民航局日前正式發(fā)布《中國民航北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用實施路線圖》(以下簡稱《路線圖》),提出要大力推進北斗系統(tǒng)應(yīng)用,積極構(gòu)建以北斗為核心的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(G N S S)技術(shù)應(yīng)用體系,推動以星基定位、導(dǎo)航與授時技術(shù)為核心的新一代空中航行系統(tǒng)建設(shè)與運行,按照“從易到難,從便攜到機載,從監(jiān)視到導(dǎo)航,通用運輸統(tǒng)籌推進”的總體實施路徑,促進民航高質(zhì)量發(fā)展。這是北斗系統(tǒng)在中國民航應(yīng)用的首個系統(tǒng)性實施路徑。
北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的核心星座之一。全面加強北斗系統(tǒng)在民航領(lǐng)域的實踐應(yīng)用,是落實黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對航空安全體系建設(shè)重要批示的關(guān)鍵措施,是推動空管體制改革進程的重要舉措,是推動北斗系統(tǒng)全球應(yīng)用的重要環(huán)節(jié),是民航行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障和民航強國建設(shè)的重要技術(shù)支撐。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,民航局依據(jù)中國民航總體發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,根據(jù)空中航行服務(wù)需要,立足中國民航導(dǎo)航技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展需求,按照《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)交通運輸行業(yè)應(yīng)用專項規(guī)劃》要求,參照北斗系統(tǒng)建設(shè)與發(fā)展計劃,結(jié)合國際民航組織相關(guān)要求編制,制定出臺了《路線圖》。
《路線圖》提出,要堅持“服務(wù)國家戰(zhàn)略,全面開放合作”“堅持以人為本,保證安全第一”“明確目標任務(wù),兼顧穩(wěn)健創(chuàng)新”三個基本原則,同時明確了國際標準、民航法規(guī)標準體系建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè)、航空器運營人北斗運行能力建設(shè)、航空運營人空中航行服務(wù)能力建設(shè)、航空器定位信息共享、協(xié)同合作工作機制建設(shè)、宣傳與培訓(xùn)等八項主要任務(wù)。
《路線圖》明確,要以“從易到難,從便攜到機載,從監(jiān)視到導(dǎo)航,通用運輸統(tǒng)籌推進”為總體實施路徑,分步實施中國民航北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用。根據(jù)實施計劃,中國民航北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用實施分為近期(2019~2021年)、中期(2022~2025年)和遠期(2026~2035年)三個階段,每個階段均提出了本階段要完成的主要任務(wù)、實現(xiàn)本階段目標需要具備的條件。
《路線圖》要求,北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)和運營管理部門、北斗資源調(diào)配主管單位、民航局、工業(yè)界、國產(chǎn)商用飛機制造商、航空運營人、機場和空管各方要明確職責(zé)和分工,積極構(gòu)建多元主體參與、分工協(xié)同、合作協(xié)商的體制和機制,為北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在民航實踐應(yīng)用提供堅實的保障。