（河北省霸州市幼兒園，河北 霸州 065700）

前言：幼兒教育作為每一位孩子啟蒙生涯的教育，對(duì)于每一位學(xué)子的終生教育起著至關(guān)重要的奠基作用。每個(gè)教育部門(mén)都應(yīng)重視它，積極地進(jìn)行幼兒教育體質(zhì)改革，勤于找出過(guò)去教育方法中不科學(xué)的地方，進(jìn)行研究解決。

一、幼兒教育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

改革開(kāi)放以來(lái)，我們的幼兒教育發(fā)展進(jìn)入了黃金期，許多大中城市里幼兒園建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量都不斷提升，農(nóng)村地區(qū)也依據(jù)當(dāng)?shù)靥厣e極探索多種多樣的辦學(xué)模式。但是，由于我國(guó)近十多年來(lái)GDP 的快速平穩(wěn)增長(zhǎng)以及城市化的帶動(dòng)，幼兒教育的發(fā)展速度對(duì)比之有些落后，跟國(guó)際化的幼兒教育水平之間依舊存在不小的差距，具體分布在以下幾個(gè)方面：

（一）教學(xué)管理體制的缺陷

資料顯示，2002 年全國(guó)的公辦以及私立幼兒園總數(shù)比93 年的時(shí)候增加了大約13.7%，可其中私立辦學(xué)增長(zhǎng)的比例至少占到了70%，遠(yuǎn)高于公辦學(xué)校。由此可以看出，民間辦校的熱情在那幾年間得到了顯著提高?？墒?，問(wèn)題也逐漸顯露出來(lái)，一些地方政府不太重視對(duì)幼兒教育的管理監(jiān)督，教學(xué)體制缺乏科學(xué)性，更嚴(yán)重的是，一些地區(qū)在本地的發(fā)展籌劃中根本沒(méi)有將幼兒教育歸入進(jìn)去，地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幼兒園的生存現(xiàn)狀不屑一顧，甚至?xí)騻€(gè)人或家族利益隨意變賣(mài)、拆遷幼兒教育場(chǎng)所，這些因素都導(dǎo)致了幼兒教育的畸形發(fā)展，甚至止步不前。

（二）農(nóng)村與城市教師學(xué)歷以及專業(yè)水平的差距

根據(jù)查閱的相關(guān)資料顯示：21 世紀(jì)處，全國(guó)幼兒老師數(shù)量達(dá)到110多萬(wàn)，其中專職教師為93 萬(wàn)人，占有73%的比例。同年，由于大量職業(yè)技術(shù)學(xué)院改制為?？贫鴮?dǎo)致其畢業(yè)的幼師數(shù)量得到猛增，因?yàn)榈搅?004年，幼兒老師的學(xué)歷合格率達(dá)到92.31%，但這是城鄉(xiāng)整體來(lái)算。如果單看農(nóng)村地區(qū)的幼兒教師學(xué)歷合格率，竟還不到45%，一些農(nóng)村地區(qū)的老師還是處在沒(méi)有編制的情況下進(jìn)行日常教學(xué)活動(dòng)。這些對(duì)于幼兒人口數(shù)量較多的農(nóng)村地區(qū)的幼兒教育是較為不利的。

二、相關(guān)建議

（一）領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門(mén)的大力支持

在社會(huì)公共服務(wù)條約中，幼兒教育有著重要地位。對(duì)于幼兒教育體制的發(fā)展和整改，決不能單純?yōu)榱梭w現(xiàn)教育的大眾性，更應(yīng)彰顯社會(huì)對(duì)幼兒教育的定位。早在幾十年前，偉大的周恩來(lái)總理就提出：再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子，鄧小平主席也多次強(qiáng)調(diào)：強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵在于科技進(jìn)步，而欲發(fā)展科技必須先抓教育，教育是一個(gè)國(guó)家、民族的黎明之光，而幼兒教育的發(fā)展好壞更在很大程度上決定一個(gè)孩子在啟蒙階段的學(xué)習(xí)。

因此，各個(gè)政府部門(mén)都應(yīng)看到對(duì)幼兒教育的幫助扶持，實(shí)時(shí)關(guān)注幼兒園的建設(shè)情況了，確保每所幼兒園建成之后都能成為兒童健康成長(zhǎng)的樂(lè)園；加大對(duì)幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，對(duì)學(xué)前班老師的技能培訓(xùn)、師德鞏固等，讓孩子在剛接觸校園時(shí)就能接受優(yōu)質(zhì)教育，從小培養(yǎng)良好的品質(zhì)。

（二）積極鼓勵(lì)公辦、民辦學(xué)校的良性發(fā)展

《綱要》規(guī)定：積極發(fā)展幼兒教育，逐步完善1-5 歲幼兒社會(huì)管理機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)政府所要求的示范性幼兒園，各級(jí)教育部門(mén)進(jìn)行教育體制改革時(shí)要充分考慮幼兒教育的特殊性。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體探索各種有益的幼兒教育方式。

國(guó)土資源、土地建設(shè)等部門(mén)要積極配合教育部門(mén)對(duì)建設(shè)幼兒環(huán)境的決定，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)努力建好每一所幼兒教育場(chǎng)所，科學(xué)制定幼兒教育場(chǎng)所的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)厲取締各種違法、黑心辦學(xué)。

筆者認(rèn)為要想更好促進(jìn)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極出臺(tái)部門(mén)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資金來(lái)舉辦不同教育體制、教育方式的幼兒教育機(jī)構(gòu)。于此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)一些農(nóng)村地區(qū)開(kāi)辦學(xué)校的管理力度，因?yàn)樵谶@些農(nóng)村地區(qū)，政府拿不出足夠的資金支持學(xué)校的發(fā)展，所以更應(yīng)大力推崇有資本的社會(huì)力量進(jìn)行投資開(kāi)辦幼兒園。

（三）保證對(duì)幼兒教育事業(yè)發(fā)展資金的投入

無(wú)論是對(duì)于其學(xué)校的建設(shè)，還是師資隊(duì)伍的招聘，都需要對(duì)應(yīng)的資金作為支撐。從目前狀況來(lái)看，還不適宜把教育完全推向市場(chǎng)，因?yàn)橛變旱慕逃旧韼в幸欢ǖ母＠再|(zhì)，相關(guān)財(cái)政部門(mén)應(yīng)該從教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)益處這個(gè)角度去看問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒教育發(fā)展資金的投入，理應(yīng)做到每年都有增長(zhǎng)，而不是逐步去減小對(duì)教育的投入。因?yàn)橛變航逃敲總€(gè)孩子中教育過(guò)程起著奠基作用的一部分，所以政府更應(yīng)該把財(cái)政經(jīng)費(fèi)的投入放在幼兒教育身上。資金的投入多少直接關(guān)系到幼兒辦學(xué)機(jī)構(gòu)的校園條件，游樂(lè)設(shè)施建設(shè)，還有教師的福利工資等，而這些因素會(huì)直接影響到幼兒的學(xué)習(xí)質(zhì)量。教育部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)少邊窮地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的支持。國(guó)家財(cái)政應(yīng)開(kāi)設(shè)對(duì)于幼兒教育辦學(xué)的特別資金，大力保障幼兒教育的發(fā)展。

（四）均衡體制

一些地區(qū)存在的主要問(wèn)題在于城鄉(xiāng)之間的幼兒教育差異過(guò)大，主要集中在教師的專業(yè)化教育水平以及教師的數(shù)量對(duì)比上。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)只注重城市里幾所示范性幼兒園的建設(shè)，從農(nóng)村地區(qū)抽調(diào)大量?jī)?yōu)秀教師進(jìn)入城區(qū)的示范性幼兒教育機(jī)構(gòu)。這樣做法從短期看來(lái)對(duì)示范性教學(xué)有所幫助，但長(zhǎng)期以往，弊端頗大。

在建設(shè)體制上，建議采用并駕齊驅(qū)的方式，含義是除了按照規(guī)劃建設(shè)幼兒園之外，還應(yīng)該酌情開(kāi)展對(duì)于幼兒教育資源中心的建設(shè)。幼兒教育資源中心是指在公辦和民辦的幼兒園之內(nèi)，政府鼓勵(lì)增設(shè)幼兒園的社會(huì)用處，通過(guò)為1-5 歲兒童父母對(duì)其子女教育的參與、為社區(qū)活動(dòng)等提供便利。

結(jié)語(yǔ)：每個(gè)人的輝煌人生，都是從咿呀學(xué)步開(kāi)始的。而幼兒教育就是每位孩子在義務(wù)教育過(guò)程中的咿呀學(xué)步，幼兒正處于一生中的敏感期，是學(xué)習(xí)做人的奠基期，因?yàn)橛變旱牡掠龑⒂绊懻麄€(gè)德育工程的質(zhì)量，所以相關(guān)教育部門(mén)，家庭社會(huì)以及所有幼兒教師要對(duì)幼兒的成長(zhǎng)教育著實(shí)負(fù)起責(zé)任，從教育資金的投入、教育體制的改革以及彌補(bǔ)城鄉(xiāng)之間幼兒教育的差距、進(jìn)行各種有益形式的教學(xué)規(guī)劃這四個(gè)方面作出積極努力，使得幼兒教育事業(yè)的發(fā)展適應(yīng)國(guó)家政治、文化的發(fā)展，使得我國(guó)更好更快地進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。