天然氣長輸管道施工的安全風(fēng)險分析和對策

徐丹

摘?要：天然氣長輸管道作為天然氣資源運輸?shù)闹匾绞?，其管道施工工程顯得尤為重要。由于鋪設(shè)管道的地貌奇特復(fù)雜、沿途存在諸多障礙物、施工的環(huán)境氣候惡劣以及外部諸多影響因素等，給天然氣長輸管道施工工程帶來了許多的安全風(fēng)險。因此，本文緊緊圍繞天然氣長輸管道施工工程，分析了在施工過程中存在的安全風(fēng)險，探討了解決安全風(fēng)險的方法措施，以期促進天然氣長輸管道工程建設(shè)。

關(guān)鍵詞：長輸管道;安全風(fēng)險;方法對策

天然氣長輸管道工程建設(shè)項目施工線路長，作業(yè)面廣，施工人員素質(zhì)高低不等，風(fēng)險管理意識參差不齊，管理難度較大。同時施工環(huán)境的多變，不可避免地要經(jīng)過一些不同的地形和地貌，接觸不同的人群和風(fēng)俗。而天氣變化的影響、交通條件的限制和經(jīng)濟發(fā)展存在差異等情況，也給施工帶來了不同程度的危害和安全風(fēng)險。這就需要全面系統(tǒng)的安全風(fēng)險分析并制定相應(yīng)的控制措施來保證工程的順利完成。

1 天然氣長輸管道施工過程中存在的安全風(fēng)險

天然氣長輸管道橫跨地域?qū)拸V，管線鋪設(shè)復(fù)雜，建設(shè)周期較長，因此在長輸管道施工的過程中存在著安全風(fēng)險。主要表現(xiàn)為以下幾點：

1.1?地理環(huán)境風(fēng)險

天然氣長輸管道管線奇長，途經(jīng)山地、溝壑、丘陵、高山、江河湖泊等多種地形、地質(zhì)、地貌。為了使長輸管道順利鋪設(shè)通過，施工單位就必須克服地形、地質(zhì)、地貌帶來的艱難險阻，鑿高山、穿溝壑、挖山地、填湖泊，以便將天然氣管道安全、順利的鋪設(shè)通過。地形、地質(zhì)、地貌帶來的安全風(fēng)險是巨大的，由于地形復(fù)雜崎嶇、地貌奇特、地質(zhì)較差等原因，加大了施工的難度。例如有的管道鋪設(shè)地段是懸崖峭壁，地勢嚴峻陡峭，其間森林茂密叢生。有的管道鋪設(shè)地段是溝壑，地表深溝較多，地勢縱、橫向坡度較大，機器設(shè)備沒有安置的空間，人員處于不穩(wěn)定的一種狀態(tài)。有的鋪設(shè)地段是海洋湖泊，天然氣管道要想鋪設(shè)通過，必須深挖，從湖或海處地段穿過，增加了鋪設(shè)難度。長輸管道途經(jīng)多種多樣的地形、地貌、地質(zhì)，給施工增加了難度，也給施工人員帶來了一定的安全風(fēng)險^[1]。

1.2?安全管理的風(fēng)險

長輸管道工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場擁有大量的人員和不同的施工機具，包括勘探、爆破、敷設(shè)管線、防腐、探傷檢測等的承包商，而且人員和設(shè)備流動性很強。加之建設(shè)周期長，地區(qū)跨度大，工期要求緊，施工任務(wù)重等客觀因素，都造成了項目在安全管理上的諸多風(fēng)險。同時，施工項目后方依托資源匱乏，一旦發(fā)生突發(fā)事件，當(dāng)?shù)厣鐣茈y提供有效支援。甲方、分包方、監(jiān)理等的組織協(xié)調(diào)與管理也是潛在的安全管理風(fēng)險。另外，還涉及到與當(dāng)?shù)鼐用竦膮f(xié)調(diào)溝通、地區(qū)習(xí)俗、人文文化等方面。

1.3?氣候天氣風(fēng)險

管道施工的過程中會遇到各種各樣的氣候天氣，高溫、嚴寒、霜凍、雨雪、濃霧、寒潮、暴風(fēng)等，這樣的氣候條件不僅對施工人員的身體造成嚴重的危害，降低了工作人員的效率，拖慢了施工的進程，而且對機器設(shè)備以及實施的各項施工工作都產(chǎn)生一定的影響。在氣候天氣突然轉(zhuǎn)變時，若是沒有提前做好預(yù)防措施或者是沒有做好應(yīng)急準備，很可能會導(dǎo)致工作人員突發(fā)疾病甚至是造成人員傷亡。由于自然天氣多變，機器設(shè)備不能適應(yīng)天氣氣候的轉(zhuǎn)變，會無緣無故的出現(xiàn)故障，導(dǎo)致不能投入生產(chǎn)運營，使施工工程停滯，以致阻礙了管道工程的進展^[2]。

2?風(fēng)險控制的措施

2.1?合理控制項目建設(shè)進度

要想控制住施工中的一些風(fēng)險，應(yīng)合理控制項目建設(shè)進度。項目負責(zé)人員應(yīng)對工程項目進行全面的評估預(yù)測，對工程的運行周期計劃周全，并且對施工項目進行分階段管理。比如將油氣管道中施工管理分成三部分進行：控制、規(guī)劃和協(xié)調(diào)。讓這三個部分始終貫穿著項目的整個工程。此時需要安排對前期工程進行規(guī)劃的負責(zé)人員，預(yù)算和估測工程中所需的物資以及設(shè)備，并根據(jù)天氣條件、周圍環(huán)境的變化采取一些預(yù)防措施，為工程的進行做好充分準備，防止惡劣氣候、周圍惡劣環(huán)境所帶來的不利影響。同時，在施工中要做好每個項目之間的協(xié)調(diào)工作，各部門各項目工程負責(zé)人員以及作業(yè)人員之間應(yīng)加強合作與交流，促進整個工程項目的進行。

2.2?加強危險識別、地形勘探技術(shù)

天然氣長輸管道在施工的過程中會遇到各種各樣的安全風(fēng)險，比如天氣氣候風(fēng)險、地形風(fēng)險等，施工隊為了避免這些風(fēng)險的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)引進先進的風(fēng)險識別技術(shù)和地形勘探技術(shù)。施工隊能夠依據(jù)長輸管道施工現(xiàn)場的自然環(huán)境和社會環(huán)境，采用相應(yīng)的識別、勘探技術(shù)來識別和確定出在施工組織的全過程中，不同時期、不同氣候條件、不同的地理環(huán)境下對管道施工項目健康、安全、環(huán)境可能造成的危害和影響。通過地形勘探技術(shù)，準確掌握施工現(xiàn)場的地理、地勢環(huán)境，判斷是否適合開工，怎樣便于開工，怎樣的鋪設(shè)方式最節(jié)約資源、最安全等。在技術(shù)上加強危險識別和地形勘探，從而減少一些不必要的安全風(fēng)險的發(fā)生^[3]。

2.3?建立健全檢查管理機制

開始施工前，項目管理人員應(yīng)對每個環(huán)節(jié)進行控制，建立健全檢查管理機制，安排工程項目的專門負責(zé)人，并且建立針對工程進行的獎罰措施。同時，相關(guān)人員應(yīng)做好施工中每個工序的檢查，根據(jù)檢查結(jié)果來評定相關(guān)負責(zé)人的績效，以此進行適當(dāng)?shù)莫劻P。為防止施工中出現(xiàn)質(zhì)量事故或者質(zhì)量缺陷問題，項目管理人員應(yīng)對項目工程進行事前、事中控制，保證項目工程的施工質(zhì)量。同時，注意事后控制，對事故進行有效地處理和善后，并且總結(jié)事故經(jīng)驗和教訓(xùn)。

2.4?提高管道鋪設(shè)的質(zhì)量

由于天然氣長輸管道管線較長、橫跨區(qū)域較為寬廣，在不同的地形、地質(zhì)、地貌狀態(tài)下管道的負重程度也不一樣，以及管道所處的環(huán)境等因素容易導(dǎo)致天然氣管道發(fā)生毀損、斷裂、堿化等狀況，嚴重影響了天然氣的運輸，浪費了資源。為了保障天然氣長輸管道施工的安全，在管道鋪設(shè)時應(yīng)當(dāng)選擇質(zhì)量高的管道進行鋪設(shè)，確保管道質(zhì)量這一關(guān)，不致因為管道質(zhì)量導(dǎo)致施工安全問題。長輸管道施工過程中，其安全風(fēng)險是由多種原因?qū)е碌?，管道質(zhì)量就是其中一個重要因素，因此在施工時應(yīng)當(dāng)提高管道質(zhì)量，降低安全風(fēng)險在施工過程中發(fā)生的概率。

2.5?進一步加強宣傳，強化輿論，切實提高全民防范意識

依法保護天然氣長輸管道及其設(shè)施離不開各地人民群眾的理解和支持。各地和天然氣管道輸送企業(yè)要集中時間和人員，充分利用各種途徑，采取多種方法和手段，深入到管道沿線的單位和村莊進行宣傳教育，大力宣貫《安全生產(chǎn)法》、《石油天然氣管道保護法》以及國家的方針、政策，提高全社會特別是管道沿線單位和群眾保護管道安全的責(zé)任意識，提高維護輸氣管道安全的自覺性，讓社會各界和廣大群眾充分認識保護天然氣管道安全的重要性及違法違規(guī)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。要制定和完善舉報獎勵辦法，發(fā)布通告和公布舉報電話，充分調(diào)動群眾參與專項行動的積極性，努力營造群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的保護天然氣管道安全的良好社會氛圍。

3 結(jié)語

天然氣長輸管道建設(shè)是我國資源調(diào)配、運輸?shù)闹匾绞街唬绊懼貐^(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展，所以天然氣長輸管道施工建設(shè)在推動社會發(fā)展過程中起著舉重若輕的作用。但是在管道施工過程中，安全風(fēng)險一直伴隨著管道施工建設(shè)，其給管道施工帶來了巨大的困難，所以應(yīng)當(dāng)加強管道施工安全風(fēng)險的研究分析，對安全風(fēng)險的危害能量、危害形式、危害范圍和危害程度進預(yù)測，根據(jù)預(yù)測結(jié)果來制定相應(yīng)的安全預(yù)防措施，從而降低安全風(fēng)險發(fā)生的概率或轉(zhuǎn)移風(fēng)險減少損失。積極地探索管道施工安全風(fēng)險，采取相應(yīng)的對策來預(yù)防、管理安全風(fēng)險，從而節(jié)約資源、減少投入，增加企業(yè)效益。

參考文獻：

[1]付琬雅，惠鑫，王春林.長輸管道施工安全風(fēng)險分析及對策[J].化工管理，2018（12）：108-109.

[2]王濤.天然氣長輸管道施工的安全風(fēng)險分析和對策研究[J].中國石油和化工標準與質(zhì)量，2017，37（11）：52-53.

[3]王宏飛，胡寧，趙項羚子.天然氣長輸管道施工的安全風(fēng)險分析和對策[J].石化技術(shù)，2015，22（09）：263.