有效控制工程竣工造價結(jié)算審核的措施

楊維

（重慶大學(xué)城市科技學(xué)院，重慶 400000）

一、工程造價審核的意義

工程造價審核主要是根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策，依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙和實(shí)物工程量，對工程造價的確認(rèn)和控制進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價審核主要是以施工合同為基礎(chǔ)，在竣工驗(yàn)收后結(jié)合工程變更、工程簽證情況，作出符合工程施工客觀實(shí)際的竣工結(jié)算審查結(jié)果，它是承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù)，也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)。采取有效措施加強(qiáng)投資項(xiàng)目的造價審核控制，對管好用好建設(shè)資金、提高投資效益具有非常現(xiàn)實(shí)而重要的意義。

二、有效控制工程竣工造價結(jié)算審核現(xiàn)狀分析

（一）亂套定額產(chǎn)生的問題

在工程竣工造價結(jié)算審核中，計算公式以及方式方法都是嚴(yán)格地按照國家標(biāo)定的定額基本造價進(jìn)行計算的。因此，基本定額的亂套、套高、計算時是否被重復(fù)套用等情況都會直接影響到工程竣工造價結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。在某些工程施工過程中，施工單位為了謀取更多的利益空間，在工程竣工結(jié)算時常采用低套高、少套多的不法手段為自身增加一定的工程資金。

（二）施工圖紙與竣工圖紙分不清產(chǎn)生的問題

在工程施工整個過程中，是分為施工圖紙與竣工圖紙兩種設(shè)計的。施工圖紙是對工程項(xiàng)目的整體招投標(biāo)及施工方案進(jìn)行的設(shè)計，而竣工圖紙則是在施工完成后，對工程情況進(jìn)行總體概述的記錄式設(shè)計?？⒐D紙設(shè)計中包括有在施工過程中實(shí)際發(fā)生的情況，修改過的原施工設(shè)計、施工聯(lián)系單位的變更等內(nèi)容。

（三）報高工程量所產(chǎn)生的問題

在工程施工中，往往會出現(xiàn)許多因?qū)嶋H情況影響而不得不修改原有設(shè)計方案的情況。在工程竣工造價結(jié)算中，某些施工單位也往往依據(jù)這些修改抬高工程量，將修改后的設(shè)計所需的費(fèi)用加入到原有的設(shè)計費(fèi)用中，而卻沒有將設(shè)計中已存在的部分費(fèi)用刨除，從而在造價終結(jié)算時進(jìn)一個項(xiàng)目的雙重計算，以獲取更多的利益。

（四）抬高材料價格產(chǎn)生的問題

在工程施工中，材料的費(fèi)用支出是對整個工程最終的造價起著決定性的作用的。就目前來看，許多施工單位在竣工造價結(jié)算時，都多多少少會出現(xiàn)材料價格及用量虛報的情況。并且，某些施工單位在施工過程中均采用價格比較低的材料，而在竣工造價結(jié)算時則將材料的價格按最高的費(fèi)用來報，這往往不僅會造成項(xiàng)目單位的巨大經(jīng)濟(jì)損失，對整個工程的質(zhì)量也埋下了安全隱患。

（五）虛設(shè)施工費(fèi)用產(chǎn)生的問題

在工程施工過程中，實(shí)際上會出現(xiàn)許多材料及費(fèi)用的額外支出。因此，雙方對這額外費(fèi)用的支出合同確認(rèn)是十分有必要的。目前許多施工單位，都存在著或多或少的工程使用材料虛報的情況。

三、有效控制工程竣工造價結(jié)算審核的相關(guān)措施

（一）工程竣工造價結(jié)算審核要深入現(xiàn)場

相關(guān)人員應(yīng)實(shí)地考察在工程竣工審核時，項(xiàng)目方要派專業(yè)審核人員深入施工現(xiàn)場，進(jìn)行實(shí)地的考察工作。除了要對竣工圖紙進(jìn)行核實(shí)外，還要對現(xiàn)場實(shí)際的情況進(jìn)行仔細(xì)的核對。另外，工程造價審核人員要隨時掌握住工程施工的情況，了解施工過程中各項(xiàng)設(shè)計方案的變更以及設(shè)備的增加、材料的用量等情況。仔細(xì)核對施工中是否有已修改的設(shè)計方案沒有變更等情況，如果發(fā)現(xiàn)問題，則要及時與施工方負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn)，以保證工程竣工造價結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。

（二）工程量的審核

項(xiàng)目方為確保工程竣工結(jié)算時審核的準(zhǔn)確性，在施工整個過程中，要有專業(yè)審核人員跟蹤施工現(xiàn)場。審核人員要熟悉整個施工設(shè)計方案及材料的用量情況，以便做也準(zhǔn)確的造價審核。另外，審核人員要嚴(yán)格檢查施工內(nèi)容與項(xiàng)目實(shí)際施工方案是否一致，驗(yàn)收施工方用料及設(shè)備情況有無多報、虛報等情況。同時要隨時查看施工變更記錄、工作記錄等，以確保工程審核的有效性。

（三）定額計算方式的審核

對工程竣工造價結(jié)算審核來說，定額計算的審核是整個審核中最為重要的。審核人員要對施工方采用定額的正確性、合理性進(jìn)行嚴(yán)格的審核，同時要仔細(xì)察看使用定額的編號是否與施工工程的實(shí)際核算所需定額一致，定額的基本造價計算中是否出現(xiàn)重復(fù)計算現(xiàn)象，定額的換算標(biāo)準(zhǔn)、使用環(huán)境是否準(zhǔn)確等。以確保審核有效性。

（四）掌握好工程造價軟件的使用

使用電子軟件進(jìn)行預(yù)結(jié)算的審核，極大提高了計算的準(zhǔn)確性，大大加快了審核速度。對定額和材料價格進(jìn)行了即時、動態(tài)的管理，工程造價差異對比更加清楚。在審核錄入的工程量計算式時，要注意輸入的原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及運(yùn)算符號等的運(yùn)用，避免小數(shù)點(diǎn)的錯誤而影響計算準(zhǔn)確。特別是插入材料要注意審核輸入材料的含量和損耗率。

（五）積累、收集工程造價資料

工程造價專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。如果沒有經(jīng)驗(yàn)積累而只掌握方法，則工作無從開展。因此要提高工程造價的編制水平，就必須重視資料的積累與整理分析。通過對以往審核過的工程預(yù)結(jié)算有關(guān)數(shù)據(jù)的整理、收集，建立完善的資料數(shù)據(jù)庫，可供日后審核同類預(yù)結(jié)算時參考?？砂匆韵路椒ㄟM(jìn)行整理1、按用途分類：定額編制、指標(biāo)測算、投標(biāo)報價測算和工程索賠測算;2 整理方法：盡量采用計算機(jī)整理數(shù)據(jù)，提高管理效率和標(biāo)準(zhǔn)化程度。

四、結(jié)語

工程造價預(yù)結(jié)算審核工作是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作。工程建設(shè)過程中需要對工程造價進(jìn)行合理的管控，每個建筑企業(yè)無一不想降低成本，提升利潤效益。為了保證施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，需要做好建筑工程結(jié)算審核工作，及時發(fā)現(xiàn)工程造價管理過程中遇到的問題，避免造成比較大的損失。