記鎮(zhèn)江東鄉(xiāng)的崛起

錢(qián)永波，中共鎮(zhèn)江市委原書(shū)記，鎮(zhèn)江市人大常委會(huì)原主任。離休后致力于鎮(zhèn)江歷史文化研究，主編《中國(guó)歷史文化名城鎮(zhèn)江研究叢書(shū)》《鎮(zhèn)江歷史文化大辭典》《民國(guó)江蘇省會(huì)鎮(zhèn)江》等著作。

歲月匆匆，我成為鎮(zhèn)江的一員，已有31個(gè)年頭。在鎮(zhèn)江的實(shí)際工作和歷史文化名城研究中，我逐步加深了對(duì)鎮(zhèn)江、對(duì)東鄉(xiāng)的認(rèn)知。《金山》雜志劉玉英同志約我寫(xiě)寫(xiě)鎮(zhèn)江東鄉(xiāng)，那我就寫(xiě)一篇鎮(zhèn)江東鄉(xiāng)崛起的記敘文吧。

鎮(zhèn)江這座城市，起始于周康王封宜侯之地，宜城的位置就在今鎮(zhèn)江東鄉(xiāng)大港及其周邊地區(qū)。在這三千多年的歷史長(zhǎng)河中，從秦一六朝——隋唐，鎮(zhèn)江就隨著運(yùn)河通江口的變遷自東而西發(fā)展;從20世紀(jì)70年代中期以后，又隨著鎮(zhèn)江港大港深水港建設(shè)由西而東加快發(fā)展;從21世紀(jì)初開(kāi)始，正沿著長(zhǎng)江南岸中、東、西組團(tuán)式全面發(fā)展，東西總長(zhǎng)50公里，中心城區(qū)南北寬近30公里，而大港新城繼續(xù)沿著港產(chǎn)城鄉(xiāng)融合之路高質(zhì)量發(fā)展。人們的直覺(jué)，鎮(zhèn)江東鄉(xiāng)大港的崛起，是1992年10月建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始的。實(shí)際上不完全是，應(yīng)該從國(guó)家在鎮(zhèn)江港大港建公共深水港開(kāi)始。把開(kāi)發(fā)區(qū)從丁卯橋延伸到大港，只是抓住了以港興市的恰好時(shí)機(jī)。1972年，我還在江蘇省革委會(huì)生產(chǎn)指揮組工作，由于我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易大幅增長(zhǎng)，沿海港口壓船壓港非常嚴(yán)重。1973年2月，周總理要求“三年改變港口面貌”。鎮(zhèn)江擁有長(zhǎng)江深水岸線的優(yōu)越條件（87公里），按照國(guó)家和江蘇省的要求，1974年鎮(zhèn)江地區(qū)研究制訂建設(shè)深水港方案，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，鎮(zhèn)江高資港、大港都符合條件，決定首先在大港建設(shè)深水港區(qū)，從江心洲南北江匯合口到五峰山江面長(zhǎng)5千米，分兩期建萬(wàn)噸級(jí)以上泊位8座，人們把這種海、江、河銜接的公共港口稱之為“干”字型港口，原來(lái)是江、河交匯，建成海港后就是江、河、海交匯了。1975年，國(guó)家批準(zhǔn)鎮(zhèn)江大港第一期建設(shè)2.5萬(wàn)噸的泊位4座和萬(wàn)噸級(jí)浮筒3只，以及一批相關(guān)項(xiàng)目。1976年開(kāi)工，1978年至1981年因國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整緩建，1982年復(fù)工，1985年11月竣工。從此鎮(zhèn)江港結(jié)束了沒(méi)有深水港的歷史，1986年12月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)鎮(zhèn)江港對(duì)外國(guó)籍船舶開(kāi)放，1987年3月18日第一艘外國(guó)海輪進(jìn)港。隨后，1988年10月3日至6日，鎮(zhèn)江首次舉辦國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)，開(kāi)啟了加快開(kāi)放的新征程。接著，從1989年12月到1992年底，大港進(jìn)行二期工程建設(shè)，新建泊位10座，其中2.5萬(wàn)噸的3座、1.6萬(wàn)噸的1座，還有工作船碼頭、內(nèi)河港池拓寬、建板樁岸壁等項(xiàng)。我是1989年9月到鎮(zhèn)江工作的，二期工程竣工后，我們力主申請(qǐng)三期工程。如今，三、四期工程已先后建成，現(xiàn)在萬(wàn)噸級(jí)以上的深水泊位已有15座，其中7萬(wàn)噸的4座，5萬(wàn)噸的2座，還在研究改建20萬(wàn)噸級(jí)的泊位。

鎮(zhèn)江大港具有水陸兩大發(fā)展條件：水域，從青龍山到五峰山5千米岸線長(zhǎng)期穩(wěn)定，深水線離岸邊50-60米，深水范圍寬度900米，碼頭前沿自然水深負(fù)12米;陸域，地域開(kāi)闊，地勢(shì)高而平坦，背有土山，取土方便，有良好發(fā)展前景，加之背靠鎮(zhèn)江市區(qū)，陸路28公里，水路25公里，鐵公水相連，地處長(zhǎng)江下游，工業(yè)可以統(tǒng)籌布局，這就為建設(shè)大港新城提供了可能。為了合理調(diào)整市區(qū)工業(yè)布局，鎮(zhèn)江1991年8月開(kāi)工建設(shè)丁卯工業(yè)園區(qū)，因緊靠老城區(qū)，制約因素較多，又不靠港口，仍然不能適應(yīng)加快發(fā)展的需要。1992年春，鄧小平同志發(fā)表南巡講話后，同年10月鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)就擴(kuò)大到大港地區(qū)（1993年1月起將丹徒縣大港鎮(zhèn)劃歸市開(kāi)發(fā)區(qū)），又從省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)晉升到國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，同時(shí)建有中國(guó)鎮(zhèn)江保稅區(qū)，從此拉開(kāi)了建設(shè)大港新城的序幕。經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)配和吸引人才，幾通一平，招商引資;拉開(kāi)城鎮(zhèn)框架，配套建設(shè)公共設(shè)施和園林風(fēng)景區(qū);努力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排、建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田等一系列步驟和措施，用了不到30年工夫，就把一個(gè)縣屬鎮(zhèn)建設(shè)成為鎮(zhèn)江大港新城，堪稱奇跡！

1996年8月，鎮(zhèn)江市在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立新區(qū)（包括大港地區(qū)和丁卯橋地區(qū)），領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)設(shè)在大港。查閱1993年這一地域的歷史資料，地區(qū)生產(chǎn)總值只有22589萬(wàn)元，一般公共預(yù)算收入363萬(wàn)元。如今，根據(jù)鎮(zhèn)江市統(tǒng)計(jì)局、史志辦提供的2019年資料，新區(qū)土地面積222平方公里（其中城市建成區(qū)面積49.6平方公里），年末常住人口22.33萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率84.2%;地區(qū)生產(chǎn)總值664.7億元（人均298072元），以1993年為基數(shù)，1994到2019年26年，年均遞增24.4%;一般公共預(yù)算收入51.41億元;實(shí)際利用外資22683萬(wàn)美元。進(jìn)出口貿(mào)易393339萬(wàn)美元;全體居民可支配收入45704元（其中城鎮(zhèn)居民可支配收入51404元）;研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.8%，高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)177家，高新企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值60%，完成專利申請(qǐng)2421件，萬(wàn)人發(fā)明專利60.26件，入選鎮(zhèn)江市“金山英才”、江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃人才”等31人，引進(jìn)領(lǐng)軍型人才團(tuán)隊(duì)39個(gè);在全市8個(gè)轄市、區(qū)中，新區(qū)土地面積居第5位，人口數(shù)居第7位，而GDP卻居第2位（丹陽(yáng)第一），一般公共預(yù)算收入居第3位（丹陽(yáng)第一，句容略高第二），實(shí)際利用外資、進(jìn)出口貿(mào)易都居第一位。經(jīng)了解，在新區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量中，大體上大港地區(qū)占3/4，丁卯橋地區(qū)占1/4。

新區(qū)不僅經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮，而且推動(dòng)了大港新城的建設(shè)，到201 9年建成區(qū)面積已達(dá)50平方公里左右。新城的窒問(wèn)布局，凸顯了港產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的特色。城區(qū)金港大道、通港路、興港西路、港中路、銀河路、趙聲路、銀環(huán)路、銀山路等干道與網(wǎng)格化支線銜接，城外有高速公路相通，上世紀(jì)90年代建的大港港口與鎮(zhèn)江市區(qū)貨運(yùn)站的鎮(zhèn)大鐵路依然穿城而過(guò)，在建的連淮揚(yáng)鎮(zhèn)五峰山鐵路公路大橋年內(nèi)建成通車后更增強(qiáng)了新區(qū)大港鐵公水綜合配套的優(yōu)勢(shì)。大港新城居民大幅遞增，迎山里、吉祥苑、世紀(jì)花園、凱悅山莊、港南花苑、金港花園、逸翠園等一批居住區(qū)興起，僅安置房就建有60萬(wàn)平方米。教科文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)，原有的更上一層樓，新興的得到高質(zhì)量開(kāi)創(chuàng)。隨著航空航天產(chǎn)業(yè)的興起和機(jī)場(chǎng)建設(shè)，2016年鎮(zhèn)江在新區(qū)大港辦起了江蘇航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院;2018年鎮(zhèn)江智能制造中心在這里建成;鎮(zhèn)江第一人民醫(yī)院在新區(qū)大港辦起了分院，大港還辦有大港協(xié)和醫(yī)院。民政部門(mén)努力辦好社會(huì)福利院，臺(tái)商投資辦了500張床位的星瑞護(hù)養(yǎng)院;在連接鎮(zhèn)江自來(lái)水廠的基礎(chǔ)上，又就近建設(shè)新廠，及早建有污水處理廠。新世紀(jì)以來(lái)，為滿足居民、外地客人和旅游者的需要，利用大港地區(qū)的自然山水和歷史人文資源，先后建成了銀山公園、人民公園、心湖公園（面積100公頃，其中水面46.67公頃）、圃山風(fēng)景區(qū)以及溫泉等游樂(lè)休閑服務(wù)場(chǎng)所。在高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和建設(shè)濱江30公里江堤的同時(shí)，正建設(shè)十里長(zhǎng)灘，使圍繞大港地區(qū)（包括大路鎮(zhèn)、姚橋鎮(zhèn)）人字型岸線和灘涂成為江景勝地。大港有國(guó)家、省、市文物保護(hù)單位15處，其中國(guó)家文保單位是宜侯矢簋出土地——煙墩山墓地，江蘇省文保單位有圃山炮臺(tái)、斷山墩遺址（古村落，2500平方米）、趙伯先故居等6處，趙聲（趙伯先）、李競(jìng)成、解朝東都是辛亥革命的先驅(qū)，還有華山畿等神話傳說(shuō)，歷史人文資源悠久而豐富多彩。

鎮(zhèn)江東鄉(xiāng)崛起，起始于上世紀(jì)70年代中期，成功于改革開(kāi)放年代，得力于建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，我們可以從中得到啟迪，奮發(fā)開(kāi)拓創(chuàng)新，為鎮(zhèn)江高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、贏得高美譽(yù)度作出貢獻(xiàn)！