陳弘

筆者在澳大利亞觀看牧羊犬表演時(shí)，曾經(jīng)為其精準(zhǔn)、迅速的反應(yīng)所驚嘆。只要牧羊人一聲口哨，牧羊犬便會(huì)沖向羊群進(jìn)行驅(qū)趕，而當(dāng)牧羊人再次發(fā)出哨聲，在筆者聽來沒有什么不同，牧羊犬卻會(huì)或止步，或反向奔跑，或做出其他行動(dòng)。

“狗哨政治”正是澳大利亞一些政治人物擅于玩弄的伎倆之一。政治人物的言論往往具有多重含義，而在“狗哨政治”盛行的澳大利亞政壇，政治人物往往會(huì)更狡黠地使用話語術(shù)，試圖向特定人群發(fā)出信號(hào)。其黨派的支持陣營(yíng)對(duì)此心知肚明，包括政客、媒體、智庫(kù)學(xué)者等立即響應(yīng)，對(duì)其號(hào)令進(jìn)行反應(yīng)，加以支持。與此同時(shí)，普通民眾大多不明就里，往往受到其蠱惑或煽動(dòng)，而政客們則暗笑著開始收割戰(zhàn)果。

近年來，在執(zhí)政的自由黨-國(guó)家黨聯(lián)盟政府的政策導(dǎo)向下，中國(guó)企業(yè)家、投資者、消費(fèi)者對(duì)澳大利亞的營(yíng)商環(huán)境信心驟減。對(duì)出口貿(mào)易、尤其是對(duì)華貿(mào)易高度敏感的澳大利亞正面臨失去中國(guó)市場(chǎng)的嚴(yán)峻前景。不少對(duì)華出口大州以及企業(yè)家、投資商紛紛向政府表示強(qiáng)烈不滿，要求政府擔(dān)責(zé)并采取切實(shí)措施，來扭轉(zhuǎn)目前兩國(guó)關(guān)系持續(xù)惡化的局面。

對(duì)此，澳大利亞總理莫里森發(fā)出的信息則是：澳大利亞的主權(quán)正受到中國(guó)“霸權(quán)”的侵襲，必須采取措施有效遏制中國(guó)在澳行動(dòng)，否則，澳大利亞將喪失其獨(dú)立自主的權(quán)利。

但凡有點(diǎn)政治常識(shí)的人都不會(huì)輕信這樣的話語，但莫里森發(fā)出的信號(hào)并非僅僅針對(duì)普通民眾，澳“反華”陣營(yíng)人士明白，莫里森的信息很明確，就是要煽動(dòng)民眾對(duì)中國(guó)的恐懼感，為堪培拉當(dāng)局繼續(xù)推進(jìn)“反華”戰(zhàn)略提供理由，為他和他的政黨連任造勢(shì)。于是，澳大利亞一些媒體、學(xué)界和政治人物紛紛出來回應(yīng)表態(tài)，進(jìn)一步渲染“中國(guó)威脅論”。而對(duì)通常并不關(guān)心政治的大多數(shù)人來說，外來威脅確實(shí)更能挑動(dòng)敵意，從而誤認(rèn)為莫里森政府破壞中澳雙邊關(guān)系其實(shí)是在保護(hù)澳大利亞的利益。

例如近日中國(guó)畫家烏合麒麟的漫畫事件。事實(shí)上，此前澳國(guó)內(nèi)要求政府對(duì)澳軍暴行擔(dān)責(zé)的呼聲已日益強(qiáng)烈。出于脫困的目的，莫里森迅速轉(zhuǎn)移話題聲稱中國(guó)偽造“照片”，其目的是明確的，信息是隱含的，手法是直接的，但是傳達(dá)信息的途徑和方法都經(jīng)過了精心設(shè)計(jì)，直接指向受眾，“狗哨”的哨聲甚至還漂洋過海，得到了新西蘭、法國(guó)等國(guó)政客的支持。

2002年，在談及來之不易的中澳關(guān)系時(shí)，澳大利亞前總理、中澳關(guān)系的奠基人高夫·惠特拉姆說道：“澳大利亞對(duì)中國(guó)的敵意扭曲了我們20年的外交，而30年前同中國(guó)的和解帶來了我們?cè)?/4世紀(jì)與本地區(qū)和世界的建設(shè)性關(guān)系，這樣的關(guān)系是跨黨派的，在澳大利亞歷史上更是史無前例的?！毕Ｍ挠嘘P(guān)方面能認(rèn)真重讀惠特拉姆的這段肺腑之言，珍惜中澳關(guān)系歷史成果?！?/p>

（作者是華東師范大學(xué)教授，澳大利亞研究中心主任）