董春海
(重慶市奉節(jié)縣公安局 重慶市 404600)
科技的進(jìn)步推動社會各個方面發(fā)展。在公安辦案方面,現(xiàn)代化裝備使得案子進(jìn)展事半功倍,執(zhí)法記錄儀在多方面幫助警方破案。隨著執(zhí)法記錄儀的普及,一方面它對警方偵查工作、案件還原、線索保留都帶來好處,但是另一方面執(zhí)法記錄儀普及中也出現(xiàn)許多問題。探討研究并且解決這些問題,有利于執(zhí)法記錄儀應(yīng)用范圍擴(kuò)大,應(yīng)用率提高等。
執(zhí)法記錄儀應(yīng)用有助于民警合法權(quán)益保護(hù)與執(zhí)法安全性加強(qiáng),減少惡意投訴數(shù)量,以及有助于民事訴訟審理。警民關(guān)系和諧是我國這幾年的核心話題;拆遷糾紛、交通事故問題、民眾起哄鬧事等等事件成為現(xiàn)今棘手問題,警民矛盾沖突加劇,并且民警會遇到某些人員不配合執(zhí)法工作,甚至威脅民警生命安全。例如:在二零一三年一月十七日,河南鄭州發(fā)生的“寶馬女”事件,駕車女子將警察推行一千多米,執(zhí)法局記錄儀清晰的記錄整個案件過程,讓“寶馬女”受到法律的審判,民警合法權(quán)益得到保證?,F(xiàn)場執(zhí)法記錄儀的存在一方面起到對涉案人員震懾作用,另一方面避免案件以為缺少實時證據(jù)導(dǎo)致民警遭到投訴的事情發(fā)生[1]。
現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀加入,不僅是對民警有好處,有保障。還可以監(jiān)督民警在案件處理方面,秉公執(zhí)法,文明執(zhí)法。曾經(jīng)有一個問題困擾公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多年,問題是基層執(zhí)法人員辦案水平和公正性無法完全客觀做出評價?,F(xiàn)場執(zhí)法記錄儀彌補(bǔ)了這個缺陷,現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀可以如實記錄民警在執(zhí)法過程中所有言行舉止,因此現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀可以減少涉案人員用金錢或者物質(zhì)等方面賄賂執(zhí)法人員,并且促進(jìn)執(zhí)法公正透明性,杜絕民警知法犯法的行為發(fā)生,有助于加強(qiáng)基層執(zhí)法管理。
現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀最主要意義是案件真實線索再現(xiàn),一方面有利于案件審判線索的完整性,另一方面防止媒體斷章取義,造成不好影響。個別媒體歪曲事實,偷梁換柱,激化警民之間關(guān)系,加劇矛盾發(fā)生。尤其是近幾年,在交通管制、酒駕管理等方面,現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀起到關(guān)鍵作用。執(zhí)法記錄儀對現(xiàn)場進(jìn)行實時還原避免那些別有用心者影響社會輿論[2]。
雖然現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀有非常多優(yōu)點(diǎn),但是實際工作中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀不論是佩戴率還是使用情況都不太理想,根據(jù)一線執(zhí)法人員反饋信息,多方面因素導(dǎo)致佩戴率不高,第一因素是執(zhí)法記錄儀佩戴繁瑣,被當(dāng)成一個累贅。第二因素是執(zhí)法記錄儀在損壞以后,維修保養(yǎng)工作非常復(fù)雜。第三因素是民警心理上與認(rèn)知上沒有對現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀加以重視,現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀不僅記錄涉案人員犯罪事實,并且記錄民警執(zhí)法過程是否符合規(guī)定。民警片面認(rèn)為執(zhí)法記錄儀是監(jiān)督,但是他們忽視了使用執(zhí)法記錄儀也是為了保障他們的安全。
首要任務(wù)是對民警進(jìn)行有關(guān)執(zhí)法記錄儀的專業(yè)培訓(xùn),教授如何操作記錄儀,如何保養(yǎng)和簡單維修記錄儀等等課程,特別是在緊急情況下該如何應(yīng)用記錄儀也是最需要普及教授的知識。公安工作執(zhí)法規(guī)范化是必然趨勢,加強(qiáng)民警的規(guī)范執(zhí)法意識。使得警員意識到現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀配備是發(fā)展需要,并不是監(jiān)督民警,給民警找茬。執(zhí)法記錄儀應(yīng)用制度需要更加健全,民警在執(zhí)法中使用記錄儀前首先需要確保現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀狀態(tài)是否良好,電量是否充足,內(nèi)存容量是否足夠,并且調(diào)整好設(shè)備系統(tǒng)時間和各種傳感器數(shù)據(jù)。以上工作可以有效保證設(shè)備錄制信息完整、連續(xù)、清晰。在今日工作完成后,民警要對自己設(shè)備中視頻進(jìn)行導(dǎo)出工作,一方面防止設(shè)備損壞文件丟失,另一方面為第二天使用做準(zhǔn)備[3]。
綜合文章所敘述,現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀普及配備是公安系統(tǒng)發(fā)展必然,現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀保護(hù)民警執(zhí)法合法權(quán)益,也減少民警在執(zhí)法過程中知法犯法情況發(fā)生,警民關(guān)系更加和諧。