chǎn)可能相較購買更為合理，因此材料價格如果一味的參考信息價，可能與項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際情況存在較大偏差。同時由于估算處于項(xiàng)目建設(shè)的前期階段，基建工程有著建設(shè)周期較長，時間跨度較大的特點(diǎn)，而材料價格處于時時變化之中，因此對于材料價格把控和預(yù)計(jì)不準(zhǔn)可能導(dǎo)致估算金額與結(jié)算金額偏差較大。由此可以看出，估算中材料價格選取的準(zhǔn)確性對于整個項(xiàng)目投資估算起著核心作用。

1.6 施工組織工藝流程考慮不足

定額中對于施工工藝定義是根據(jù)常規(guī)工藝提出的，根據(jù)大量不同歷史工程經(jīng)驗(yàn)編制，要求具有普適性。而某些工程項(xiàng)目的實(shí)際施工工藝與常規(guī)工藝存在較大不同。例如，某碼頭建設(shè)項(xiàng)目中的空心方塊的運(yùn)輸安裝，根據(jù)現(xiàn)場施工工藝，需要隔著一排沉箱向碼頭沿岸方向吊運(yùn)安裝，如果在定額中選擇滿足方塊重量要求的條目，由于吊臂距離變長，定額中考慮的船機(jī)無法滿足吊運(yùn)這一重量空心方塊的要求，因此要考慮起重能力更強(qiáng)的船機(jī)，從而導(dǎo)致實(shí)際完成吊運(yùn)施工工藝的價格遠(yuǎn)高于套用定額所得價格。除此之外，定額對于一些修復(fù)工程、小型工程考慮不足。若一味地執(zhí)行定額，而不考慮實(shí)際施工組織設(shè)計(jì)會導(dǎo)致估算精度下降。因此施工工藝的因素對于估算的精度起著很大的作用。

2.提高精度的措施

根據(jù)以上分析可以看出，有很多因素會導(dǎo)致投資估算精度不足，因此需要根據(jù)以上因素，采用相關(guān)的技術(shù)措施提高投資估算的精度。

2.1 不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力

根據(jù)國家政策在不斷變化、行業(yè)定額也在不斷推陳出新的特點(diǎn)，造價人員也要與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)新的相關(guān)業(yè)務(wù)知識內(nèi)容，此外由于工程項(xiàng)目往往建設(shè)時間較長，因此在編制估算時要將即將實(shí)行的定額規(guī)范等考慮在內(nèi)，充分考慮到可能影響估算精度的方方面面。另外造價人員也要掌握一定的專業(yè)工程技術(shù)以及相關(guān)的施工現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)，以求可以站在切實(shí)可行的角度上，給出更為精確的估算。

2.2 加強(qiáng)溝通，詳細(xì)調(diào)查

加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)部門的溝通，充分了解業(yè)主需求，與設(shè)計(jì)部門前后反饋，充分溝通了解設(shè)計(jì)意圖，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，選取最為合理的設(shè)計(jì)方案，減少后期初設(shè)階段的設(shè)計(jì)變動，通過共同提高前期設(shè)計(jì)精度的方式，提高投資估算精度。缺乏相關(guān)資料的情況下，要根據(jù)以往當(dāng)?shù)毓こ藤Y料進(jìn)行研究，充分考慮當(dāng)?shù)馗黝惿鐣h(huán)境、地理等條件，對于一些需要初步匡算的費(fèi)用，更是不能根據(jù)固有印象匡算，要通過充分的前期調(diào)查或者參考以往當(dāng)?shù)仄渌こ藤Y料，依此給出匡算金額。

2.3 明確工程行業(yè)，選擇行業(yè)定額

在擬建項(xiàng)目前期，由于不同行業(yè)定額考慮建設(shè)地區(qū)的差異，不同行業(yè)定額存在一定的水平差異，因此一定要明確工程的行業(yè)，并依此選擇相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范及定額。如果擬建工程存在行業(yè)交叉，要明確項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)特點(diǎn)，比如項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)等因素，要保證選用的定額特性與項(xiàng)目的各項(xiàng)要素特點(diǎn)相符，只有這樣才能給出更為精確的估算。同時要明確好審批部門，如果貿(mào)貿(mào)然的根據(jù)固有經(jīng)驗(yàn)選擇行業(yè)編制規(guī)定，可能導(dǎo)致編制內(nèi)容不符合相關(guān)行業(yè)審批要求，對項(xiàng)目開展造成影響。

2.4 實(shí)時掌握材料價格，充分考慮上漲因素

針對一些受到主材價格變化比較敏感的專業(yè)，對于市場價格要充分的調(diào)研，有條件的建立自己的材料價格庫，并要實(shí)時根據(jù)市場變化，動態(tài)調(diào)整主材價格，主動適應(yīng)市場材料價格，才能提供一份擁有較高精度的投資估算。對于建設(shè)周期較長的工程項(xiàng)目，要充分考慮到未來材料等價格上漲因素，在項(xiàng)目前期為材料價格變化預(yù)留充足的費(fèi)用及變化空間，只有這樣才能保證擬建工程項(xiàng)目的順利開展。

2.5 學(xué)習(xí)施工工藝流程，分析施工組織技術(shù)

進(jìn)行投資估算工作，或者說對于工程造價，不能只是片面地著眼于手中的工程量、圖紙，要進(jìn)行分析。造價最終是要落腳于施工，因此要多學(xué)習(xí)相關(guān)施工工藝經(jīng)驗(yàn)、流程，不能脫離施工紙上談兵。依據(jù)具有可行性的施工方案進(jìn)行造價，只有依此才能提高投資估算精度，也只有這樣才能更好地服務(wù)于擬建項(xiàng)目的施工工作。

3.結(jié)語

由以上內(nèi)容可以看出，工程投資估算對整個擬建項(xiàng)目的順利開展有著至關(guān)重要的導(dǎo)向性作用，因此，提升估算精度十分必要。投資估算的精度受到方方面面因素的影響，要提高估算的精度，需要做到加強(qiáng)溝通，對項(xiàng)目當(dāng)?shù)馗鞣N情況詳細(xì)調(diào)查，選擇正確的行業(yè)定額，動態(tài)了解收集材料價格，更要做到始終落腳于施工。只有更好地提升建設(shè)項(xiàng)目投資估算精度，才能更好地提升擬建工程項(xiàng)目的前期控制水平。