公立醫(yī)院黨建管理過程中的問題對(duì)策

徐 飛 曹 毅

（江蘇省南通市第二人民醫(yī)院 江蘇南通 226002）

黨的領(lǐng)導(dǎo)班子在公立醫(yī)院各項(xiàng)工作中都發(fā)揮著示范和表率作用，黨建管理工作又和醫(yī)院業(yè)務(wù)工作存在密切的聯(lián)系，因此，黨建管理工作應(yīng)緊緊圍繞醫(yī)院中心管理任務(wù)展開，打造創(chuàng)新型黨的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨的領(lǐng)導(dǎo)人才?；诖?，真正增強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)作用，完善現(xiàn)代化醫(yī)院管理體系，從而實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院黨建工作的可持續(xù)發(fā)展。

目前公立醫(yī)院黨建管理工作面臨的問題

醫(yī)院黨建管理人員素質(zhì)及待遇有待提高。公立醫(yī)院黨建管理人員是推動(dòng)黨建管理工作不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前大多數(shù)公立醫(yī)院中缺乏專職的黨建管理人員，其職稱待遇也不能及時(shí)解決。黨務(wù)工作者對(duì)黨務(wù)管理工作不熟悉、不知干、不懂干、不會(huì)干的情況在醫(yī)院實(shí)際工作中大量存在。

公立醫(yī)院缺乏完善的黨建管理工作制度。強(qiáng)化醫(yī)院黨建工作，是牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)根本原則，不斷提高公立醫(yī)院黨建工作質(zhì)量，為推進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展、增進(jìn)人民健康福祉提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保障。但是當(dāng)前一些公立醫(yī)院，在學(xué)習(xí)黨員管理制度、黨費(fèi)繳納制度、黨員考核評(píng)價(jià)制度、組織生活制度上存在不合理的問題。工作的進(jìn)程與形勢(shì)變化不相符，尤其表現(xiàn)在黨員創(chuàng)新性、先進(jìn)性等長(zhǎng)效機(jī)制方面，各種問題的存在對(duì)黨建管理工作正常開展造成影響，并在一定程度上阻礙著公立醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的發(fā)展。

黨的基層組織建設(shè)不合理。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，在對(duì)黨務(wù)干部安排上，一些單位不是首先考慮實(shí)際工作崗位的需要，而是將需要照顧的人員安排到黨的管理崗位上，黨務(wù)崗位成了一種“安置崗”。第二，黨務(wù)干部崗位兼職的情況較為普遍，例如我國(guó)部分公立醫(yī)院，臨床、醫(yī)技科室的黨支部書記大多是由部門負(fù)責(zé)人和科室主任兼職，院長(zhǎng)書記兼職，這種現(xiàn)象在各醫(yī)院也比較普遍。第三，基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)僵化現(xiàn)象。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，部分基層黨組織出現(xiàn)超期多年未按期換屆的現(xiàn)象，造成基層黨員思想觀念出現(xiàn)沒有換屆選舉的現(xiàn)象。

加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建管理工作的建議

加強(qiáng)公立醫(yī)院人才隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。加強(qiáng)公立醫(yī)院人才隊(duì)伍的思想政治方面的建設(shè)。將黨的政治建設(shè)放在首位，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，將“四個(gè)意識(shí)”真正落實(shí)在治理醫(yī)院、興盛醫(yī)院的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“四個(gè)自信”，定期對(duì)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行培訓(xùn)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”，嚴(yán)肅管理黨內(nèi)的政治生活，促進(jìn)醫(yī)院政治生活的常態(tài)化發(fā)展。

加強(qiáng)人才管理和隊(duì)伍管理。醫(yī)院黨委應(yīng)該建立優(yōu)化人才發(fā)展的環(huán)境和政策，制定人才選拔任用規(guī)定和流程，根據(jù)一定程序選拔后備干部人選，正確選擇人才，把握好思想政治觀念，重視專業(yè)能力、責(zé)任精神。

建立長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)基層黨建管理工作上臺(tái)階。要建立規(guī)范、穩(wěn)定配套的制度體系，推動(dòng)黨建工作正常運(yùn)行的“動(dòng)力源”。一要構(gòu)建功能強(qiáng)化機(jī)制。不斷優(yōu)化黨支部組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)建立黨建領(lǐng)導(dǎo)體系，擴(kuò)大黨工作與組織的雙覆蓋；增強(qiáng)黨支部整體功能；提升組織生活質(zhì)量，創(chuàng)新基層黨組織形式，以“三會(huì)一課”為依據(jù)，對(duì)網(wǎng)上組織模式進(jìn)行不斷更新。二要強(qiáng)化能力建設(shè)機(jī)制。堅(jiān)持“三位一體”的基層黨建工作目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織能力。抓好項(xiàng)目創(chuàng)新，推動(dòng)基層黨支部根據(jù)各自目標(biāo)、任務(wù)，整理工作思路，展開創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)選，構(gòu)建選項(xiàng)備案制、項(xiàng)目推進(jìn)督導(dǎo)制，持續(xù)創(chuàng)新黨支部活動(dòng)載體。三要建立監(jiān)督保障機(jī)制。加強(qiáng)督查指導(dǎo)，提高基層黨支部書記黨建責(zé)任意識(shí)；要以陣地建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化黨支部建設(shè)保障條件，完善黨支部書記和支委會(huì)成員考核激勵(lì)機(jī)制，推行績(jī)效考評(píng)。同時(shí)建設(shè)服務(wù)型黨建管理工作機(jī)制，將群眾滿意度作為考核基層黨建工作效果的基本標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)新工作模式，增強(qiáng)黨建工作與公立醫(yī)院中心工作有效融合。將加強(qiáng)醫(yī)院中心工作與促進(jìn)醫(yī)院黨建工作模式發(fā)展作為根本落腳點(diǎn)，讓黨建“虛”功“實(shí)”做，杜絕出現(xiàn)活動(dòng)形式單一、貪大求全現(xiàn)象，不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式，圍繞“降本增效”展開黨建活動(dòng)。動(dòng)員黨員、干部和廣大職工積極建言獻(xiàn)策，在“小”字上做文章，在“增”字上下功夫，將黨建工作切實(shí)融入到醫(yī)院日常業(yè)務(wù)工作中。同時(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，緊扣“政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性”的要求，把醫(yī)院黨內(nèi)政治生活抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓出成效。

綜上所述，公立醫(yī)院黨建管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)建設(shè)工程，應(yīng)在中共中央的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、黨要管黨，將黨建管理工作同每個(gè)黨員干部相結(jié)合，從而推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。