生態(tài)文明視域下河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

魏漢武

（濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 濮陽 457000）

一、生態(tài)文明視域中的文化產(chǎn)業(yè)

生態(tài)文明是建設(shè)美麗中國、打造鄉(xiāng)村家園的必經(jīng)之路，是我國經(jīng)濟社會綠色發(fā)展健康發(fā)展的重要遵循。建設(shè)生態(tài)文明需要喚起政府、社會與大眾的生態(tài)意識。生態(tài)意識是指人們對大自然有了新的認(rèn)識和探索，人們對大自然不再只是一味地索取或者征服，而是要自覺地將人類歸位于大自然，人是大自然的一部分。人類要發(fā)展，就要保持人與自然的和諧共處。這不僅是對每一個自然人的要求，也是對法人或者其他非法人組織的要求。只有全社會都形成一種共識，即保護生態(tài)，人與自然和諧相處，人們的行為才能得到更好的規(guī)范，破壞自然環(huán)境的違法甚至犯罪行為才能得到有效的依法處理，才會形成持續(xù)良性的生態(tài)關(guān)系。過去我們經(jīng)常說，經(jīng)濟發(fā)展是硬道理。在生態(tài)文明發(fā)展的今天，我們要懂得，經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明都是硬道理，生態(tài)文明是經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)。生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞后給社會、人們帶來的諸多負(fù)效應(yīng)就足以證明這一點?，F(xiàn)在、未來我們應(yīng)當(dāng)選擇的道路是既要實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展，又要保護自然生態(tài)環(huán)境，尤其要將生態(tài)方面的負(fù)面效應(yīng)降至最低點，最大限度實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境的雙贏。

如同羅爾斯在《正義論》中指出的那樣，公平正義是社會存在和發(fā)展的制度基點。當(dāng)前，有人片面地認(rèn)為，經(jīng)濟要發(fā)展，就得容忍一定程度的環(huán)境的破壞，這種理念在需要破壞環(huán)境才能發(fā)展經(jīng)濟的邏輯里有一些自以為是的理由，他們認(rèn)為不破壞環(huán)境就不能發(fā)展經(jīng)濟，所以要容忍。如今大量事實已經(jīng)證明，在保護生態(tài)環(huán)境、加強生態(tài)文明的條件下，同樣可以發(fā)展經(jīng)濟，比如生態(tài)經(jīng)濟項目、文化產(chǎn)業(yè)項目。但是，社會大眾的容忍能到什么程度，這種程度怎么衡量，標(biāo)準(zhǔn)是什么，又不好確定，比如是采取刑法的標(biāo)準(zhǔn)還是行政法的標(biāo)準(zhǔn)還是民法的標(biāo)準(zhǔn)抑或是道德的標(biāo)準(zhǔn)等，難以判斷。保護生態(tài)的制度應(yīng)當(dāng)被制定出來，而且要以看得見的形式讓這些制度得以實現(xiàn)，這是將生態(tài)文明建設(shè)落實到位的要求[1]（113）。

什么是文化產(chǎn)業(yè)？文化，不同時代、不同學(xué)科有著不同的解釋，單從哲學(xué)這一角度來講，文化就有人造說、人化說、精神說、符號說等等，各種解釋都有其合理性；產(chǎn)業(yè)，是一個隨著人類社會的發(fā)展而不斷演變的概念。人們認(rèn)為，人類社會從第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)開始，目前已發(fā)展到五大產(chǎn)業(yè)；文化產(chǎn)業(yè)，有人說是第三產(chǎn)業(yè)，也有人說是第五產(chǎn)業(yè)。我們可以參考公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的理論對文化產(chǎn)業(yè)的概念做進一步的分析。在中國，公共文化產(chǎn)品來源于政府和社會，由二者共同提供；另外，部分準(zhǔn)公共文化產(chǎn)品和全部競爭性文化產(chǎn)品則來源于市場，由市場提供并采取市場化運作方式，被稱為“文化產(chǎn)業(yè)”。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相互影響、密不可分，處理好二者之間的關(guān)系，避免相互掣肘是促進其均能夠健康發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呼喚生態(tài)文明建設(shè)。曾經(jīng)一個時期，我們將發(fā)展就是硬道理理解為經(jīng)濟發(fā)展就是硬道理。為了發(fā)展經(jīng)濟，往往無視、漠視或者不重視生態(tài)文明和環(huán)境保護，大肆掠奪式開發(fā)，致使各地方生態(tài)文明和文化產(chǎn)業(yè)的生態(tài)鏈遭受了不同程度的破壞。主要表現(xiàn)為：一是急功近利，短期思維、短期行為泛濫，缺乏對生態(tài)文明應(yīng)有的尊重。只重視眼前利益，瘋狂開發(fā)的背后，無視傳統(tǒng)的信仰，漠視傳統(tǒng)的生態(tài)道德，急功近利膨脹導(dǎo)致生態(tài)破壞嚴(yán)重。二是短視行為突出，缺乏科學(xué)規(guī)劃。在經(jīng)濟利益驅(qū)動和政績考核視野下，一些項目只圖眼前、不顧長遠(yuǎn)，盲目發(fā)展，未能長遠(yuǎn)規(guī)劃，未能采取保護措施，一定程度上造成文化資源的流失和破損。上述問題的出現(xiàn)，是對生態(tài)環(huán)境的破壞，也是生態(tài)文明重要性的反面說明和必要性的問題警醒。

生態(tài)文明建設(shè)能夠促進文化產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文明的應(yīng)有要義，我們要通過各種方式與手段，加強對環(huán)境的保護，促進經(jīng)濟效益和生態(tài)效益共同發(fā)展。同時，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也能夠促進生態(tài)文明建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)相比較于其他產(chǎn)業(yè)，具有資源消耗較少和生態(tài)環(huán)境破壞較小的突出優(yōu)勢，呈現(xiàn)出生態(tài)化的特征。但是，純粹的單一的文化產(chǎn)業(yè)又很難形成市場效益，需要與其他產(chǎn)業(yè)通過滲透、拉動等方式有機結(jié)合在一起，以進一步推動與促進生態(tài)文明建設(shè)[2]（78）。

二、生態(tài)文明視域中河南文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與存在問題

文化產(chǎn)業(yè)以生產(chǎn)精神產(chǎn)品為主，具有文化科技含量比較高、自然資源消耗相對較低、環(huán)境污染相對較少等特點。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要把生態(tài)文明建設(shè)作為科學(xué)底蘊。我們要以科學(xué)、生態(tài)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把全國文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)與河南地方歷史文化相融合，把河南中原文化產(chǎn)業(yè)的繼承性和獨特性相結(jié)合，科學(xué)地處理好文化資源的歷史傳承與發(fā)展創(chuàng)新的相互關(guān)系，從科學(xué)的角度制定生態(tài)發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例、提供創(chuàng)新人才支撐、謀劃特色發(fā)展路徑等方面對河南文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題進行研究探討，有利于河南省文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展領(lǐng)域的拓寬，對于河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的與時俱進、發(fā)展創(chuàng)新具有重要理論意義。目前，河南對生態(tài)文明發(fā)展理念引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究還相對比較少，而且主要集中在其發(fā)展的路徑探析方面，而關(guān)于生態(tài)文明發(fā)展理念與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間相互影響與發(fā)展關(guān)系的專門性研究不多。我省學(xué)術(shù)界關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的研究還是相對滯后，沒有形成一個科學(xué)統(tǒng)一的定論。但不可否認(rèn)的是，近幾年，尤其是2018年以來，河南無論是文化產(chǎn)業(yè)，還是生態(tài)文明建設(shè)也取得了較大的成績。

（一）生態(tài)文明視域中河南文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.著力頂層設(shè)計，營造生態(tài)發(fā)展大環(huán)境。黨的十八大以來，河南省多部門聯(lián)動，完善引導(dǎo)體系，大力發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出小櫻桃、豫游紀(jì)、嘻多猴、洛陽禮物、嵩陽文化等本土文創(chuàng)品牌，推動了河南生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體實力、水平與核心競爭力的提升。同時，制定出臺一系列宏觀規(guī)劃，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強力支持。據(jù)《文化建設(shè)藍(lán)皮書：中國文化發(fā)展報告（2018）》顯示，我省文化生產(chǎn)分類指數(shù)、文化供給分類指數(shù)居于全國前5位；文化發(fā)展指數(shù)排名全國前10強[3]。

2019年1月23日，河南省文化和旅游廳成立以來召開了第一次年度工作會議。在這次會議上，河南文化和旅游廳廳長姜繼鼎作了重要報告。該報告顯示，在2018年我省文化產(chǎn)業(yè)成就的突出表現(xiàn)就是生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)深入推進，體現(xiàn)為以下四個方面：其一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)成績突出。2018年河南省認(rèn)定29家第七批文化產(chǎn)業(yè)示范基地，其中大部分為生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)項目，濮陽市雜技文化產(chǎn)業(yè)園就位列其中。其二是我省精品文化產(chǎn)業(yè)項目，集中推進了一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目，且成績斐然。2018年，鄭州市國際文化產(chǎn)業(yè)園等一批特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)落地生根；河南動漫《小馬過河》獲得2018年中國文化藝術(shù)政府獎最佳動漫作品獎，實現(xiàn)了我省在此獎項中零的突破；我省動漫作品《我是發(fā)明家》被評為2017—2018年度國家重點文化及出口項目。其三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)消費的拉動力增強。2018年河南省成功舉辦了第二屆河洛文化大集，參與文化企業(yè)270余家，產(chǎn)品近3000種，接待游客8萬人次。參與主辦首屆中原文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會活動，中部7省和一帶一路30多個國家1000多家參展商，參與人數(shù)近4萬人，效果較佳。其四是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展有序平穩(wěn)。2018年度河南省有關(guān)部門組織開展了多項全省性質(zhì)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場大檢查及摸底活動，全省全年累計共出動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場綜合執(zhí)法檢查人員達到63萬余人次，檢查各類場所22.9萬家次，立案調(diào)查4，239家，辦結(jié)5450件。同時，對全省8000多家上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進行了信用等級評定，綜合評出A級文化產(chǎn)業(yè)場所近500家[4]。

近幾年，我省相繼出臺若干政策與法制法規(guī)，為文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)保護工作提供了重要的依據(jù)，維護和培育了文化生態(tài)，對振興河南傳統(tǒng)工藝、壯大文化產(chǎn)業(yè)均具有重要意義。

2.特色生態(tài)文化品牌項目。河南高度重視生態(tài)特色文化品牌項目建設(shè)，以“老家河南”為品牌引領(lǐng)，打造了一大批生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)項目。各地市依照本地歷史文化淵源在文化品牌項目建設(shè)方面取得了一些成果。開封市組織申報朱仙鎮(zhèn)河南省特色文化基地一舉成功，同時打好特色文化牌讓楊家將文化歷久彌新；濮陽市雜技團多措并舉著力打造雜技品牌；汝州市全力打造曲劇文化產(chǎn)業(yè)品牌；舞鋼市著力打造水燈民俗文化品牌；汝陽縣依托酥酒文化、恐龍文化、炎黃文化等優(yōu)勢文化資源的底蘊和影響打造群眾文化品牌；駐馬店的伏陳醋依靠古法釀醋鑄成特色文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意品牌；鄭州惠濟區(qū)提出要把古滎大運河打造成全省旅游集散地。2018年3月10日鄭州特色文化品牌建設(shè)學(xué)術(shù)研討會在鄭州師范學(xué)院舉行，會議倡導(dǎo)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)必須始終如一遵循綠色生態(tài)理念。

3.特色鄉(xiāng)村建設(shè)項目。2020年1月，我省評選出第二批文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村，通許縣長智鎮(zhèn)岳寨村等20個鄉(xiāng)村入選，河南省文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村達到40個[5]。這部分鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、文化氛圍濃郁、發(fā)展前景良好，已經(jīng)形成了具有較大影響力的文化產(chǎn)業(yè)集群。

原陽縣韓董莊鎮(zhèn)草坡村成為黃河岸邊的農(nóng)民畫家村，被命名為河南省特色文化基地；三門峽陜州區(qū)西張村鎮(zhèn)廟上村等七個文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意村上榜“第七批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村”；許昌襄城縣三個行政村被命名為特色文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意村，這些村莊是紫云鎮(zhèn)黃東村、張村和汾陳鄉(xiāng)赤澗付村；鶴壁?？h鄭廠村，滿山的石頭會唱歌；孟津縣平樂鎮(zhèn)平樂村，八百農(nóng)民畫牡丹；?？h西楊屯村盛產(chǎn)泥塑文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意工藝品，年銷售額2600萬元；民權(quán)王公莊村積極打造“中國畫虎文化第一村”；濮陽清豐縣雙廟鄉(xiāng)單拐村深挖紅色旅游資源，發(fā)展休閑生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，開發(fā)民俗特色產(chǎn)品和一批具有革命戰(zhàn)爭年代紀(jì)念意義的紅色旅游商品，拓寬紅色旅游市場。

（二）河南文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展存在的問題

1.政府投入不足，社會資金準(zhǔn)入門檻高。政府是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的主導(dǎo)，國有資金是推動文化產(chǎn)業(yè)的根本保障。盡管政府加大了對文化產(chǎn)業(yè)的投入，但仍有大量缺口，與發(fā)達地區(qū)相比有明顯不足，電影、電視劇、動漫等產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，精品少，依此發(fā)展速度，打造“文化大省”與“全國文化高地”仍然任重道遠(yuǎn)。政府投資的項目，審批周期長、限制多，好不容易通過了審批論證，往往為了趕進度見效益，嚴(yán)重短視，倉促上馬，追求短期效益與經(jīng)濟效益，以致放棄了其教化功能與社會效益。

在此領(lǐng)域我國對社會資本高度管控，對非公有資本投資該領(lǐng)域門檻高、壁壘嚴(yán)，民營和境外資本進入該產(chǎn)業(yè)有嚴(yán)格規(guī)定，以致其很難進入該市場領(lǐng)域。

2.專業(yè)人才匱乏，生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展乏力。一是缺乏適應(yīng)當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端復(fù)合型人才。我省文化產(chǎn)業(yè)尤其是生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)起步晚，人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理，缺少高、精、專綜合高端人才。二是思想陳舊保守，人才使用與培養(yǎng)機制滯后。沿用老一套的用人模式，大量歸國留學(xué)人員和社會精英卻推到了體制之外。在管理和決策層，存在著隊伍老化、思想僵化、理念固化的現(xiàn)象，極不適應(yīng)當(dāng)前常變常新的市場經(jīng)濟形勢。

3.急功近利的開發(fā)模式和開發(fā)能力不足，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈斷裂、文化內(nèi)涵缺失。文化產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者追求利益最大化，造成建設(shè)中的生態(tài)問題危機四伏。一方面是商業(yè)化的運作模式下，對文化產(chǎn)業(yè)的超負(fù)荷開發(fā)，缺乏有效監(jiān)管，造成對人文生態(tài)的嚴(yán)重破壞；另一方面是殺雞取卵的方式賺取利潤，不經(jīng)深入挖掘就急功近利地把有價值的文化產(chǎn)業(yè)推向市場，以致原滋原味的文化內(nèi)涵蕩然無存、走樣變質(zhì)。

4.開發(fā)模式雷同，掛羊頭賣狗肉現(xiàn)象，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)浪費。文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是各具特色、各有千秋。但有的地方，文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)卻大量存在著思路單一、缺少創(chuàng)意、模式雷同等現(xiàn)象。盲目開發(fā)與重復(fù)建設(shè)，造成資源閑置與資本浪費，不僅發(fā)揮不了文化產(chǎn)業(yè)的集群作用，還會帶來生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。

三、生態(tài)文明視域下河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

（一）加大政府投入，吸納社會資金，培養(yǎng)專業(yè)人才，打造文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的良好基礎(chǔ)

政府是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)和決定因素。政府應(yīng)該加大財政投入力度，用好每一筆政府投資，打好“老家河南”這張牌，大力發(fā)展能夠勾起鄉(xiāng)土記憶的“老家文化”，充分開發(fā)“圣賢文化”“商業(yè)文化”“農(nóng)耕文化”“禪宗文化”“武術(shù)文化”“雜技文化”，同時，精準(zhǔn)扶植影院、實體書店等一批公共生態(tài)文化服務(wù)項目。政府要進一步強化服務(wù)意識，出臺各項政策和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案，及時發(fā)布市場供求信息，以便準(zhǔn)確引導(dǎo)投資意向，為民營文化企業(yè)提供全面有效的服務(wù)。

鼓勵支持社會資本和民間經(jīng)濟以多種方式進入該領(lǐng)域，讓越來越多的參與者也能夠分享生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新紅利。同時，要洋為中用，借助外資的優(yōu)勢和運營管理經(jīng)驗與政府投資和民間投資形成互補，通過部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式吸引外資進入我省文化產(chǎn)業(yè)市場，逐步形成以國有文化企業(yè)為主導(dǎo)、多種所有制經(jīng)濟共同參與的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

人才隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的基本保證。生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)也要培養(yǎng)一批懂專業(yè)、懂投資、懂管理、懂文化的高端專門人才。首先要加強在職人員的專業(yè)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其不斷掌握領(lǐng)域內(nèi)新知識、新動態(tài)、新方向、新業(yè)務(wù)，以適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)需求；其次，要把適度引進專業(yè)人才納入人才發(fā)展規(guī)劃并盡快實施；第三要創(chuàng)新用人機制，對于優(yōu)秀人才要敢給地位、敢給待遇，甚至給官位、給身份，充實高層管理決策隊伍，以進一步推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。

（二）樹立生態(tài)消費觀，促進文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展

大力宣傳生態(tài)消費觀，以調(diào)節(jié)、促進、帶動文化產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展。生態(tài)消費行為是一種科學(xué)的、可持續(xù)性的消費活動和發(fā)展模式，具有可持續(xù)性、人與自然共生性、全面的物種多樣性的人文特征。生態(tài)消費觀的理論底蘊是人類的物質(zhì)需求要設(shè)置科學(xué)、合理的范圍限度，這個限度要以自然環(huán)境能承受和自凈化為準(zhǔn)繩，而不能是僅僅為了形象工程和生活奢侈無限地戰(zhàn)天斗地、侵占荒野。維持人類可持續(xù)發(fā)展不能單靠法律，還需要發(fā)揮生態(tài)倫理的作用，修復(fù)當(dāng)前處于虧損狀態(tài)的環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)，其基本內(nèi)容是在消費觀念上要從物質(zhì)享受第一，過渡到重視精神追求。在消費模式上要從低物質(zhì)消耗轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意生活追求，在運行機制上要從道德和政治、法律和產(chǎn)業(yè)政策、科技和財稅等方面加以綜合保障提升。所以，政府要加強生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)消費觀念的宣傳和教育，促進公眾對文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型發(fā)展重要性的認(rèn)識，調(diào)動公眾的參與度；充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體和自媒體等新媒體優(yōu)勢，通過新手段和新技術(shù)將文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)消費理念傳播出去，逐步使其深入人心；建立和健全監(jiān)督監(jiān)管機制，對文化產(chǎn)業(yè)項目的立項、運轉(zhuǎn)，要加大其對自然環(huán)境和人文環(huán)境影響的信息公開力度，維護公眾對環(huán)境建設(shè)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受輿論監(jiān)督。

（三）以生態(tài)保護為基石，不斷促進文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

文化產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文明的交織，使原本具有文化屬性和經(jīng)濟屬性的文化產(chǎn)業(yè)又添加了生態(tài)屬性，并且在這些屬性中要將生態(tài)屬性置于更為重要的地位。例如自然規(guī)律要求的生物多樣性法則，就要求人類與其他物種和諧共生。因為，文化產(chǎn)業(yè)的生態(tài)屬性，不僅維護著自然界的生態(tài)平衡，還為人們的生存與生活提供了生態(tài)環(huán)境和生活必須的空間，因而也就成了文化產(chǎn)業(yè)得以健康可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。提升文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的水平，就要在宏觀上以生態(tài)文明戰(zhàn)略為指導(dǎo)，科學(xué)調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；在微觀上要通過推行強有力的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，促進和規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)無論是從工藝上還是在科學(xué)技術(shù)上，實行綠色生產(chǎn)和生態(tài)發(fā)展，提高自然資源的利用效率和再利用程度，最大限度減少環(huán)境污染和破壞，還自然界本有的平和，留與子孫藍(lán)天凈土，使現(xiàn)在、未來的自然環(huán)境和人文環(huán)境保持積極向上的狀態(tài)[6]（112）。

（四）統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個市場，建構(gòu)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展完善生態(tài)鏈

無論是國內(nèi)市場抑或是國際市場，無論是進口抑或是出口，文化產(chǎn)業(yè)都要保證文化產(chǎn)業(yè)鏈有效生態(tài)化運行。在文化產(chǎn)業(yè)鏈運行過程中要融入生態(tài)鏈，完善文化產(chǎn)業(yè)廢物處理、回收、再利用的循環(huán)經(jīng)濟體系，形成循環(huán)利用鏈條[7]（277-278）。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈要以往復(fù)循環(huán)再利用的科學(xué)發(fā)展模式，付出成本更少，產(chǎn)品更加健康，競爭力更強。在文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部與外部，都要轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈增長模式，統(tǒng)籌國內(nèi)與國外文化產(chǎn)業(yè)的兩個市場，在出口硬件產(chǎn)品的同時，要注重提升軟件產(chǎn)品的比例。文化產(chǎn)業(yè)的壯大離不開其背后強大的文化核心價值觀念的支撐[8]（5）。傳媒業(yè)要弘揚社會正能量，不斷提高國際影響力與話語權(quán)。同時，針對不同的文化產(chǎn)業(yè)資源采取不同的發(fā)展策略。有的需要綠色技術(shù)支持，例如數(shù)字產(chǎn)品；有的不需要過多的人為活動，例如文物保護；再如，有些稀缺的、不可再生的文化產(chǎn)業(yè)資源，要以保護為主、修復(fù)次之、開發(fā)禁之，這就需要依托賴以存在的載體文化，最大限度地減少文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)等因素對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)原生態(tài)文化的負(fù)面影響和破壞。

（五）完善政策法規(guī)

對于文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，要以自然規(guī)律為準(zhǔn)繩，以保護和修復(fù)為理念，以子孫后代的藍(lán)天凈土和歷史文化為終極目標(biāo)。同時依照當(dāng)代市場規(guī)律，完善產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，健全投資擔(dān)保體系，建立多元投資融資機制。建立和完善文化產(chǎn)業(yè)與生態(tài)保護協(xié)調(diào)機制，文化引領(lǐng)與驅(qū)動，創(chuàng)新性開發(fā)和保護性發(fā)展相結(jié)合，科學(xué)優(yōu)化和提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)化結(jié)構(gòu)。積極宣傳、倡導(dǎo)政府及有關(guān)行政部門主導(dǎo)，全民學(xué)習(xí)、參與的文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展保護效應(yīng)。

（六）打造特色文化產(chǎn)業(yè)鏈，加強文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)

根據(jù)國家層面要求，要在現(xiàn)有土地法律法規(guī)制度的框架下，搞好調(diào)查研究，制定出切實可行又有指導(dǎo)意義的文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見。在地方層面，各級地方人民政府及相關(guān)職能部門要在意見的指導(dǎo)下，立足區(qū)位優(yōu)勢，從實際出發(fā)，深入挖掘當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)資源，謹(jǐn)慎細(xì)致地謀劃，廣泛征求意見，從政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的多方融合與促進，科學(xué)衡量，找出文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)的最優(yōu)方案。政府要充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)的主導(dǎo)作用，完善文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意平臺，對現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)，進行科學(xué)整合，以提高現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)人才利用效率，進一步優(yōu)化資源配置[9]（140）。