齊東杰

（中共南平市委黨校 福建南平 353000）

群眾路線是中國共產黨在長期的革命中創(chuàng)立、在建設和改革的實踐中繼承發(fā)展的工作方法，是我黨的生命線，也是根本政治路線和組織路線。黨的十八大以來，國內外背景發(fā)生了深刻的變化，踐行黨的群眾路線是機遇與挑戰(zhàn)并存。以習近平同志為核心的黨中央回應人民呼聲，緊緊立足于群眾工作面臨的新情況，在繼承、發(fā)揚黨的群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上賦予群眾路線新的時代內涵。

習近平關于群眾路線重要論述形成的時代背景

任何一種科學理論的形成和發(fā)展都是以其特定的時代背景和國家的具體國情為依據(jù)的，習近平總書記關于群眾路線的重要論述就是在對我國國情、黨情的新特點和群眾工作面臨的新情況新問題進行及時準確研判的基礎上形成的。

實現(xiàn)中國夢需要凝聚民力。近代以來，經歷磨難的中國人民把實現(xiàn)中華民族偉大復興作為最偉大的夢想。中國夢之所以偉大，在于它可以凝聚起億萬中國人民為了實現(xiàn)幸福生活的目標而奮斗的強大力量。習近平總書記指出，我們只要有堅定的理想信念和不懈的奮斗的精神，就能夠把每件平凡的事情做好，一切平凡的人都可以通過努力創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。習近平多次強調人民力量的重要性，指出人民不僅是歷史的創(chuàng)造者，更是創(chuàng)造未來的根本力量。2020年是全面建成小康社會目標的關鍵之年，因此，我們需要調動和組織起億萬人民群眾的強大力量，為順利完成脫貧攻堅任務和全面建成小康社會奮力拼搏。

黨內脫離群眾現(xiàn)象損害黨群干群關系。黨的十八大以來，黨的建設取得了顯著的成績，但黨內脫離人民群眾的形象依然存在，全面從嚴治黨任重而道遠.但一些領導干部卻把為人民服拋在腦后，為了自己的私利甚至犧牲群眾的利益，導致人民群眾對黨員干部的信任度降低，這極大地損害了黨在人民群眾心中的光輝形象，不利于黨的事業(yè)的發(fā)展。種種問題說明黨的自身建設仍然存在很多不足，黨員的宗旨觀念不強，黨性意識和群眾觀念淡薄等。因此構建和諧的黨群關系，必須把黨的建設與群眾工作相結合，在提高黨員干部思想覺悟的同時，更要做好群眾的服務和管理工作，要堅持為群眾做實事解難事，讓老百姓享有更多獲得感和幸福感，只有這樣黨群關系才融洽，黨長期執(zhí)政的根基才會更加穩(wěn)固。

新形勢下人民群眾的訴求更加多元。人民群眾需求的多層次、多樣化對黨的群眾工作方式提出了更高的要求。隨著社會生產力水平的極大發(fā)展，我國社會的主要矛盾發(fā)生了轉化。當前社會的主要矛盾己經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾不再僅僅滿足于物質層面的需要，而且在民主權利、法治保障、健康養(yǎng)老等方面的要求也日益突出。這些都體現(xiàn)了人民大眾對高質量生活的期盼和向往。

習近平關于群眾路線重要論述的理論內涵

以人民為中心的觀點

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央秉持以人民為中心的執(zhí)政理念，以實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為為施政的重點。作為習近平群眾路線思想的理論內核，以人民為中心彰顯了中國共產黨立黨為公、執(zhí)政為民的本色，彰顯了人民至上的價值理念。

發(fā)展為了人民。人民立場是馬克思主義政黨執(zhí)政為民的根本政治立場。習近平總書記指出，中國共產黨人要始終堅持以人民為中心的立場，出發(fā)點和落腳點是全心全意為人民服務。堅持人民立場不動搖，就要把人民放在至高無上的位置，就必須帶領人民為實現(xiàn)利益和創(chuàng)造幸福而奮斗。

發(fā)展依靠人民。發(fā)展依靠人民，就要尊重人民的首創(chuàng)精神。尊重人民的首創(chuàng)精神，必須堅持問政于民、問需于民、問計于民，從群眾中汲取智慧和力量，激發(fā)群眾的創(chuàng)造精神。新時代所面臨的形勢和任務不同于以往，這就要求中國共產黨必須依靠人民，激發(fā)群眾的智慧和力量投身到新的偉大實踐中去。一方面，要樹立正確的為民態(tài)度。作為為人民執(zhí)政的政黨，堅持問政于民、問需于民、問計于民，虛心向人民學習，甘愿做人民的學生。另一方面，作為執(zhí)政黨，要發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮好從群眾中來，到群眾中去的工作方法，尊重人民的首創(chuàng)精神，善于汲取人民群眾的智慧和力量。堅持人民的立場，接受人民的評判，由人民來評判黨制定的政策是否科學，是否符合人民的根本利益，是否使人民有更多幸福感、獲得感。

發(fā)展成果由人民共享。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從人民的立場出發(fā)，著眼于民生實事，實施了脫貧攻堅、社會保障、教科文衛(wèi)等工程，為全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。在此基礎上，以實現(xiàn)全面建成小康社會為奮斗目標，讓全體中國人共享發(fā)展成果，最終實現(xiàn)共同富裕。共同富裕后，再繼續(xù)努力建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，最終使人民群眾享有更多的發(fā)展成果。

密切聯(lián)系群眾的觀點

堅持密切聯(lián)系群眾為人民服務的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風要求我們黨永葆先進性和純潔性。習近平總書記強調過，我們黨作為一個百年大黨，如何永葆黨的先進性和純潔性，如何永遠贏得人民群眾的擁護和支持，進而實現(xiàn)永久執(zhí)政，是我們必須回答和解決好的一個根本性的問題。加強黨的建設，使黨長期保持先進性和純潔性，必須始終堅持馬克思主義的指導地位，始終用馬克思主義的最新理論習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終保持黨在思想上的與時俱進。這樣才能確保黨員干部牢記為人民謀幸福的初心和使命，將為人民服務的宗旨落到實處，以實實在在的成效取得人民群眾的信任。

保障和改善民生的觀點

民生是人民群眾幸福的基礎和社會和諧穩(wěn)定的根本。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以人民心為行，貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的理念，堅持把保障和改善民生作為經濟社會發(fā)展的起點和歸宿，久久為功，民生工作取得了看得見、摸得著的歷史業(yè)績。

堅持“以百姓心為心”的為民情懷。做好保障和改善民生工作，首先要擁有為民情懷。習近平同志曾指出，我們黨要善于傾聽人民心聲，從群眾中汲取智慧，始終以最廣大人民的利益作為根本。習近平總書記使用“以百姓心為心”的典故，充分體現(xiàn)了他一以貫之的為民情懷，也充分展現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央把人民對美好生活的向往作為黨的最崇高的使命。

保障和改善民生是一切工作的出發(fā)點和落腳點。保障和改善民生，關系到人民的幸福指數(shù)、關系到黨的執(zhí)政地位、國家的興衰存亡和社會的和諧穩(wěn)定。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央牢記初心使命，緊緊圍繞人民對美好生活的向往這一時代課題，提出了一系列關于保障和改善民生的重要論述。比如，“全面建成小康社會，一個都不能少”“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”等。習近平總書記關于保障和改善民生的一系列重要論述，充分體現(xiàn)了中國共產黨以人民為中心的執(zhí)政理念，彰顯了保障和改善民生是中國共產黨人初心使命的根本體現(xiàn)。

改善民生既要盡力而為又要量力而行。在黨的十九大報告中，習近平總書記開宗明義地指出，保障和改善民生要圍繞人民群眾最重要的利益訴求，既要竭盡全力而為，又要根據(jù)實際量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，持續(xù)發(fā)力。盡力而為，量力而行是做好民生工作的方法論依據(jù)，是保障和改善民生的實踐指南。在實際工作中，既要堅持對人民群眾負責的態(tài)度，盡最大努力做好民生保障和改善工作，又要尊重客觀，立足于客觀實際，做到實事求是、量力而行。

習近平關于群眾路線重要論述的實踐價值

習近平總書記關于群眾路線的重要論述有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，對凈化黨內政治生態(tài)、全面建成小康社會和中華民族偉大復興的中國夢的早日實現(xiàn)大有裨益。

有利于凈化黨內政治生態(tài)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央解決了許多黨內的難題與頑癥，黨內的政治生態(tài)明顯好轉，國內國際反響良好。在這幾年中，管黨治黨從原來的“寬松軟”走向了“嚴緊硬”，黨內風氣從“怨聲載道”到今日風清氣正。黨中央以巨大的政治勇氣提出全面從嚴治黨永遠在路上。通過要求黨員學習黨章，增強黨章意識，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的黨的群眾路線實踐活動要求，完善了黨的規(guī)矩，提升了新時期黨員的形象。在“老虎蒼蠅一起打”的反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢下，從不敢腐到不能腐再到不想腐的局面正在形成，為黨內風清氣正的政治生態(tài)提供了有效的保障。

有利于全面建成小康社會。習近平總書記關于群眾路線的重要論述，更加充分保障人民群眾以及弱勢群體的合法權益，使全體人民共享發(fā)展的機遇、共獲發(fā)展的成果，使共同富裕的道路得以實現(xiàn)。只要黨員干部深入學習習近平總書記關于群眾路線的重要論述并切實為之踐行，才能使人民群眾的主人翁地位得以真正確立，這時也才能與人民群眾站在同一戰(zhàn)線面對問題。若能做到以憂民之所憂、急民之所急的態(tài)度去面對社會中發(fā)生的矛盾，那么前進道路上所發(fā)生的問題將迎刃而解，從而互幫互助、萬眾一心地共同全面建成小康社會。

有利于推進中國夢早日實現(xiàn)。習近平總書記關于群眾路線的重要論述繼承和發(fā)展了馬克思主義的群眾觀，并創(chuàng)造性地將其群眾觀點運用到中國夢的論述中。中國夢的提出使全國各族人民備受鼓舞，“中國夢”并不是虛無縹緲的幻夢，而是切實關系到每一位中國人民未來生活的。習近平總書記在多種場合談到中國夢根本上是人民的夢。這一論斷揭示出，中國夢的造夢者與圓夢者都是人民群眾，從中國夢的“初心”到最終的歸宿，都是為了使中國人民過上幸福的生活。習近平總書記關于群眾路線的重要論述，既是對中國共產黨自成立到如今的優(yōu)良傳統(tǒng)“從群眾中來，到群眾中去”的佐證，同時也是對中華民族即將再次屹立于民族之林充滿自信的佐證。中國夢，是以中國歷史階段的實踐為基礎的夢想，既源于實踐，同時又指導實踐，并回歸于實踐。