關(guān)于做好新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考

陳盼盼

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國家一直對國有企業(yè)紀(jì)檢工作具有較高的要求，只有加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督力度才能實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)保值增值。因此解決當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢工作存在的問題勢在必行，改善目前的現(xiàn)狀迫在眉睫。這主要是由于企業(yè)在監(jiān)督管理方面手段有限，而且相關(guān)規(guī)章制度不盡完善。因此，為了推進(jìn)國有企業(yè)紀(jì)檢工作持續(xù)健康穩(wěn)健發(fā)展，在新形勢下對國有企業(yè)的紀(jì)檢工作提出了兩點(diǎn)有建設(shè)意義的思考。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀以及存在的主要問題

要強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍素質(zhì)。國有企業(yè)紀(jì)檢工作需要部門內(nèi)部所有人員的互相支持、協(xié)作和配合?，F(xiàn)在普遍存在一種現(xiàn)象，即一些紀(jì)檢干部政治站位不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作流程不清，不能滿足和適應(yīng)新形勢新時代對紀(jì)檢干部的新要求。新形勢下的國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要求越來越高，范圍越來越廣，而紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)依然無法達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，紀(jì)檢干部對業(yè)務(wù)流程以及工作流程了解不夠全面。對其違反工作程序等一般性工作環(huán)節(jié)監(jiān)督管理不到位，在一些易發(fā)生紕漏的環(huán)節(jié)往往監(jiān)管不夠，制約力弱。因此直接導(dǎo)致在監(jiān)察執(zhí)紀(jì)工作中，對監(jiān)督對象、涉及領(lǐng)域工作了解不夠，加大了執(zhí)紀(jì)工作的推進(jìn)難度，給企業(yè)紀(jì)檢工作帶來了重重障礙。

監(jiān)督方式單一。在監(jiān)督方式上，紀(jì)檢干部普遍更多地關(guān)注調(diào)查資料和匯報(bào)聽取上，缺乏實(shí)地調(diào)研和有效的監(jiān)督管理。部分國有企業(yè)傾向于關(guān)注業(yè)務(wù)發(fā)展和績效成績，而在線索和監(jiān)督方面欠缺挖掘，缺乏突破性措施。對企業(yè)黨員干部及其他工作人員的工作領(lǐng)域內(nèi)的管理內(nèi)容較多，而對他們在工作外的領(lǐng)域關(guān)注較少。缺乏自內(nèi)到外一體化的管理思想。國有企業(yè)內(nèi)部由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制不夠和系統(tǒng)完善等原因?qū)е铝思o(jì)檢部門監(jiān)督困難，難以執(zhí)行。

監(jiān)督手段有限。目前監(jiān)督的執(zhí)紀(jì)手段有限，調(diào)查取證難且耗時久，在合法范圍內(nèi)缺乏調(diào)取資料的權(quán)限。在當(dāng)前國有企業(yè)的發(fā)展過程中，主要依靠兩部法律《公司法》和《行政監(jiān)察法》進(jìn)行企業(yè)管理，這兩部法律法規(guī)對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)執(zhí)行有明確的規(guī)定，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展經(jīng)常被忽略且不加約束。這主要由于紀(jì)檢監(jiān)察工作極度缺乏相關(guān)的科學(xué)理論以及專業(yè)法律條文的支持，致使監(jiān)察工作很難順利開展像陷入泥潭一樣艱難。由此可見紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)檢手段有限無法填補(bǔ)現(xiàn)有監(jiān)察缺口，必須加以改善扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。

新形勢下對國有企業(yè)紀(jì)檢工作對策的思考

創(chuàng)建完善的監(jiān)督體系。監(jiān)督是紀(jì)檢部門的責(zé)任和義務(wù)，一套成熟的監(jiān)督體系是構(gòu)建良性健康國有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的核心關(guān)鍵。加強(qiáng)外部監(jiān)督指導(dǎo)或合作機(jī)制，內(nèi)外結(jié)合完善監(jiān)督機(jī)制。國有企業(yè)建立能夠全面覆蓋、分工明確又可以互相牽制的監(jiān)督網(wǎng)，細(xì)致到每一個部門和人員以實(shí)現(xiàn)高監(jiān)督效果。例如，國有企業(yè)可以配備紀(jì)檢委員和黨風(fēng)監(jiān)督員共同工作，同時又不妨礙相互監(jiān)督和牽制，發(fā)揮站崗作用使監(jiān)督全面覆蓋，著力解決紀(jì)檢監(jiān)督力量薄弱無法全面覆蓋的困難。

加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。國有企業(yè)應(yīng)該在關(guān)注企業(yè)黨員干部及其他工作人員的工作領(lǐng)域內(nèi)的監(jiān)督管理的同時，不放松對他們在工作外的領(lǐng)域的關(guān)注。自內(nèi)到外一體化的管理思想可以雙管齊下的監(jiān)督到企業(yè)的每一個部門和人員，紀(jì)檢監(jiān)察關(guān)口前移可以防患于未然避免事端。例如，企業(yè)可以多關(guān)注并審查干部及工作人員的社交圈，對人員背景進(jìn)行多方調(diào)查并備注記錄在冊，方便后續(xù)調(diào)查。

提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)系統(tǒng)的理論知識。加強(qiáng)國有企業(yè)人員的思想政治學(xué)習(xí)，主要從黨的基本要求以及方針政策等方面出發(fā)進(jìn)行教育學(xué)習(xí)。只要保持思想上的統(tǒng)一性就能更好的完善紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高其隊(duì)伍素質(zhì)從根本上解決問題降低監(jiān)察操作難度，促使企業(yè)人員自主建立正確的政治思想價(jià)值觀，同時利用相關(guān)理論知識支撐思想和實(shí)際行為檢驗(yàn)實(shí)踐，從而達(dá)到正確認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的目的。

學(xué)習(xí)涉及到的相關(guān)內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的行業(yè)領(lǐng)域?qū)拸V且全面，因此理解相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的理論及相關(guān)知識是開展工作的必要基礎(chǔ)，由內(nèi)到外的促進(jìn)檢察，是不得缺少的必要步驟。在監(jiān)察工作開展中，既要嚴(yán)格依照法律法規(guī)執(zhí)行，按章辦事，有序推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)度外還應(yīng)加大對紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督力度，并確定反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)在國有企業(yè)發(fā)展中的重要性和不可置喙的未來意義。

綜上所述，解決新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀以及所存在的問題已經(jīng)刻不容緩，必須拿出立竿見影的解決方案。國有企業(yè)可以依據(jù)現(xiàn)狀以及所存在的種種問題創(chuàng)建完善系統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制，提升內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)而科學(xué)地推動國有企業(yè)的良性循環(huán)，以促進(jìn)國有企業(yè)的脫胎換骨。