牛海波

（河北省高速公路管理局高速公路路政總隊(duì) 河北石家莊 050000）

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！币龊靡庾R(shí)形態(tài)工作，就必須堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖，在實(shí)際工作中認(rèn)真踐行習(xí)近平總書(shū)記的重要論述——找出當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作中存在的普遍性問(wèn)題，然后有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，確保一以貫之的落到實(shí)處。

當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作中存在的普遍性問(wèn)題

理論學(xué)習(xí)方面

理論學(xué)習(xí)不全面、不深刻。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)效果還不夠明顯，不同程度存在淺嘗輒止、學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象，聯(lián)系實(shí)際不緊、融會(huì)貫通不夠，在學(xué)懂弄通做實(shí)，內(nèi)化于心、外化于行上還有很大努力空間。在加強(qiáng)理想信念教育、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面，更注重黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育，向所有干部職工拓展引導(dǎo)不夠。對(duì)新形勢(shì)下做好意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力“亡我之心不死”“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜”的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠。

督學(xué)導(dǎo)學(xué)不經(jīng)常、不到位。長(zhǎng)期以來(lái)在理論學(xué)習(xí)上存在上熱中溫下冷、層層衰減現(xiàn)象，對(duì)基層督導(dǎo)不夠、檢查偏少，推動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)向基層延伸上著力不夠，學(xué)習(xí)壓力沒(méi)有完全傳導(dǎo)到各個(gè)責(zé)任終端。

教育培訓(xùn)力度不大。抓黨章黨規(guī)教育、政治性警示教育、廉政教育等開(kāi)展得比較多、抓得也比較實(shí)，開(kāi)展意識(shí)形態(tài)教育培訓(xùn)較少，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、輿情引導(dǎo)等學(xué)習(xí)教育抓得還不夠。

制度機(jī)制方面

落實(shí)專題報(bào)告不嚴(yán)格?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作的意見(jiàn)》一般要求每半年向上級(jí)黨委專題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作一次，但很多單位不能嚴(yán)格落實(shí)，沒(méi)有按規(guī)定上報(bào)。

考核評(píng)價(jià)機(jī)制、紀(jì)律約束機(jī)制不健全。人事部門(mén)沒(méi)有把意識(shí)形態(tài)內(nèi)容納入干部考核之中，紀(jì)檢機(jī)關(guān)沒(méi)有把意識(shí)形態(tài)工作納入執(zhí)行對(duì)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。

責(zé)任落實(shí)方面

主體責(zé)任落實(shí)不到位。把意識(shí)形態(tài)工作作為所有工作的重要內(nèi)容、放在首要位置方面著力不夠，執(zhí)行“三清單四辦法”普遍存在差距。

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位。班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)分管部門(mén)單位負(fù)有的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，抓落實(shí)用力不夠。班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作定期研究、部署和督導(dǎo)不到位。

納入民主生活會(huì)不到位。有的班子成員沒(méi)有將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容。

抓基層責(zé)任落實(shí)不到位，壓力傳導(dǎo)不夠。教育提醒偏重主要負(fù)責(zé)同志，關(guān)注其他班子成員和普通干部職工少，對(duì)基層責(zé)任落實(shí)情況檢查督導(dǎo)不夠，缺少動(dòng)態(tài)掌握，壓力傳導(dǎo)還不到位，特別是傳導(dǎo)到“基層末梢”還存在最后一公里問(wèn)題，意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)力度呈現(xiàn)逐級(jí)衰減現(xiàn)象。

創(chuàng)新方式方法方面

宣傳精品力作較少。內(nèi)部宣傳、集中宣傳、主題宣傳開(kāi)展較多，有影響力、引導(dǎo)力、傳播力的精品力作較少。

講好故事的能力不強(qiáng)。面對(duì)受眾閱讀習(xí)慣和信息需求的變化，仍然習(xí)慣延續(xù)傳統(tǒng)宣傳模式和表達(dá)方式，存在使用老辦法、老調(diào)調(diào)、老習(xí)慣開(kāi)展新聞宣傳的問(wèn)題，講故事的表達(dá)方式比較單一。習(xí)慣用宏大的敘事方式展現(xiàn)交行業(yè)所取得的成績(jī)，細(xì)節(jié)描述不夠、故事性較弱、可讀性較差，不容易引起公眾的共鳴，需要進(jìn)一步提高新形勢(shì)下引導(dǎo)輿論傳播正能量的本領(lǐng)，把握黨員干部思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，用更加生活化的語(yǔ)言、更加潤(rùn)物無(wú)聲的方式、更加創(chuàng)新的手段，向人民群眾講述“帶露珠、沾泥土、冒熱氣”的交通故事。

精神文明建設(shè)和文化建設(shè)方面

弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀著力不足。在充分發(fā)揮紅色教育基地的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮基層積極性、創(chuàng)造性，積極探索和推廣基層開(kāi)展活動(dòng)的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，廣泛開(kāi)展革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育方面還有差距。

行業(yè)精神文明創(chuàng)建未形成合力。精神文明創(chuàng)建存在多頭管理的問(wèn)題，牽頭部門(mén)很多，但在每個(gè)部門(mén)都是“副業(yè)”，力量分散，工作系統(tǒng)性不強(qiáng)，未形成工作合力。

職工文化活動(dòng)參與率較低。職工文化建設(shè)在創(chuàng)新活動(dòng)形式，加強(qiáng)活動(dòng)普及和職工參與方面還有待加強(qiáng)，當(dāng)前最重要的是要解決活動(dòng)普及性不夠、職工參與率不足的問(wèn)題。

改進(jìn)意識(shí)形態(tài)的主要辦法和工作措施

改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，必須嚴(yán)守黨管意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖，必須認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要指示批示精神和中央的決策部署，狠抓責(zé)任制落實(shí)的“牛鼻子”，抓牢意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記意識(shí)形態(tài)工作重要指示批示、中央和省委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作決策部署列入黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和干部培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定信仰信念信心，真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，認(rèn)真落實(shí)“三清單四辦法”，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作列入述職報(bào)告和民主生活會(huì)重要內(nèi)容，納入干部考核和黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任，確保各級(jí)黨組織守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，真正把黨管意識(shí)形態(tài)要求落到實(shí)處。

牢牢把握輿論導(dǎo)向。圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步深化主題宣傳，持續(xù)做好新聞發(fā)布會(huì)，擴(kuò)大輿情監(jiān)測(cè)范圍，每月更新輿情監(jiān)測(cè)關(guān)鍵詞，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，進(jìn)一步提升黨的新聞宣傳工作的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。

加強(qiáng)陣地建設(shè)。在壯大三大主流宣傳平臺(tái)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)新媒體的應(yīng)用和管理，通過(guò)搭建網(wǎng)絡(luò)“微陣地”，培育意識(shí)形態(tài)宣傳員，不斷延伸宣傳觸角，筑牢抵制不良思想侵襲的堅(jiān)固防線。

創(chuàng)新活動(dòng)載體。創(chuàng)新方式方法，在打造宣傳精品、提高思想政治教育效果、強(qiáng)化宣傳教育實(shí)效、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等方面下功夫，講好交通故事，突出思想政治引領(lǐng)，打造工作新亮點(diǎn)。