基于廉政建設(shè)和反腐敗斗爭策略的研究

◎?qū)O保慶

黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是黨的建設(shè)進程中執(zhí)政能力進一步加強的必然趨勢，關(guān)乎著黨和國家的生存，也是新時代黨的建設(shè)任務(wù)中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段，社會經(jīng)濟發(fā)展較快，在國有企業(yè)的體制改革中存在黨風不正的風氣以及腐敗現(xiàn)象，嚴重影響了國有企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的前進步伐。由此看來，加強國有企業(yè)改革中的廉政建設(shè)和反腐敗斗爭勢在必行，不僅有利于保障社會主義經(jīng)濟建設(shè)，同時也是黨的建設(shè)更加完善的必經(jīng)之路。

這些年來，國有企業(yè)在關(guān)于腐敗問題方面采取了相應(yīng)的治理對策，并且取得了一定的成效。然而，國有企業(yè)內(nèi)部出臺的一系列對策不能完全治理腐敗現(xiàn)象，因此，面對當下新出現(xiàn)的一些情況，國有企業(yè)以及相關(guān)治理人員應(yīng)該依據(jù)新時期的新情況、新要求，找出本企業(yè)在新發(fā)展階段的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的特征和原因，加大反腐力度，不斷鞏固國有企業(yè)的黨風建設(shè)根基。

一、國有企業(yè)黨的廉政建設(shè)和腐敗斗爭中存在的新問題

（一）腐敗現(xiàn)象的主要特征分析

目前，國有企業(yè)的改革存在著制度不完善、監(jiān)管機制薄弱的現(xiàn)象，導致國有企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象呈上升趨勢。腐敗現(xiàn)象的主要特征主要包括以下幾方面：國有企業(yè)內(nèi)部腐敗存在于企業(yè)內(nèi)的制度改革與經(jīng)濟體制改革中，甚至有的出現(xiàn)在清正廉潔的黨政部門，國有企業(yè)的腐敗現(xiàn)象離不開制度管理的制約，制度法律不健全的情況下往往會出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。

（二）反腐斗爭中存在的新情況

1.反腐制度不完善，監(jiān)管力度薄弱

在當前國有企業(yè)的廉政建設(shè)工作中，先前的制度已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢下國有企業(yè)反腐工作的需求。制度不完善，導致各行業(yè)的監(jiān)管部門出現(xiàn)執(zhí)行力差、權(quán)威性弱的現(xiàn)狀，對于黨內(nèi)的腐敗行為的制約力度也相對下降。因此，國有企業(yè)各部門需要加大監(jiān)察力度，完善反腐斗爭的體制和機制。對于反腐斗爭工作來說，這是適應(yīng)新形勢下國有企業(yè)清正廉潔建設(shè)的必然趨勢。

2.極少數(shù)黨員素質(zhì)缺失，清廉建設(shè)環(huán)境嚴峻

在當前，國有企業(yè)黨組織部門的反腐斗爭已經(jīng)取得了階段性勝利，但是在社會改革創(chuàng)新不斷發(fā)展的關(guān)鍵時期，社會體制發(fā)生轉(zhuǎn)變，企業(yè)腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)泛濫，黨組織的廉政建設(shè)以及反腐敗斗爭面臨著腐敗現(xiàn)象多發(fā)，迎來了國有企業(yè)整治腐敗現(xiàn)象的新問題。

3.腐敗行為多元化，“擦邊球”行為泛濫

近年來，從國有企業(yè)制度建設(shè)中存在的腐敗現(xiàn)象可以看出，腐敗行為已經(jīng)出現(xiàn)了多元化趨勢。國有企業(yè)監(jiān)管部門的制度不完善，直接導致監(jiān)管不靈。除此之外，國有企業(yè)黨員干部的“擦邊球”行為也逐漸增多。

4.監(jiān)察部門專業(yè)素質(zhì)不夠，重視不全面

國有企業(yè)體制的監(jiān)察力度不夠，影響著社會變革以及行業(yè)變革，監(jiān)管部門已經(jīng)朝著精細化方向發(fā)展，這也需要加強監(jiān)管部門的隊伍建設(shè)、人才素質(zhì)的提升。當下，在國有企業(yè)紀檢隊伍中，主要存在著專職干部專業(yè)化程度不高、監(jiān)管部門工作量大、業(yè)務(wù)能力不全面的現(xiàn)狀。再加上相關(guān)部門對于監(jiān)察人員的專業(yè)素養(yǎng)培訓環(huán)節(jié)不上心，使得有些紀檢干部在崗位中知識短缺、執(zhí)政水平不足、專業(yè)素質(zhì)不全面。因此，企業(yè)部門需要不斷加強監(jiān)察部門的專業(yè)能力培養(yǎng)，加快國企廉政建設(shè)和反腐斗爭工作的進一步完善。

二、國有企業(yè)黨的廉政建設(shè)和腐敗斗爭的新對策

（一）圍繞執(zhí)政興國第一要務(wù)開展反腐敗工作

習近平總書記曾指出，“執(zhí)政興國是加強黨風的廉政建設(shè)以及反腐敗斗爭的第一要務(wù)?！眹衅髽I(yè)必須主動完善黨組織內(nèi)部的執(zhí)政能力，要根據(jù)新時代發(fā)展的新特點，堅持與時俱進的新思想，不斷對黨風建設(shè)中腐敗斗爭的內(nèi)容進行改革與完善，為促進國企內(nèi)部的全面協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。

（二）加大查處監(jiān)管力度，嚴懲腐敗分子

對于國有企業(yè)中存在的腐敗現(xiàn)象，相關(guān)體制監(jiān)察部門要盡快總結(jié)出新問題、新情況，并且在監(jiān)管進程中依據(jù)當前新形勢背景下的特點，對這些情況展開分析和研究。創(chuàng)新監(jiān)管手段，堅持把“徹底嚴懲一切腐敗行為”作為主要思想指導，提高企業(yè)工作人員抵制腐敗現(xiàn)象的信心和決心。在進行監(jiān)管工作中，相關(guān)的監(jiān)管部門要注意根據(jù)查處情況的新特點，明確查處方向，并且加大查處違法和腐敗現(xiàn)象的力度。

（三）健全監(jiān)管機制，禁止出現(xiàn)權(quán)力“擦邊球”行為

在國有企業(yè)處理權(quán)力腐敗行為的問題中，要加大對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)管力度，緊抓干部自身清正廉潔素養(yǎng)的自覺性養(yǎng)成，保證監(jiān)管機制得到落實。國企應(yīng)該不斷建立和健全黨風廉政建設(shè)的法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)形式主義、官僚主義。黨風廉政建設(shè)是國有企業(yè)反腐斗爭的重要前提，要加強黨風建設(shè)，完善監(jiān)管機制，保證反腐工作制度化、監(jiān)管化、規(guī)范化。

（四）加強黨員思想教育，提高自身信仰

理想和信念在人們的人生道路上起到了決定性作用，黨性教育成為當下提高國有企業(yè)黨員領(lǐng)導干部自身信仰的重要任務(wù)。想要提高企業(yè)內(nèi)部黨員的政治判斷力，需要管理者把握清正廉潔的正確方向，以社會主義核心價值觀為準則，對黨員領(lǐng)導干部開展思想教育，不斷完善自身信念。

（五）注重監(jiān)察部門的內(nèi)部管理

在不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段的同時，要注重加強監(jiān)管部門的內(nèi)部建設(shè)。國有企業(yè)管理者根據(jù)當下新形勢、新技術(shù)，對檢查工作內(nèi)容進行技術(shù)性創(chuàng)新，把當下的技術(shù)手段運用于腐敗斗爭當中來，明確監(jiān)管部門工作人員的職業(yè)定位，科學設(shè)置分工，防止出現(xiàn)形式主義，團結(jié)帶領(lǐng)全體人員加強素質(zhì)教育，遵守內(nèi)部紀律，清正廉潔，不斷為反腐工作注入活力和熱情。

三、結(jié)語

綜上所述，新形勢下腐敗現(xiàn)象存在的原因有各種各樣，國有企業(yè)的黨風建設(shè)應(yīng)采用正確的解決思路，針對企業(yè)中的腐敗現(xiàn)象以及出現(xiàn)的新情況、新問題加以解決。管理者應(yīng)結(jié)合當下的新形勢，持續(xù)做好國企體制改革中黨的清正廉潔工作，推動國企黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得最終勝利。