曲維思 孫燁
【摘要】城市道路交通規(guī)劃的科學與否與經(jīng)濟發(fā)展狀況息息相關。以此為基礎,本文從社會經(jīng)濟發(fā)展的要素著手,首先簡要闡述了城市道路交通規(guī)劃與社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的重要性以及二者之間的內在聯(lián)系,隨后分析了當前階段影響城市道路交通規(guī)劃與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的關鍵因素,最后探討了促進城市道路交通規(guī)劃與社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的長效策略。以此來供相關人士交流參考。
【關鍵詞】城市道路交通規(guī)劃;經(jīng)濟發(fā)展;協(xié)調性
城市的經(jīng)濟發(fā)展、文化發(fā)展都需要以方便快捷、現(xiàn)代化的道路交通為基礎,制定城市道路交通規(guī)劃與城市經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調對于城市的未來發(fā)展是至關重要。城市道路是城市生產(chǎn)生活的基本,只有規(guī)劃出合理科學的城市道路交通,次啊有可能提高城市的生產(chǎn)生活水平。并且,城市道路交通規(guī)則體現(xiàn)著城市的文明程度和經(jīng)濟發(fā)展狀況,只有跟上城市經(jīng)濟發(fā)展狀況的城市道路交通規(guī)則,才能發(fā)揮出其更大的作用。
一、城市道路交通規(guī)劃與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的重要性
城市道路交通的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間聯(lián)系緊密,二者相互影響,相互促進。一方面,城市經(jīng)濟的繁榮發(fā)展要依靠四通八達的道路交通體系,便捷的交通運輸條件才能吸引更多的資本流入城市,促進城市經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。另一方面,城市道路交通規(guī)劃工作的執(zhí)行和落實,需要本城市雄厚的經(jīng)濟實力作為支撐。城市道路交通規(guī)劃與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,才能促進城市現(xiàn)代化進程的加快,如果城市道路交通規(guī)劃不合理,交通運輸效率低下,城市經(jīng)濟發(fā)展就會受到嚴重影響。
二、城市道路交通規(guī)劃與經(jīng)濟發(fā)展的內在聯(lián)系
其一,城市的科學道路交通規(guī)劃是經(jīng)濟繁榮發(fā)展的基礎和前提。城市道路交通規(guī)劃是指根據(jù)本城市的歷史文化發(fā)展和如今的經(jīng)濟文化現(xiàn)狀,結合本城市的道路交通需求以及城市人口率、土地利用率以及經(jīng)濟發(fā)展狀況的分析,對城市在未來的道路交通系統(tǒng)作出科學合理的調整和規(guī)劃,完善當前的城市交通結構和布局。城市道路交通規(guī)劃是解決城市交通問題的有效途徑,更是城市經(jīng)濟發(fā)展繁榮的基礎和前提。
其二,城市經(jīng)濟的繁榮是促進道路交通現(xiàn)代化發(fā)展的物質保障。隨著城市現(xiàn)代化進程的持續(xù)加快,城市的規(guī)模擴大、人口數(shù)量和密集程度持續(xù)提高,城市的經(jīng)濟結構越來越趨向于多元化,這就對城市的道路交通系統(tǒng)提出了新的發(fā)展要求,城市道路交通規(guī)劃必須要根據(jù)本城市的經(jīng)濟發(fā)展水平和未來的經(jīng)濟發(fā)展方向、格局來調整規(guī)劃方案,促進城市道路交通系統(tǒng)的進一步改善和升級,從而不斷滿足經(jīng)濟發(fā)展對于交通系統(tǒng)的需求。
三、當前階段,影響城市道路交通規(guī)劃與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的關鍵因素
(一)不科學、不合理的城市道路交通結構桎梏經(jīng)濟發(fā)展
當前階段,我國城市現(xiàn)代化建設持續(xù)推進,城市化進程的加快雖然保障了經(jīng)濟水平,但是也會給城市交通系統(tǒng)帶來一定的負面影響,交通擁堵、交通秩序混亂等問題在城市道路中越來越頻繁,尤其是在上下班高峰時期以及車流量大的交通要道,交通擁擠狀況難以緩解,潛在的交通安全隱患嚴重影響城市的后續(xù)發(fā)展。城市道路交通規(guī)劃存在的問題如果不解決,城市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸就難以突破。造成城市道路交通系統(tǒng)問題的原因固然有歷史因素和現(xiàn)實因素,但是城市道路交通規(guī)劃不科學、不合理也有很大的責任,城市道路交通規(guī)劃與城市的實際交通運輸需求和經(jīng)濟發(fā)展需求不適應,加劇了城市交通問題。就目前我國的城市現(xiàn)代化建設進程來看,城市道路交通規(guī)劃中存在的問題主要有以下幾個方面:其一,城市發(fā)展初期建設的道路和整體交通系統(tǒng),成形于經(jīng)濟發(fā)展初級階段,如今隨著城市現(xiàn)代化建設的進一步發(fā)展,原有的不規(guī)則、自由性的城市道路交通系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿足繁榮經(jīng)濟發(fā)展對于交通的現(xiàn)實需求;其二,現(xiàn)階段城市道路交通規(guī)劃工作的執(zhí)行和落實,與當屆的城市領導管理層的意志銜接,規(guī)劃缺乏嚴謹性和權威性;其三,目前的城市道路交通規(guī)劃并未完全遵循“以人為本”的原則,人民群眾對于城市交通規(guī)劃的參與度較低,交通規(guī)劃與人民群眾的實際交通需求并不適應。
(二)落后的城市經(jīng)濟狀況不利于道路交通規(guī)劃的改善
城市道路交通發(fā)展的實際狀況與城市經(jīng)濟之間有著密切的聯(lián)系,道路交通系統(tǒng)的進一步發(fā)展離不開雄厚的經(jīng)濟力量的支持,道路交通系統(tǒng)建設所需要的人力、物力、財力,都需要繁榮經(jīng)濟作為支撐。經(jīng)濟發(fā)展的步伐落后,就不能夠為城市道路交通系統(tǒng)的發(fā)展提供資金保障,城市道路交通規(guī)劃也就無從談起。例如,某些城市的經(jīng)濟發(fā)展狀況比較一般,政府財力有限,就難以對城市道路交通規(guī)劃工作予以重視,長此以往就成為惡性循環(huán):經(jīng)濟發(fā)展動力不足就會影響城市道路交通規(guī)劃工作的執(zhí)行,城市道路交通系統(tǒng)的不合理、不完善又會進一步桎梏本城市經(jīng)濟發(fā)展的腳步。
四、促進城市道路交通規(guī)劃與社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的長效策略
(一)堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展原則
在城市的道路交通規(guī)劃中,為了更好地發(fā)揮交通對于城市經(jīng)濟文化發(fā)展的作用,相關部門應當積極探索和實踐,將先進的、科學的交通規(guī)劃理論與本城市的實際道路交通狀況相結合,根據(jù)本城市的實際經(jīng)濟水平,堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展原則,正確定位城市發(fā)展職能?!耙匀藶楸尽钡脑瓌t要求城市道路交通規(guī)劃要關注人民群眾的發(fā)展需求,建立舒適便捷的城市道路交通系統(tǒng)。“可持續(xù)發(fā)展”的原則要求城市在道路交通規(guī)劃過程中,要根據(jù)城市現(xiàn)有的道路網(wǎng)條件進行交通規(guī)劃,滿足城市經(jīng)濟發(fā)展對于交通環(huán)境的要求。在制定城市交通規(guī)劃的過程中,必須要堅持人文發(fā)展觀,科學調整城市交通系統(tǒng)中不合理的道路結構,使其更好地適應城市的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
(二)促進道路交通低碳環(huán)保發(fā)展
綠色、低碳、環(huán)保是當前全球都在推行的社會發(fā)展新理念,推行綠色交通對于城市建設至關重要。當前階段,隨著我國城市經(jīng)濟的持續(xù)繁榮,城市私家小汽車越來越普及,在我國各級城市的交通系統(tǒng)中,城市快速路、主干道上行駛的車輛大部分都是小汽車,越來越多的私家車使得汽車停車場的需求越來越大,導致城市部分主干道、次干道兩側位置的非機動車道被占用成為汽車停車場,造成了交通擁堵,給城市人民群眾的日常出行帶來了很大的不便。私家車數(shù)量的增多也導致汽車尾氣排放嚴重超標,給城市環(huán)境治理帶來了很大的困難。隨著近些年來國家節(jié)能減排政策的落實,城市交通結構逐漸開始變革,相關部門在城市道路交通規(guī)劃過程中應當與時俱進,面對城市交通的實際需要,科學設計和規(guī)劃城市交通結構,促進道路交通的低碳環(huán)保發(fā)展。
河南省鄭州市作為省會城市和中原重要的交通樞紐,城市經(jīng)濟發(fā)展十分繁榮,城市道路交通狀況良好。根據(jù)河南省公安廳交警總隊官方消息,截至2016年底,河南省的機動車數(shù)量保守估計超過2150萬輛,鄭州市城市居民每5人就擁有一輛私家車,城市機動車數(shù)量在全國機動車數(shù)量比例中占7.3%,名列全國第三位。不可否認機動車數(shù)量一定程度上反映出鄭州經(jīng)濟的繁榮,但是私家車的普及給城市道路交通系統(tǒng)帶來了沉重的負擔,也加劇了城市的空氣環(huán)境污染。因此,鄭州市近幾年開始大力發(fā)展公共交通,在城市道路交通規(guī)劃中給公共交通保留了非常大的發(fā)展空間,城市快速公交、地鐵、共享單車逐漸繁榮起來,城市公共交通基本達到了覆蓋全城的要求,給人民群眾的出行帶來了極大的便利,越來越多鄭州人出行選擇公共交通,大大改善了城市的交通狀況和空氣質量,美麗自然的城市環(huán)境也會促進更多的資本流入鄭州,促進城市經(jīng)濟的進一步繁榮。
(三)建立城市道路交通規(guī)劃的科學監(jiān)督機制
在經(jīng)濟發(fā)展日趨繁榮的新時代,城市道路交通規(guī)劃事業(yè)是持久攻堅戰(zhàn),要保證城市道路交通規(guī)劃的科學性、合理性,城市各級行政部門對于道路交通規(guī)劃工作必須落實審核和監(jiān)督。因此,政府應當針對本城市的經(jīng)濟發(fā)展狀況和道路交通需求,建立城市道路交通規(guī)劃的科學監(jiān)督機制,對城市道路交通規(guī)劃工作制定相應的監(jiān)管制度和條例,督促交通規(guī)劃部門工作人員以身作則,認真調研和考察本城市經(jīng)濟發(fā)展對于道路交通條件的需求以及城市人民群眾對于出行的需求,在城市道路交通規(guī)劃過程中,切實為人民群眾利益和城市經(jīng)濟發(fā)展做實事。
五、結束語
綜上所述,城市道路交通規(guī)劃與經(jīng)濟發(fā)展狀況之間是相互影響、相互促進的關系。當前階段,影響城市道路交通規(guī)劃與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的關鍵因素主要是不科學、不合理的城市道路交通結構以及落后的城市經(jīng)濟狀況,為此,通過堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展原則,促進道路交通低碳環(huán)保發(fā)展以及建立城市道路交通規(guī)劃的科學監(jiān)督機制這三個方法,可以在一定程度上使城市道路交通規(guī)則與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調。相信隨著城市化進程的不斷推進,我國的城市道路規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調的問題可以得到更好的解決。
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