李福安

（通化市消防救援支隊(duì) 吉林 通化 134000）

引言

滅火救援是應(yīng)急管理部參加火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援的作戰(zhàn)行動(dòng)，根據(jù)火災(zāi)實(shí)際情況、火災(zāi)發(fā)生的原因，制定滅火救援行動(dòng)方案，是保障人民群眾人身安全、切身利益的前提。而救援行動(dòng)的狀態(tài)與結(jié)果，則與消防隊(duì)伍的指揮能力、實(shí)戰(zhàn)能力密切相關(guān)?！吨袊?guó)消防手冊(cè)》明確指出，“救人第一，科學(xué)施救”是滅火救援行動(dòng)的指導(dǎo)思想。在數(shù)十年與火情、災(zāi)情作斗爭(zhēng)的過(guò)程中，我國(guó)應(yīng)急管理部時(shí)刻不忘這一指導(dǎo)思想，立足于快速救援，積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。但改革開(kāi)放以后，消防隊(duì)伍面臨的滅火對(duì)象發(fā)生了重大變化，火災(zāi)的發(fā)生與發(fā)展更加突然，火情的復(fù)雜性，以及救援行動(dòng)任務(wù)的艱巨性日漸增加，以往救援思路與滅火實(shí)戰(zhàn)之間的不適應(yīng)性逐漸暴露。

1 新時(shí)期滅火救援行動(dòng)的特殊性

當(dāng)前，滅火救援的特殊性，決定“殲滅戰(zhàn)”的思想已經(jīng)不再適用，先堵截、再逐片進(jìn)行撲滅的策略更具科學(xué)性，輔以多種滅火技術(shù)，方能達(dá)到迅速、安全消滅火源的目的。其次，以往的滅火行動(dòng)強(qiáng)調(diào)的是“速戰(zhàn)速?zèng)Q”，迅速撲滅火源，保障人民群眾的安全；在火情復(fù)雜、起火原因與潛在風(fēng)險(xiǎn)尚未判明的情況下，盲目采取“速戰(zhàn)速?zèng)Q”的策略，不僅會(huì)影響滅火救援的整體部署，還可能帶來(lái)較大的人員傷亡，延誤救援時(shí)機(jī)[1]?；仡櫧陙?lái)消防人員傷亡情況，在火災(zāi)救援行動(dòng)中，因燒、窒息、中毒等原因而受傷、犧牲的人數(shù)有增長(zhǎng)趨勢(shì)。2015年，天津港“8·12”特大火災(zāi)中，參與救援處置的75名天津港消防人員、24名現(xiàn)役消防人員、11名公安民警遇難，輕傷、重傷人員有數(shù)百人之多。諸如此類(lèi)的重大火災(zāi)事故，反映了新時(shí)期滅火救援的特殊性，同時(shí)也說(shuō)明了消防救援隊(duì)伍提升實(shí)戰(zhàn)能力的迫切性。

2 提高消防滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力的策略

2.1 借助新興技術(shù)，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練

近年來(lái)，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速更新，大數(shù)據(jù)、人工技術(shù)等新興技術(shù)開(kāi)始應(yīng)用于多個(gè)領(lǐng)域，并取得了重要成果。對(duì)于應(yīng)急管理部門(mén)，日常訓(xùn)練是提升實(shí)戰(zhàn)能力的有效途徑，但要確保消防人員能夠?qū)ν话l(fā)情況做出正確判斷并選擇恰當(dāng)?shù)臏缁?、救援方法，模擬演練必不可少。從這一層面來(lái)看，充分利用新興技術(shù)，模擬出與真實(shí)環(huán)境接近的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練場(chǎng)，動(dòng)態(tài)模擬火災(zāi)發(fā)生后不同場(chǎng)景的火情變化，具有重要意義[2]。首先，對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的模擬，需要以掌握大量的真實(shí)數(shù)據(jù)為前提，將以往發(fā)生的各類(lèi)火災(zāi)事故的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理，歸納各類(lèi)常見(jiàn)起火原因、常見(jiàn)起火場(chǎng)所的特征以及火情的變化規(guī)律，對(duì)真實(shí)場(chǎng)景的模擬有一定的幫助。以事實(shí)為依據(jù)，建立起火災(zāi)應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，也有助于組織能力、決策能力的提升。其次，在模擬實(shí)戰(zhàn)演練環(huán)境的過(guò)程中，消防人員能夠?qū)σ呀?jīng)掌握的理論、技巧以及日常訓(xùn)練成果進(jìn)行檢驗(yàn)，明確各類(lèi)火災(zāi)的機(jī)制、發(fā)展規(guī)律，以及與之相匹配的滅火、救援行動(dòng)方案，從而不斷提高消防人員的判斷能力以及對(duì)實(shí)戰(zhàn)能力。

2.2 預(yù)編應(yīng)急救援方案，建立完善指揮作戰(zhàn)體系

實(shí)戰(zhàn)演練是提升消防人員個(gè)體實(shí)戰(zhàn)能力的重要方式，面對(duì)突發(fā)的火災(zāi)事故，要確保各項(xiàng)滅火救援行動(dòng)按部就班地進(jìn)行，就必須由現(xiàn)場(chǎng)指揮人員進(jìn)行準(zhǔn)確地判斷，組織、利用現(xiàn)有的救援力量。當(dāng)前，消防隊(duì)伍對(duì)救援行動(dòng)的速度、速率提出了高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，在接到火情電話后，所在轄區(qū)的消防部門(mén)需迅速做出反應(yīng)，以最快的速度達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，有組織、有紀(jì)律、規(guī)范地實(shí)施救援?；诖?，消防隊(duì)伍應(yīng)提前做好準(zhǔn)備，將火災(zāi)事故按照火情嚴(yán)重程度、復(fù)雜性等要素進(jìn)行分類(lèi)，汲取以往實(shí)戰(zhàn)積累的經(jīng)驗(yàn)，編制應(yīng)急救援預(yù)案。要保證救援預(yù)案的可操作性，在編制預(yù)案之前，需要將不同危險(xiǎn)程度、不同規(guī)律以及不同對(duì)象的火災(zāi)事故的任務(wù)特征進(jìn)行滲入剖析，并從戰(zhàn)略、技術(shù)層面入手，選擇可靠的救援方式。應(yīng)急管理部應(yīng)當(dāng)在接到通知后的第一時(shí)間成立指揮中心，結(jié)合當(dāng)前掌握的情況， 從部署以及工藝技術(shù)的選擇層面進(jìn)行救援決策。

2.3 構(gòu)建消防戰(zhàn)勤保障體系，確保后勤供給

在滅火救援的新形勢(shì)下，建立完善的戰(zhàn)勤應(yīng)急保障體系，迅速為消防人員提供滅火救援所必須的技術(shù)、設(shè)備、物質(zhì)保障，是確保行動(dòng)順利、保障消防人員安全的重要基礎(chǔ)。只有做好消防后勤組織，完成技術(shù)、物資的供應(yīng)、管理，才能確保消防隊(duì)伍轉(zhuǎn)化為滅火救援的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。針對(duì)滅火現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜、可變性強(qiáng)、保障組織實(shí)施要求苛刻的現(xiàn)狀，后勤組織需做好頂層設(shè)計(jì)，以“保障有力”為總目標(biāo)，采取“自上而下”的原則，將社會(huì)聯(lián)勤保障與消防戰(zhàn)勤保障相聯(lián)系，科學(xué)整合各類(lèi)消防資源的配置方式。在此基礎(chǔ)上，參考互聯(lián)網(wǎng)模式，活用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特性，構(gòu)建“大戰(zhàn)勤”保障體系，以數(shù)據(jù)的流動(dòng)為契機(jī)，將在地理位置上處于分散關(guān)系的各股戰(zhàn)勤保障力量連成一體，確保各類(lèi)消防救援保障物資能夠高效供應(yīng)，并逐步推行一體化指揮、管控。

3 結(jié)語(yǔ)

消防部門(mén)實(shí)戰(zhàn)能力的提升，是新時(shí)期滅火救援行動(dòng)面臨的挑戰(zhàn)。圍繞火災(zāi)事故的特征變化，消防隊(duì)伍需注重消防隊(duì)員的基礎(chǔ)訓(xùn)練以及實(shí)戰(zhàn)演練，逐步提升消防隊(duì)員個(gè)體的實(shí)戰(zhàn)能力。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)不斷完善現(xiàn)有救援程序，科學(xué)編制救援預(yù)案，全面提升消防隊(duì)伍的組織能力與決策能力，為滅火救援行動(dòng)提供保障。