文/張學(xué)森 編輯/一帆
所謂“贍養(yǎng)”,主要是指子女、晚輩在經(jīng)濟(jì)上為父母、長輩提供必需的生活用品和費(fèi)用的行為,即承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,提供必要的經(jīng)濟(jì)幫助,給予物質(zhì)上的合理要求。贍養(yǎng)老人,既是道德義務(wù),也是法律責(zé)任;同時(shí),子女對老人支付贍養(yǎng)費(fèi)用,應(yīng)該在一定的合理范圍之內(nèi)。
老李居住在農(nóng)村地區(qū),育有四子二女。2016年 4 月,老李夫婦起訴至鎮(zhèn)法庭,要求子女每人每月支付贍養(yǎng)費(fèi) 300 元,并承擔(dān)因病治療的費(fèi)用。經(jīng)過協(xié)商,六子女每人每月支付 200 元贍養(yǎng)費(fèi),藥費(fèi)治療費(fèi)平攤,老李夫婦同意在老大付款的第二天撤銷起訴。2016 年 9 月老李妻子因病去世,經(jīng)協(xié)商老李同意子女每人每月支付其贍養(yǎng)費(fèi) 100 元,平攤藥費(fèi)治療費(fèi)以及走親訪友的人情錢。
老李喜歡玩牌小賭,日?;ㄙM(fèi)超出當(dāng)?shù)氐娜司M(fèi)水平。缺錢了就找子女要,認(rèn)為理所當(dāng)然。2017 年 5 月,老李又到法庭起訴,跟上次的起訴書一樣,只是更改了日期,把原告劃掉了一個。法庭傳票送到子女手上,2017 年 7 月 6 日開庭審理。幾個子女認(rèn)為,現(xiàn)在應(yīng)該按人均消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付贍養(yǎng)費(fèi),以便阻止老李每年起訴要求增加贍養(yǎng)費(fèi)。
現(xiàn)實(shí)生活中,并不是每個父母都需要被贍養(yǎng),只有符合法律上規(guī)定的情況時(shí)才有被贍養(yǎng)的權(quán)利。而且,子女承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù),支付的贍養(yǎng)費(fèi)用多少,也是有一定限制的。
《中華人民共和國憲法》第四十九條:父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù),成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百一十八條規(guī)定:贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件,裁判發(fā)生法律效力后,因新情況、新理由,一方當(dāng)事人再行起訴要求增加或減少費(fèi)用的,人民法院應(yīng)作為新案受理。
我國《憲法》規(guī)定,成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。我國《婚姻法》也規(guī)定,子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù),子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),無勞動能力或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。對于這個問題,應(yīng)該從兩個方面來分析。
一方面,子女贍養(yǎng)老人是應(yīng)盡的法定義務(wù)。有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的成年子女,不分男女、已婚未婚,在父母需要贍養(yǎng)時(shí),都應(yīng)依法盡力履行這一義務(wù)直至父母死亡。同時(shí),子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù),不僅發(fā)生在婚生子女與父母間,而且也發(fā)生在非婚生子女與生父母間,養(yǎng)子女與養(yǎng)父母間和繼子女與履行了扶養(yǎng)教育義務(wù)的繼父母之間。
為保障受贍養(yǎng)人的合法權(quán)益,我國《婚姻法》規(guī)定:子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),無勞動能力的或生活困難的父母,有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。對拒不履行者,可以通過訴訟解決,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪者,依法追究其刑事責(zé)任。
另一方面,父母獲得贍養(yǎng)扶助,也是有條件限制的。子女對父母贍養(yǎng)扶助的主要內(nèi)容是指在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和社會條件下,子女在經(jīng)濟(jì)上應(yīng)為父母提供必要的生活用品和費(fèi)用,在生活上、精神上、感情上對父母應(yīng)尊敬、關(guān)心和照顧。
實(shí)踐中,也存在子女可以免除給付贍養(yǎng)費(fèi)義務(wù)的情形:(1) 未婚或離異的成年子女無經(jīng)濟(jì)收入、喪失勞動力或不能獨(dú)立生活的;(2) 已婚的成年子女本身無經(jīng)濟(jì)收入,其家庭的收入不足以維持當(dāng)?shù)鼗旧钏降模唬?)父母對子女有嚴(yán)重犯罪行為,比如犯有殺害子女、虐待子女嚴(yán)重的、遺棄子女的或強(qiáng)奸女兒等行為的,喪失要求被害子女贍養(yǎng)的權(quán)利,對子女來說就是可以免除贍養(yǎng)義務(wù)。被害子女自愿贍養(yǎng)的,法律并不禁止。需要指出的是,無給付贍養(yǎng)費(fèi)能力的成年子女雖然可以免除給付義務(wù),但生活上的照料、精神上的慰藉義務(wù)不能免除。
而且,贍養(yǎng)費(fèi)的給付,也是有一定標(biāo)準(zhǔn)的。根據(jù)《婚姻法》的規(guī)定,子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù),在履行上要以贍養(yǎng)人的實(shí)際能力為限,由贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人協(xié)商解決,如果不能協(xié)商解決的,則由人民法院根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平,被贍養(yǎng)人的實(shí)際需求,贍養(yǎng)人的經(jīng)濟(jì)能力綜合認(rèn)定。
具體而言,對于城市戶口的老年人的贍養(yǎng)費(fèi)給付標(biāo)準(zhǔn), 各省區(qū)市出臺的關(guān)于城鎮(zhèn)居民最低生活保障的法律、法規(guī)或規(guī)范性文件中,都有關(guān)于贍養(yǎng)費(fèi)和撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算方法的規(guī)定。贍養(yǎng)費(fèi)一般按家庭總收入減去家庭成員城市居民平均生活標(biāo)準(zhǔn),剩余部分按其贍養(yǎng)人數(shù)的平均數(shù)額計(jì)算。對于農(nóng)村戶口的老年人,一般按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年人均生活費(fèi)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)。
需要指出的是,給付贍養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額,是根據(jù)贍養(yǎng)人的經(jīng)濟(jì)狀況、當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平和被贍養(yǎng)人的實(shí)際情況來確定的。隨著時(shí)間的推移和被贍養(yǎng)人實(shí)際需要,可以要求增加贍養(yǎng)費(fèi)數(shù)額。要求增加贍養(yǎng)費(fèi),但必須具備一定的條件。主要有以下兩個方面:一是法院原先判決的贍養(yǎng)費(fèi)不能保障被贍養(yǎng)人的基本生活;二是贍養(yǎng)義務(wù)人有能力負(fù)擔(dān)。只有同時(shí)具備這兩個條件,才可以要求增加贍養(yǎng)費(fèi)。