章培蓓
(紹興文理學(xué)院元培學(xué)院 浙江紹興 312000)
智慧黨建作為黨建工作的重要組成部分和創(chuàng)新手段,已滲透入高校黨建工作中。其標準化就是圍繞高校黨建核心目標,以增強高?;鶎狱h組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力為設(shè)計初衷,對高校智慧黨建工作進行科學(xué)化、規(guī)范化設(shè)計,用于指導(dǎo)各高校智慧黨建建設(shè)工作實際。
《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標準》(教黨〔2017〕8號)中提到,高校要:“建立黨建信息化平臺,加強‘兩微一端’建設(shè),創(chuàng)建網(wǎng)上黨校園地、黨校、論壇等思想政治工作平臺?!碑?dāng)前“兩微一端”已成為高校黨務(wù)工作者及工作對象主要信息接收的重要平臺,但現(xiàn)有平臺有的偏重于教育,有的偏重于服務(wù),更甚至于只著眼于信息登記,這既不利于教育主管部門及黨政部門對高校黨建工作的管理,也不利于高校黨建工作的交流與銜接,同時也不利于發(fā)揮高校智慧黨建平臺的作用。因此,實現(xiàn)智慧黨建平臺標準化具有重要的實踐意義。
高校智慧黨建標準化平臺整體架構(gòu)包括四個層級的用戶,自上而下依次為第一層級用戶:高校黨委;第二層級用戶:院系黨委(黨總支);第三層級用戶:黨支部;第四層級用戶:黨員。平臺數(shù)據(jù)采用自下而上、自上而下、跨層級上報等多種路徑。如在自下而上路徑中,由黨員個人數(shù)據(jù)填報至第四層級,第三層級的黨總支再根據(jù)黨員數(shù)據(jù)分析梳理后上報至第二層級的院系黨委(黨總支);再由第二層級整合統(tǒng)計,將信息上報至第一層級。
高校智慧黨建標準化平臺的功能模塊是以高校黨建大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合各高校特色,發(fā)揮黨建信息化功能,為高校黨建工作提供便利。因此,高校智慧黨建標準化平臺的功能應(yīng)包括信息管理、教育傳播、黨務(wù)管理、公共服務(wù)以及高校特色幾大模塊。
信息管理:該功能主要用于黨員、黨支部、黨總支以及黨委的基礎(chǔ)信息進行統(tǒng)計及實時更新,同時將黨建信息進行層層傳遞。原始數(shù)據(jù)填報由第四層級的黨員個人發(fā)起,填報本人的基礎(chǔ)黨員信息、學(xué)習(xí)情況以及心得體會等信息。各層級的信息以層層上報、層層審查的方式進行責(zé)任落實,第三層級的黨支部通過層級列表查看上報信息并進行審查,通過后提交至第二層級是院系黨委(黨總支),由第二層級再次進行審查,最后將信息匯總到第一層級。
教育傳播:該功能主要通過對黨的歷史、黨的最新理論、黨的規(guī)章制度進行傳播教育,以使得第四層級的最終用戶獲得教育。教育傳播功能采用自上而下和跨層級分享雙重路徑。由高層級向低層級下發(fā)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容,如第一層級的高校黨委將相關(guān)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容下發(fā)至第二層級的院系黨委(黨總支),第二層級結(jié)合自己實際情況適當(dāng)調(diào)整內(nèi)容后下發(fā)至第三層級的黨支部,再由黨支部直接下發(fā)至第四層級的黨員。但同時,低層級的用戶也可以將學(xué)習(xí)到的其他教育內(nèi)容分享到其他層級,實現(xiàn)教育內(nèi)容互補。
黨務(wù)管理:該功能主要為了便于第一、第二、第三層級的管理員用戶黨務(wù)工作便利,采用大數(shù)據(jù)的形式,對信息管理功能中獲取到的各種信息進行整合分析,同時采用管理手段達成本層級的目標,實現(xiàn)本層級的發(fā)展。該功能以第四層級的黨員信息數(shù)據(jù)為基層,自下而上進行層層上報,以及自上而下進行層層管理。第一層級的高校黨委將年度黨務(wù)工作下發(fā)到第二層級的院系黨委(黨總支),再由第二層級用戶將工作進行分解下達到第三層級用戶。第三層級黨支部用戶具備上傳下達功能,將第四層級的黨員用戶根據(jù)黨建工作要求及標準,達成個人目標。第三層級黨支部用戶通過支部黨建工作標準對第四層級的黨員完成情況比對,通過提醒、任務(wù)分配、積分、獎懲等手段,對第四層級黨員發(fā)展流程進行優(yōu)化以及日常管理。
公共服務(wù):該功能主要對最終用戶的第四層級黨員提供服務(wù)便利,如開具相關(guān)黨員證明、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)介、黨員檔案查詢、黨員發(fā)展流程查詢、黨費收繳、答疑解惑等。該功能主要由第一層級的高校黨委運行,由黨員個人提交流程,根據(jù)服務(wù)類別設(shè)置對應(yīng)層級用戶進行處理。
高校特色:該功能主要是為了發(fā)揮各高校的能動性,使得高??梢杂歇殑?chuàng)、豐富的、有特色亮點的黨建工程。
高校智慧黨建標準化平臺采用表示層、邏輯層、訪問層三層架構(gòu),其中表示層主要用于接收各層級用戶的請求和返回請求結(jié)果,并為各層級用戶提供交互界面;邏輯層在表示層和訪問層中起橋梁作用,負責(zé)高校黨建工作相關(guān)功能以及規(guī)則的制定和流程的實現(xiàn);訪問層用以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的訪問和數(shù)據(jù)存取的操作。
為保障高校智慧黨建標準化平臺的良好運行,還需要結(jié)合統(tǒng)計報表的實時更新、模糊查詢以及Spring事務(wù)管理技術(shù)。因用戶數(shù)量較大、平臺數(shù)據(jù)量較多,因此可以采用數(shù)據(jù)庫觸發(fā)器程序?qū)崿F(xiàn)平臺統(tǒng)計報表的實時更新。同時采用模糊查詢方式對平臺數(shù)據(jù)進行匹配,以快速、精準找到相關(guān)數(shù)據(jù)。標準化平臺的事務(wù)事務(wù)管理采用Spring,保證用戶的每一次操作都是可靠的,事務(wù)中的每一步操作都必須成功執(zhí)行。