王英
(山東省濱州市沾化區(qū)濱海鎮(zhèn)人民政府,山東 濱州 256600)
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要深入優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展綠色循環(huán)養(yǎng)殖業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;要大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),大力實(shí)施林業(yè)增綠增效行動(dòng),加快茶葉基地建設(shè)步伐,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),無論是發(fā)展速度、結(jié)構(gòu),還是發(fā)展模式都出現(xiàn)了諸多新變化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新常態(tài),主要表現(xiàn)為在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,由片面重視發(fā)展速度轉(zhuǎn)移到更加重視發(fā)展質(zhì)量上來,注重優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),及時(shí)轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。整體來看,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下要積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,尋找適合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新路徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是以土地、降水等自然資源為基礎(chǔ),融入現(xiàn)代科技、生產(chǎn)資料等多種資源的產(chǎn)業(yè)體系。第一,產(chǎn)業(yè)資源配置方面的影響。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源配置是農(nóng)業(yè)資源要素在不同區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和時(shí)間之間的綜合配置。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的應(yīng)用與優(yōu)化配置,提出了全新要求,產(chǎn)業(yè)內(nèi)各項(xiàng)要素流動(dòng)性更強(qiáng),集約化要求更高。第二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面的影響。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各項(xiàng)要素,在遵循自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律的前提下,突出先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的利用效率,擴(kuò)大資源應(yīng)用效益。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)效率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。
由于我國國土面積較為廣闊,因此在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,擁有很多先天優(yōu)勢(shì);但是因?yàn)闅v史等相關(guān)因素制約,使得我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還較為傳統(tǒng),對(duì)生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品,也缺乏深加工,從而使得經(jīng)濟(jì)效益提升不上去。為了改變這一現(xiàn)狀。需要使特色農(nóng)業(yè)得到發(fā)展,例如可根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀磺闆r與歷史資源,發(fā)展旅游農(nóng)業(yè),增加休閑旅游,從而使得農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變;可以將農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)進(jìn)行示范帶動(dòng)”的原則,以提高質(zhì)量和效益為中心,重點(diǎn)加強(qiáng)以辣椒加工、油葵加工、粉條加工、綠豆加工為重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展,多輪驅(qū)動(dòng),多軌運(yùn)行,不斷擴(kuò)張龍頭企業(yè)規(guī)模,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
實(shí)施品種試驗(yàn)、技術(shù)集成、標(biāo)準(zhǔn)示范,堅(jiān)持“農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡”的高效生態(tài)原則,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)。扶持和引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶率先開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品。積極推行減量化生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)技術(shù),規(guī)范生產(chǎn)行為,控制農(nóng)獸藥殘留,凈化產(chǎn)地環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè),圍繞生態(tài)、富硒、長(zhǎng)壽等特色,著力打造一批有影響力、有文化內(nèi)涵的農(nóng)業(yè)品牌,提升增值空間。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要密切圍繞農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需要,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給水平,詮釋生態(tài)建設(shè)理念,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。第一,發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新開辟新途徑。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)更加明顯。因此,要注重將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和綠色生態(tài)等多種理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),通過孕育農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平,打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)資金、信息和技術(shù)投入,逐步構(gòu)建全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找到共生互利的全新途徑。第二,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,要注重整合農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各項(xiàng)要素,選擇適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)營理念,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化建設(shè)。要注重發(fā)揮現(xiàn)代科技的應(yīng)用優(yōu)勢(shì),將生態(tài)發(fā)展理念融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式中,注重發(fā)揮教育、新聞傳播等多種途徑提升農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí),塑造綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。第三,豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,提高農(nóng)業(yè)供給與需求之間的匹配度,助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要從單一種植業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量問題轉(zhuǎn)向解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新過程中,要及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化發(fā)展模式,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給與需求實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景之下,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在開展過程中,還處于原始資本積累階段,農(nóng)業(yè)發(fā)展還需要外界資本力量的大力支持。所以,在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變當(dāng)中,需要做好農(nóng)村金融制度改革工作。在農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款等新型的農(nóng)村金融組織,從而使得農(nóng)業(yè)發(fā)展可以得到更多的資金支持;完成農(nóng)村區(qū)域保險(xiǎn)的建設(shè)工作,從而可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多的保障,促使農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力有所提升。但是在農(nóng)業(yè)金融制度改革時(shí),還應(yīng)當(dāng)做到因地制宜,需要使出臺(tái)的政策與制度,符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,從而能夠在實(shí)際應(yīng)用中得到落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下,為了減小農(nóng)村與城市之間的差距,需要促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到快速轉(zhuǎn)變,并使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化與升級(jí),從而使農(nóng)業(yè)得到規(guī)?;l(fā)展,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠更加符合市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)變化的需求。