文/劉永富

習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表的重要講話，向全黨全社會(huì)發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)總攻動(dòng)員令，吹響了脫貧攻堅(jiān)總攻沖鋒號(hào)。全國扶貧系統(tǒng)把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，充分發(fā)揮主力軍和先鋒隊(duì)作用，凝心聚力、一鼓作氣、攻堅(jiān)克難、直破樓蘭，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)。

堅(jiān)決扛起政治責(zé)任 堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心

今年是全面建成小康社會(huì)決勝之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年，如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)本來就有許多硬仗要打，新冠肺炎疫情又增加了難度。習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的緊要關(guān)頭，在脫貧攻堅(jiān)倒計(jì)時(shí)300天的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，出席脫貧攻堅(jiān)第七次也是規(guī)模最大的一次座談會(huì)，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，彰顯了強(qiáng)烈的為民情懷和使命擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了兌現(xiàn)承諾的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。習(xí)近平總書記指出，“現(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的，各級干部也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，只要大家繃緊弦、加把勁，堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，完全有條件有能力如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)?！狈鲐毾到y(tǒng)要切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)專責(zé)部門的政治責(zé)任，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

信心來自習(xí)近平總書記的高度重視和親自指揮。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，親自掛帥出征、馳而不息推進(jìn)，走遍全國集中連片特困地區(qū)，國內(nèi)考察多次涉及扶貧，在許多重要會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)扶貧，每年扶貧日期間出席重大活動(dòng)或作出重要指示，每年聽取脫貧攻堅(jiān)成效考核匯報(bào)。

信心來自脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。經(jīng)過全黨全國全社會(huì)共同努力，全國97%的建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，94%的貧困縣實(shí)現(xiàn)摘帽。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)成為大部分貧困人口脫貧的主要途徑。2013年至2019年，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入年均增速高出全國農(nóng)村平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)，貧困群眾“兩不愁三保障”基本實(shí)現(xiàn)、自我發(fā)展能力和動(dòng)力明顯增強(qiáng)，返貧人口逐年減少，脫貧質(zhì)量明顯提高，為進(jìn)一步發(fā)展打下牢固基礎(chǔ)。

信心來自五級書記抓扶貧、全黨合力促攻堅(jiān)的制度優(yōu)勢。脫貧攻堅(jiān)實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制。2015年，中西部22個(gè)省份黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。貧困縣黨政正職攻堅(jiān)期內(nèi)保持穩(wěn)定，發(fā)揮一線作戰(zhàn)指揮部的作用。省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧，層層壓實(shí)責(zé)任。幾百萬黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位干部駐村幫扶，為基層注入活力。

凝心聚力狠抓落實(shí) 確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠。”脫貧攻堅(jiān)到了一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。決勝階段最為關(guān)鍵，沖鋒時(shí)刻愈需奮勇。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，切實(shí)履職盡責(zé)、不辱使命。

克服疫情影響。建立新冠肺炎疫情影響分析應(yīng)對機(jī)制，組織駐村干部全部進(jìn)入工作崗位，分區(qū)分級精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩手抓。調(diào)整使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，落實(shí)扶貧小額信貸政策，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工，規(guī)范光伏扶貧公益崗位設(shè)置，吸納貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)。

開展掛牌督戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于開展掛牌督戰(zhàn)工作的指導(dǎo)意見，對未摘帽的52個(gè)縣和貧困人口多、脫貧難度大的1113個(gè)村掛牌督戰(zhàn)，督促指導(dǎo)相關(guān)省份制定掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案，督促指導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)縣、村制定作戰(zhàn)方案，強(qiáng)化督戰(zhàn)督導(dǎo)，確保深度貧困地區(qū)如期脫貧摘帽。

鞏固脫貧成果。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，深入開展消費(fèi)扶貧，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，深化扶志扶智，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。制定關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見，提前采取有針對性的幫扶措施，為鞏固脫貧成果提供制度保障。

深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧。組織東西部扶貧協(xié)作雙方簽訂扶貧協(xié)作協(xié)議書、中央單位簽訂定點(diǎn)扶貧責(zé)任書，進(jìn)一步加大幫扶力度，推進(jìn)幫扶資金一季度到位，幫扶干部和專業(yè)技術(shù)人員有條件的盡快到位。支持軍隊(duì)開展精準(zhǔn)幫扶。深入推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)組織和公民個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)。

加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管。完善縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)，加強(qiáng)扶貧資金全過程績效管理，開展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金公告公示制度，提高資金配置效率和使用效益。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域警示教育，嚴(yán)肅查處扶貧資金違法違紀(jì)行為。

加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)能力建設(shè)。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)。持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)，對新選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部全部輪訓(xùn)一遍，增強(qiáng)其精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的能力。

奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利是一項(xiàng)對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)，能夠參與完成這一偉大歷史任務(wù)是人生之大幸。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)定的決心、更加飽滿的干勁，全力以赴、只爭朝夕，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。