余 浩 蔣 蘭

（1. 中共石首市委黨校 湖北省石首市 434400 ；2. 石首市實(shí)驗(yàn)小學(xué) 湖北省石首市 434400）

小河口村位于石首市小河口鎮(zhèn)街道周圍，毗臨長江東岸，緊靠天鵝洲濕地保護(hù)區(qū)，省道S329穿村而過，全村轄16個(gè)村民小組，3281人，728戶，版土面積17.9平方公里。近年來，小河口村黨總支突出農(nóng)村綜合治理，如今讓人流連駐足的人居環(huán)境、雄厚的村集體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭、優(yōu)越的村民福利和較高的村民幸福指數(shù)，為石首市富美鄉(xiāng)村示范帶增添了一抹亮色，吸引了省、市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次來訪視察和調(diào)研，并紛紛點(diǎn)贊，也吸引了一批批外鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層干部前來觀摩學(xué)習(xí)。小河口村業(yè)已成為江漢平原上的一個(gè)鄉(xiāng)村振興先行村。那么，小河口村鄉(xiāng)村治理的成功秘訣何在呢？

服務(wù)產(chǎn)業(yè)興村，激發(fā)農(nóng)村活力

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)提擋升級(jí)。小河口村利用開源節(jié)支和爭(zhēng)取外援籌資,先后完成了貫穿全村各組長達(dá)30公里的村級(jí)水泥大道。有線電視、電信、移動(dòng)寬帶實(shí)行“三網(wǎng)合一”全覆蓋。農(nóng)田改造、大溝大渠硬化全部竣工。全村照明路燈全覆蓋。2018年?duì)幦∈欣洗贂?huì)項(xiàng)目資金30萬元修建了金魚閘泵站抗旱排澇，完成全村所有水泥大道拓寬1.5米；2019年又投入近400萬元用于旅游公路、支渠硬化護(hù)坡清淤、完善稻蝦灌溉所需的電網(wǎng)系統(tǒng)；2020年?duì)幦№?xiàng)目資金700多萬修建村紅色主題文化公園和村史文化館。

二是農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)增收創(chuàng)效。土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的必要手段。2019年小河口村對(duì)全村土地實(shí)行調(diào)整，將群眾需要經(jīng)營土地和需要流轉(zhuǎn)土地分片調(diào)整，方便了經(jīng)營主體和種植大戶流轉(zhuǎn)土地。小河口村共流轉(zhuǎn)土地1782畝，組建了眾誠稻蝦合作社、荊河蔬菜合作社和括蔞合作社。

三是村委招商引資強(qiáng)村富民。小河口村引進(jìn)老板投資300萬元,流轉(zhuǎn)改造低產(chǎn)田1100畝，進(jìn)行稻蝦種養(yǎng)。引進(jìn)宜昌市火燒坪高山蔬菜集團(tuán)，流轉(zhuǎn)土地500畝，進(jìn)行綠色高效的香芋種植。務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的涂盛榮種植栝樓面積逾500畝。

整治人居環(huán)境，創(chuàng)建宜居家園

一是發(fā)力整治農(nóng)村衛(wèi)生。以治理亂耕亂種、亂搭亂建、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑為重點(diǎn)，持續(xù)不斷地開展衛(wèi)生攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)所有溝渠進(jìn)行疏洗護(hù)坡，對(duì)渠內(nèi)雜草、垃圾、漂浮物進(jìn)行打撈清淤，對(duì)門前亂搭亂建、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂扔亂丟、亂潑亂倒現(xiàn)象進(jìn)行大整治，同時(shí)完善垃圾收運(yùn)體系，以購買服務(wù)的方式打包給東飛保潔公司進(jìn)行垃圾收運(yùn)加保潔。

二是發(fā)力治理水體污染。居民點(diǎn)依渠而建，所以環(huán)境治理的第一環(huán)便是水體治理。由于當(dāng)前小河口鎮(zhèn)污水處理廠正在建設(shè)中，為保持小河口村溝渠內(nèi)水體達(dá)標(biāo)，常年引進(jìn)長江水進(jìn)溝渠水稀釋。為杜絕向溝渠內(nèi)排污，小河口村去年改廁101戶，今年改廁150戶。同時(shí)推進(jìn)污水管網(wǎng)的覆蓋，現(xiàn)已覆蓋10個(gè)小組，完成管網(wǎng)鋪設(shè)3000米，確保污水不入溝渠，不入江。

三是發(fā)力推進(jìn)庭院美化。將村民門前菜園全部清理后栽植草皮或色塊，栽上四季常青的女貞、廣玉蘭、桂花等樹種，并設(shè)置愛護(hù)花草警示牌。今年投資100萬元，為全村每家每戶建有4mx6m規(guī)格的停車位，平時(shí)可以做曬場(chǎng)、堆場(chǎng)，投資12萬牽曬衣繩，投資120萬元修建安裝溝渠防護(hù)欄。

四是發(fā)力提升村容村貌。將村民住房的側(cè)墻改造，按白墻灰頂?shù)臉邮浇y(tǒng)一由村粉刷，然后在開闊墻面繪上圖文并茂的彩繪，以“中國夢(mèng)”“生態(tài)文明”“美麗鄉(xiāng)村”“鄉(xiāng)村振興”“中國孝道文化”等為宣傳主題。投資4萬元安裝中國結(jié)路燈，與照明路燈交相輝映，把農(nóng)戶家里的舊石器（石磙、石磨、石槽等）作為農(nóng)耕歷史文明展示在門前草坪內(nèi)。

五是發(fā)力引導(dǎo)村民自治。引導(dǎo)村民主動(dòng)參與到人居環(huán)境整治中來，要求農(nóng)戶屋前屋后三包，制定“八不許”，每季度組織代表對(duì)完成情況進(jìn)行評(píng)比，清潔獎(jiǎng)200元，較清潔獎(jiǎng)150元，并頒發(fā)衛(wèi)生農(nóng)戶牌，所有溝渠均按1200元/年的標(biāo)準(zhǔn)承包給貧困戶管理，年底評(píng)比結(jié)算。村民治村的模式既降低了村管理成本，也讓群眾得了實(shí)惠，調(diào)動(dòng)了群眾治村的積極性。

培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，共享健康生活

一是倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。制定小河口村村規(guī)民約、建立紅白喜事理事會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)等組織。通過牌匾、櫥窗、廣播宣傳，村小組代表監(jiān)督、村書記上門談心，村黨員干部以身示范等多種途徑，大力剎住人情風(fēng)。禁止燃放煙花爆竹，采取以疏代堵的方式，村黨總支購買電子鞭炮供全村婚喪嫁娶免費(fèi)借用。倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦，厚養(yǎng)薄葬、勤儉節(jié)約的社會(huì)新風(fēng)尚。

二是尊崇中華傳統(tǒng)文化。2018、2019年小河口村連續(xù)舉辦舉行“首屆粽子節(jié)”“糍粑節(jié)”，全村參與，場(chǎng)面氣氛熱烈，現(xiàn)場(chǎng)嘉賓觀眾達(dá)1500多人。村民間藝人、村民間社團(tuán)主演，市群藝館、鎮(zhèn)小學(xué)友情客串呈現(xiàn)了多彩的文藝節(jié)目。石首新聞、荊州新聞、湖北新聞都作了相關(guān)報(bào)道。

三是修建黨員群眾教育基地。為助推黨的政策在農(nóng)村落地生根，深入人心，并能凝聚群眾，引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗，引領(lǐng)時(shí)代新風(fēng)尚，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。村委已啟動(dòng)小河口新時(shí)代文明實(shí)踐中心的建設(shè)。該中心占地面積760平方米，建筑面積1700平方米，外觀為荊楚風(fēng)格建筑。一層功能為展館設(shè)計(jì)，即村史館、紅色革命紀(jì)念館、農(nóng)耕文化館、鄉(xiāng)賢館和文明家風(fēng)館，二層功能為場(chǎng)館設(shè)計(jì)，即室內(nèi)文化大舞臺(tái)、道德講壇、影視廳和群眾性文化活動(dòng)室，投資約400萬元。其次，小河口村地處早期武裝革命根據(jù)地，為挖掘和保護(hù)好村內(nèi)紅色文化，現(xiàn)已對(duì)村內(nèi)紅色革命遺址鄂西農(nóng)民銀行鑄幣廠進(jìn)行了立碑保護(hù)，現(xiàn)投資300萬元建立紅色主題公園，將全村范圍內(nèi)的11處紅色革命遺址遷往主題公園，供后人瞻仰，銘記歷史。