鄧雪瀅

摘 要：推動粵港澳大灣區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域一體化，可以交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為切入點，利用超效率DEA模型計量粵港澳大灣區(qū)11個城市的綜合交通運輸效率，分析交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟增長的影響。測算結(jié)果顯示，完善的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的一體化和經(jīng)濟發(fā)展有重要作用。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū);交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè);經(jīng)濟一體化

中圖分類號：F127 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2020）30-0037-02

粵港澳大灣區(qū)的特殊性主要表現(xiàn)在廣東珠三角和港澳地區(qū)的經(jīng)濟制度、社會制度和內(nèi)部行政制度都不相同。這種差異不利于形成良好的對等協(xié)商對話關(guān)系，給該城市群內(nèi)部的聯(lián)系、分工、合作等造成了阻礙。

因為在短期內(nèi)是無法消除經(jīng)濟制度、社會制度和行政管理上的差異的，所以要推動粵港澳大灣區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域一體化，可以通過交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為切入點。

一、交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)與城市群經(jīng)濟發(fā)展文獻(xiàn)回顧

劉生龍、胡鞍鋼（2011）的研究提出，交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度與我國的區(qū)域間貿(mào)易呈正相關(guān)關(guān)系。徐陽等（2013）的研究也表明，交通運輸體系網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)可以通過加強區(qū)域內(nèi)交流與合作及調(diào)整區(qū)域各產(chǎn)業(yè)間的比例關(guān)系等來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。霍妮（2014）認(rèn)為，交通發(fā)展能讓區(qū)域間的要素更加自由地流動，并且能促進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)的多中心化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展。

回顧國外學(xué)者的研究，阿巴迪也通過研究強調(diào)了交通網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，認(rèn)為交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有利于合理預(yù)測交通流量，減少城市經(jīng)濟一體化所需的成本。

本文旨在衡量交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上使用交通運輸效率這一指標(biāo)，交通運輸效率主要是指交通基礎(chǔ)設(shè)施要素投入與產(chǎn)出的比率衡量。

二、交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)對粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）粵港澳大灣區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀分析

交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的完善，能降低在制度這一基礎(chǔ)上區(qū)域一體化發(fā)展的難度，促進(jìn)各地區(qū)人口和要素的流動，打破制度不同所產(chǎn)生的強大內(nèi)生障礙，使粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟得到更好的發(fā)展。

（二）指標(biāo)體系的構(gòu)建與測算

1.研究方法。本文在和傳統(tǒng)CCR和BCC模型對比之后，決定采用安卓森提出的超效率DEA模型測算城市綜合交通運輸效率。超效率DEA求解的具體模型如下：

上式中，Xm1中的m表示第m個決策單元首個投入指標(biāo)的數(shù)量，第m個決策單元中的第K個產(chǎn)出指標(biāo)的數(shù)量由Ymk表示。投入產(chǎn)出效率的綜合指數(shù)表示為？茲（0<？茲≤1），測算出的數(shù)值越高，表示該城市的綜合交通運輸效率越高。

2.指標(biāo)的選取與數(shù)據(jù)來源。綜合交通運輸效率的測量受到很多因素的影響，本文加入了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的“固定資產(chǎn)投資額”作為資本性投入變量，加入“運輸能源消耗”作為能源投入指標(biāo)并將各類能源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化折算，用“周轉(zhuǎn)量”指標(biāo)使綜合交通運輸效率得到更好的表示。因為大部分城市管道運輸?shù)臄?shù)據(jù)并不完整，所以本文選擇以軌道交通和高速公路為主體的運輸方式進(jìn)行研究。本文選取了2009—2018年粵港澳大灣區(qū)11個城市進(jìn)行綜合交通運輸效率測算。

3.效率測算結(jié)果。具體測算結(jié)果（如下頁表所示）。

三、粵港澳大灣區(qū)交通運輸效率對區(qū)域經(jīng)濟增長影響測算結(jié)果的分析

分析下頁表中數(shù)據(jù)可知，香港、廣州、深圳、珠海、澳門、中山等城市的均值都超過了1.00，這些城市憑借雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)對眾多外來人口極具吸引力，在不斷擴大交通容積量的同時提高效率，這樣高效低耗的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能促進(jìn)城市更好的發(fā)展。核心城市自身的運輸網(wǎng)絡(luò)與小城市進(jìn)行了高效聯(lián)結(jié)，使得外圍城市綜合交通運輸效率相對提升，給粵港澳大灣區(qū)一體化和形成相對均衡的多極網(wǎng)絡(luò)格局打下堅實的基礎(chǔ)。

粵港澳大灣區(qū)各城市的綜合交通運輸效率穩(wěn)定在1左右，而在經(jīng)濟規(guī)模上保持領(lǐng)先優(yōu)勢的大城市綜合交通運輸效率都較高。由此可見，城市交通運輸發(fā)展是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

四、完善粵港澳大灣區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)的政策建議

本文通過測算得出結(jié)論：城市綜合交通運輸效率的提升會給經(jīng)濟帶來正向影響。作為中國經(jīng)濟發(fā)展的重點區(qū)域，粵港澳大灣區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍有很大的提升空間，本文對此提出以下政策建議。

第一，推動各類交通運輸方式的銜接組合，使綜合交通運輸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)中，單個城市作為不可分割的節(jié)點是沒有辦法形成完整的體系，作為個綜合運輸系統(tǒng)的分支，各類交通運輸方式也沒辦法形成一枝獨秀。

第二，強化區(qū)域的整體統(tǒng)籌，弱化省界行政阻礙。在政策的引導(dǎo)下，粵港澳大灣區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)相對完善。未來，如果粵港澳大灣區(qū)能打破交通阻隔，便能更好地發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用。

第三，協(xié)調(diào)區(qū)域核心城市與周邊城市的交通聯(lián)系，實現(xiàn)整體效應(yīng)最大化。高效低耗、綜合運輸、高度整合是引領(lǐng)城市建設(shè)綜合交通網(wǎng)絡(luò)開啟城市新發(fā)展的目標(biāo)，應(yīng)借助各類交通運輸方式實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展重心的合理轉(zhuǎn)移，形成城市群內(nèi)部均衡的多極發(fā)展格局，更好地促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

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