以黨建工作正方向 強(qiáng)管理 促發(fā)展

（黑龍江省煙草專賣局，黑龍江 哈爾濱 150008）

近年來(lái)，黑龍江省煙草專賣局黨組切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來(lái)，突出政治方向、問(wèn)題導(dǎo)向和效果指向，以黨建工作強(qiáng)根鑄魂，總體上形成了全面推進(jìn)、整體提升的良好局面，為推進(jìn)全省行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和組織保證。

一、立足時(shí)代坐標(biāo)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)持用創(chuàng)新理論成果推動(dòng)各項(xiàng)工作

（一）發(fā)揮引領(lǐng)作用，壓實(shí)管黨責(zé)任

省局把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把黨建工作要求寫入公司章程。省局主要負(fù)責(zé)人帶頭抓黨建，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任；分管黨建工作的黨組成員撲下身子、真抓實(shí)干，做到既掛名又盡責(zé)；其他班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，積極主動(dòng)做好黨建工作。建立完善省局、市局、縣局三級(jí)抓黨建責(zé)任體系，逐級(jí)明確職責(zé)，逐級(jí)分解任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作制度，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。黨組成員每半年至少聽(tīng)取1 次分管單位、部門黨建工作情況匯報(bào)，保證了黨建責(zé)任貫穿于班子成員和部門、單位日常工作全過(guò)程。

（二）堅(jiān)持以上率下，強(qiáng)化理論武裝

省局黨組扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的帶動(dòng)作用，為廣大黨員群眾做出表率。2019 年對(duì)原來(lái)每季度一次、一次三天的中心組集中學(xué)習(xí)進(jìn)行調(diào)整，只要中央和省委有了新精神，就召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，確保上級(jí)黨組織做出的每一項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。編印《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神應(yīng)知應(yīng)會(huì)百題知識(shí)問(wèn)答口袋書(shū)》、開(kāi)展全員參與的十九大精神測(cè)試在線答題活動(dòng)、舉辦學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神知識(shí)競(jìng)賽和“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”微型黨課比賽，組織獲獎(jiǎng)選手在全省行業(yè)進(jìn)行巡回宣講授課，使習(xí)總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走入基層、深入人心。

（三）聚焦目標(biāo)任務(wù)，做到學(xué)以致用

省局黨組切實(shí)做到邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，邊實(shí)踐邊深化，聚焦黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)，制定了全省行業(yè)解放思想積極謀劃和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)規(guī)劃，掀起精調(diào)研、嚴(yán)規(guī)范、重學(xué)習(xí)之風(fēng)，形成謀劃和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)思路。廣大干部職工在深學(xué)細(xì)研實(shí)干中增強(qiáng)信心、提振精神，更加自覺(jué)地為推動(dòng)新時(shí)代龍江煙草高質(zhì)量發(fā)展、努力開(kāi)創(chuàng)穩(wěn)中向好新局面匯聚了強(qiáng)大力量。新冠疫情發(fā)生以來(lái)，全省行業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府的決策部署，堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，向社會(huì)展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的行業(yè)形象。

二、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，奮力擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真落實(shí)黨建重點(diǎn)任務(wù)

（一）突出重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊短板

省煙草專賣局從實(shí)際出發(fā)，樹(shù)立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，把行業(yè)黨建工作融入省直工委基層黨建全面提升工程，對(duì)黨建工作目標(biāo)逐年完善，突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)力，在補(bǔ)齊黨建工作短板弱項(xiàng)上下功夫。把開(kāi)展基層黨建工作專項(xiàng)整治與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，逐條自查，細(xì)化措施、全面整改，對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨建工作責(zé)任制、黨組議事規(guī)則、黨員學(xué)習(xí)教育、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等一系列黨建工作制度進(jìn)行梳理修訂，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系。

（二）持之以恒，深化作風(fēng)整頓

省煙草專賣局全面落實(shí)國(guó)家局黨組政治生態(tài)全面整改和省委“堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”工作要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，堵塞管理漏洞，化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)，深入開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)，著力打造遵規(guī)守紀(jì)、服務(wù)社會(huì)的干部隊(duì)伍。進(jìn)一步深化“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀教育，落實(shí)省政府“辦事不求人”工作要求，結(jié)合行業(yè)政務(wù)服務(wù)實(shí)際，在全省14 家地市局窗口單位全面推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“最多跑一次”等服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境，讓群眾少跑腿、好辦事、不添堵。

（三）凝聚合力，推進(jìn)促脫貧攻堅(jiān)

省局黨組始終以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，按照省委省政府的總體部署，把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。全省煙草行業(yè)派出駐村扶貧隊(duì)29 個(gè)，幫扶貧困鄉(xiāng)村124 個(gè)。省局機(jī)關(guān)黨員捐助20 萬(wàn)元黨費(fèi)支持扶貧村修建的黨員活動(dòng)室已經(jīng)建成并投入使用。省局機(jī)關(guān)駐村扶貧工作隊(duì)因地制宜，分類施策，投入幫扶資金500 余萬(wàn)元，修建排水溝渠、文化廣場(chǎng)，建設(shè)村級(jí)光伏電站，得到了國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組督查組的高度好評(píng)。

三、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作方法，提升整體發(fā)展水平

在基層黨組織建設(shè)上下功夫。在抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，開(kāi)展全省行業(yè)基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者集中輪訓(xùn)；每年七一前，省局機(jī)關(guān)黨委基層黨組織書(shū)記均要進(jìn)行工作述職，切實(shí)提高支部帶頭人的政治覺(jué)悟和履職能力。在抓好黨支部建設(shè)上下功夫，以提升組織力為重點(diǎn)，聚焦基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本要求，組織專人編寫《黨支部規(guī)范化建設(shè)實(shí)用手冊(cè)》，發(fā)放至全省行業(yè)283 個(gè)基層黨組織，確定基層5 家單位開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，同時(shí)建立健全黨支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)工作機(jī)制。在抓好黨員教育管理上下功夫，各級(jí)黨組織將黨員活動(dòng)日作為教育黨員干部的重要陣地，直屬單位主題黨日活動(dòng)精彩紛呈，激發(fā)廣大黨員干部的愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷。

（一）在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上下功夫

積極開(kāi)展黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全省行業(yè)各單位建立一線黨員示范崗265 個(gè)、責(zé)任區(qū)69 個(gè)。尤其在這次新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，廣大黨員主動(dòng)作為、爭(zhēng)當(dāng)表率，勇敢逆行服務(wù)社區(qū)、積極參與義務(wù)獻(xiàn)血，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。省局（公司）捐贈(zèng)300 萬(wàn)元，專項(xiàng)用于抗擊疫情，3700 余名黨員踴躍捐款，以實(shí)際行動(dòng)支持防控工作。全省行業(yè)共有1545 名黨員志愿者下沉社區(qū)參與防控，658 名入黨積極分子和干部職工志愿服務(wù)，成立志愿者服務(wù)隊(duì)149 個(gè)，深入到383 個(gè)社區(qū)開(kāi)展工作，展現(xiàn)了煙草黨員干部良好作風(fēng)形象，受到了地方黨組織和居民群眾的表?yè)P(yáng)和肯定。

（二）在黨建與中心工作深度融合上下功夫

省局黨組堅(jiān)持把黨建與業(yè)務(wù)工作同安排同部署同考核，自2017 年起，每年度對(duì)照上級(jí)黨組織要求，修訂完善《全省行業(yè)黨建考核工作細(xì)則》，把黨建工作納入全省行業(yè)年度目標(biāo)考核，年底與工資掛鉤并對(duì)被考核單位逐一反饋意見(jiàn)。通過(guò)試點(diǎn)單位積極探索黨建與業(yè)務(wù)深度融合的工作方法，初步形成了黨員積分制管理體系，把組織生活制度和任務(wù)指標(biāo)、企業(yè)文化、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作逐一分解量化，設(shè)定積分項(xiàng)目和考核分值，每月進(jìn)行考評(píng)，年底評(píng)定等次，作為黨員選先評(píng)優(yōu)的先決條件。實(shí)現(xiàn)了以黨建促進(jìn)發(fā)展、以黨建引領(lǐng)發(fā)展的工作局面。