OBE理念下的大學(xué)生有序參與公共管理路徑

王 瑩

（云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 財(cái)政與公共管理學(xué)院 云南昆明 650000）

在我國(guó)，大學(xué)生群體是我國(guó)公民組成的重要部分，而隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，大學(xué)生是我國(guó)優(yōu)秀的人才資源，公共管理在OBE的指導(dǎo)下，讓學(xué)生在參與中不斷提升自己對(duì)專(zhuān)業(yè)課的認(rèn)識(shí)，從而提升大學(xué)生公共管理的素養(yǎng)。

大學(xué)生在實(shí)踐公共管理中遇到的問(wèn)題

沒(méi)有主動(dòng)參與的意識(shí)。現(xiàn)代大學(xué)生對(duì)于自己的訴求表達(dá)形式越來(lái)越多元化、合理化。一般大學(xué)生在公共管理的實(shí)踐中是通過(guò)社團(tuán)、公共活動(dòng)進(jìn)行的。但受到自身閱歷和認(rèn)識(shí)的影響，主客認(rèn)識(shí)不足，許多學(xué)生對(duì)于政治生活參與度熱情不高，沒(méi)有主動(dòng)參與公共管理事務(wù)的意識(shí)。在實(shí)際的政治生活中，大學(xué)生常常是參與能夠給自己帶來(lái)收益的公共事務(wù)，公共管理參與度不高，阻礙了社會(huì)民主化推進(jìn)，也使得公共管理的專(zhuān)業(yè)課缺乏實(shí)踐活動(dòng)，影響最終的教學(xué)效果。同時(shí)，還有一部分學(xué)生參與的公共管理事務(wù)與自身的匹配度不高，從而影響公共管理事務(wù)的效果[1]。

參與動(dòng)機(jī)不純。隨著我國(guó)社會(huì)時(shí)代的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大學(xué)生在個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)上發(fā)生了變化，更多的學(xué)生在參與的過(guò)程中是為了得到某種利益和參與公共管理。在生活中進(jìn)行民主選舉的過(guò)程中，由于和自己關(guān)系不大，許多學(xué)生在選舉是比較隨意；而在關(guān)系到自己切身利益中，參與公共管理表現(xiàn)出了非常大的熱情，如班級(jí)中管理崗位的競(jìng)選。

參與流程不夠規(guī)范。目前，高校為了回應(yīng)大學(xué)生的需求，應(yīng)該搭建合規(guī)合法的訴求平臺(tái)，從而提升高校公共管理事務(wù)的能力。我國(guó)憲法及社會(huì)的基本制度賦予了公民參與公共管理事務(wù)的權(quán)利。然而在實(shí)際的實(shí)施中，還有許多制度不夠完善，特別是針對(duì)大學(xué)生參與上，沒(méi)有規(guī)范的參與流程，大學(xué)生即使想?yún)⑴c，也不知道如何操作，最終打消了大學(xué)生參與公共管理事務(wù)的積極性。這就需要相關(guān)公共管理事務(wù)的管理人員和高校研究人員，積極探討大學(xué)生參與公共事務(wù)管理的流程，從而保證大學(xué)生參與公共管理的權(quán)利。

在OBE理念下提升大學(xué)生參與的方法

提升大學(xué)生政治思想水平。目前許多大學(xué)生在參與公共管理中，都是希望能夠給自己帶來(lái)切身利益，參與的動(dòng)機(jī)不純，這就需要高校在日常的教學(xué)中應(yīng)該積極提升大學(xué)生的政治思想水平。在具體到日常的教學(xué)中，教師應(yīng)該和學(xué)生一起探討公共管理、倫理之間的關(guān)系，幫助學(xué)生建立正確的公共管理參與動(dòng)機(jī)。高校還要積極引入校外的資源，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者為大學(xué)生帶來(lái)新的公共管理理念。同時(shí)，高校的教師也要不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，積極積累自己的公共管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而便于教師在公共管理活動(dòng)中進(jìn)行指導(dǎo)[2]。

積極引導(dǎo)學(xué)生參與，加強(qiáng)學(xué)生管理能力提升。公共管理是憲法和社會(huì)制度賦予公民的基本權(quán)利。大學(xué)生作為引領(lǐng)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的重要群體，更應(yīng)該積極參與其中，從而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)民主化進(jìn)程的發(fā)展。這就需要高校在日常中積極引導(dǎo)學(xué)生參與公共管理事務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生參與的意識(shí)，加深學(xué)生對(duì)公共管理的認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生參與到社會(huì)的公共管理中。同時(shí)，在日常的學(xué)習(xí)中，教師可以通過(guò)競(jìng)賽的形式促進(jìn)學(xué)生參與公共管理活動(dòng)。教師可以通過(guò)舉辦競(jìng)賽，讓學(xué)生參與到公共管理的實(shí)踐中，學(xué)生在參與的過(guò)程中不斷進(jìn)行反思，從而提升自己公共管理能力。

加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐融合。在提升大學(xué)生參與公共管理方法中，將實(shí)踐內(nèi)容和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行融合，能夠有效地提升教學(xué)的效果，學(xué)生的公共管理能力也在其中得到了鍛煉。在公共管理培養(yǎng)中，教師要圍繞著學(xué)生進(jìn)行教學(xué)工作，同時(shí)還要將OBE的理念滲透到日常的教學(xué)管理中，讓學(xué)生在教學(xué)中進(jìn)行公共管理的實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，在教學(xué)中也要展開(kāi)多元化的教學(xué)方法，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)公共管理的形式，讓學(xué)生在實(shí)踐考核理論參與中提升自己的認(rèn)知和實(shí)踐能力[3]。

探索OBE理念下的公共管理培養(yǎng)模式。在公共管理事務(wù)中，人才是管理的核心，現(xiàn)代公共管理對(duì)人才的綜合能力提出了很大的要求。大學(xué)生是我國(guó)公共管理事務(wù)的主要力量，只有正確引導(dǎo)好大學(xué)生的思想，才能使大學(xué)生在公共管理中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。這就需要我國(guó)轉(zhuǎn)變教育理念，改變以理論培養(yǎng)的公共管理模式，積極探索，完善大學(xué)生參與的路徑，從而使得我國(guó)大學(xué)生參與公共管理事務(wù)的質(zhì)量和廣泛性有所提升。

公共管理想要大學(xué)生有效地參與其中，就必須通過(guò)多元化的平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。學(xué)生只有在充分表達(dá)訴求后，才能積極參與到公共事務(wù)的治理中。大學(xué)生在OBE理念的引導(dǎo)下，提升自己參與公共管理的意識(shí)，通過(guò)教學(xué)和實(shí)踐進(jìn)行融合，提升了大學(xué)生的參與度，讓學(xué)生在實(shí)踐中提升了自己的公共管理能力。