高校學(xué)生資助管理體系的優(yōu)化策略

余鵬飛

（湖南城市學(xué)院湖 南益陽 413000）

學(xué)生資助政策，是黨中央、國(guó)務(wù)院為了確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)所制定的一項(xiàng)幫扶政策。從目前來說，學(xué)生資助包含了多種不同的形式，比如助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款等等。除了國(guó)家層面的資助以外，還有民間助學(xué)，部分個(gè)人或企業(yè)，也會(huì)針對(duì)高校貧困大學(xué)生提供助學(xué)金。對(duì)于高校來講，如果對(duì)學(xué)生資助做好管理，讓資助真正落實(shí)到有需要的學(xué)生手里，這是需要思考的問題。

當(dāng)前高校學(xué)生資助管理體系存在的問題分析

針對(duì)目前高校學(xué)生資助管理的具體現(xiàn)狀來講，尚且存在一些直觀的問題，這些問題，導(dǎo)致助學(xué)金的分配產(chǎn)生了一些爭(zhēng)議。具體來說，存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

資助對(duì)象認(rèn)定不合理。在學(xué)生資助中，資助對(duì)象認(rèn)定，是一個(gè)基本前提，也是一項(xiàng)重要的工作。如何合理確定資助對(duì)象，這是資助管理的重點(diǎn)。不過，從目前實(shí)際來講，在資助對(duì)象的認(rèn)定上，卻存在不合理的問題，尤其是助學(xué)金資助對(duì)象的認(rèn)定。助學(xué)金是面向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的資助，然而如何認(rèn)定學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度，卻是一個(gè)很難的問題，因?yàn)閷W(xué)校方面很難切實(shí)掌握每個(gè)學(xué)生的家庭情況。而關(guān)于資助對(duì)象的認(rèn)定，往往也是由班級(jí)資助上報(bào)，這就會(huì)進(jìn)一步增加資助對(duì)象認(rèn)定不合理的情況。資助對(duì)象的認(rèn)定不合理，這就讓個(gè)別家庭困難的學(xué)生得不到切實(shí)的幫助。

資助動(dòng)態(tài)變化較大。對(duì)于學(xué)生的資助，一般來說需要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期化落實(shí)，也就是針對(duì)學(xué)生的整個(gè)在校學(xué)習(xí)期間形成相應(yīng)的自主。因?yàn)閺膶?shí)際來講，學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況，一般不可能在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生重大改變，所以在整個(gè)就學(xué)期間，家庭困難學(xué)生都存在資助需求。不過，目前部分院校的學(xué)生自主工作存在動(dòng)態(tài)變化，資助對(duì)象評(píng)選每年會(huì)有變化，從而使得一些學(xué)生的資助得不到長(zhǎng)期維持，部分家庭困難學(xué)生可能面臨資助落選的問題。

資助資金的管理不到位。學(xué)生資助管理，并不僅僅是確認(rèn)資助對(duì)象和發(fā)放資助資金，對(duì)于資金發(fā)放后的管理，也是非常必要的。從實(shí)際來說，個(gè)別困難學(xué)生并沒有將助學(xué)金用到合理的地方。比如，有的學(xué)生將助學(xué)金拿去買智能手機(jī)或電腦，有的將助學(xué)金拿去旅游或是買衣服，并沒有將助學(xué)金用在學(xué)習(xí)上。這樣一來，助學(xué)金就失去了助學(xué)的根本意義。這樣的情況出現(xiàn)，根本原因在于學(xué)校對(duì)助學(xué)資金的管理不到位，只負(fù)責(zé)發(fā)錢，不注重管理，導(dǎo)致部分助學(xué)資金沒有用到合理的地方。

優(yōu)化高校學(xué)生資助管理體系的有效策略

針對(duì)目前表現(xiàn)出來的問題，有關(guān)人士要形成認(rèn)識(shí)，然后通過針對(duì)性措施，對(duì)學(xué)生資助管理體系予以優(yōu)化，最大程度提高學(xué)生資助的合理性。

優(yōu)化資助對(duì)象認(rèn)定。在學(xué)生資助當(dāng)中，要確保資助合理性，那么對(duì)資助對(duì)象的認(rèn)定進(jìn)行優(yōu)化，這是一個(gè)關(guān)鍵所在。具體來說，資助對(duì)象的認(rèn)定，應(yīng)該根據(jù)資助資金的不同屬性，設(shè)立不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。比如國(guó)家助學(xué)金，是面向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的資助。因此，在資助對(duì)象認(rèn)定上，就應(yīng)該主要考慮家庭經(jīng)濟(jì)情況，同時(shí)要評(píng)價(jià)學(xué)生日常生活消費(fèi)，從中確定合理的資助對(duì)象。而對(duì)于學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的考察，應(yīng)該要深入實(shí)際，組織教師實(shí)地考察和走訪，掌握真實(shí)的信息。對(duì)于學(xué)生生活消費(fèi)的考察，則需要從學(xué)生日常吃飯、穿衣等其他消費(fèi)行為著手。要切實(shí)掌握真實(shí)、全面的信息，讓資助對(duì)象認(rèn)定更加合理。此外，對(duì)于勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金等資助形式，也需要從多維度來優(yōu)化對(duì)象認(rèn)定。根據(jù)不同的資助類型，分別確定不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以讓資助對(duì)象認(rèn)定更加合理。

構(gòu)建長(zhǎng)效資助機(jī)制。對(duì)于大學(xué)生的資助管理，需要構(gòu)建起長(zhǎng)效的資助機(jī)制，對(duì)家庭困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效資助。具體來說，可以針對(duì)家庭貧困學(xué)生建檔立卡，構(gòu)建起專門的資助檔案。依照檔案，對(duì)這部分大學(xué)生建立專門的資助體系。同時(shí)，要拓展資助渠道，除了國(guó)家資助之外，學(xué)校還應(yīng)該加強(qiáng)和企業(yè)、校友的溝通，引導(dǎo)企業(yè)、校友等發(fā)揮作用，建立民間資助，以便可以面向更多家庭困難學(xué)生提供自主。此外，在學(xué)生資助管理中，對(duì)學(xué)生的隱私做好保護(hù)，這也是相當(dāng)重要的。尤其是對(duì)于家庭貧困學(xué)生，更需要注意到他們的心理情緒。因此，在資助過程中，要給與家庭貧困大學(xué)生足夠的人格尊重，保護(hù)他們的隱私。

加強(qiáng)助學(xué)資金管理。學(xué)生資助管理體系的優(yōu)化完善，還需要注意到助學(xué)資金的管理，也就是要對(duì)助學(xué)金發(fā)放后的資金使用做出監(jiān)管，確保資金用到正途。首先，要加強(qiáng)資金流向管理，嚴(yán)厲打擊班級(jí)私分助學(xué)金的現(xiàn)象。其次，改善資金發(fā)放形式?？梢酝ㄟ^飯卡充值、學(xué)校代付等渠道，對(duì)學(xué)生的資金使用形成約束，確保助學(xué)金可以使用到合理的地方。

針對(duì)高校學(xué)生資助管理工作來講，目前還存在一些問題，需要引起關(guān)注。通過優(yōu)化資助對(duì)象認(rèn)定，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，保護(hù)學(xué)生隱私，加強(qiáng)資金管理等措施，讓學(xué)生資助管理體系更加完善，能夠切實(shí)發(fā)揮出資助學(xué)生的作用。