陳小妹 福建省周寧縣畜牧站 福建周寧 355400

確保豬肉食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是采取生豬定點屠宰，并加強(qiáng)定點檢疫工作[1]。通過多年在定點屠宰場進(jìn)行生豬屠宰檢疫工作，現(xiàn)就周寧縣生豬定點屠宰場存在的問題進(jìn)行分析，并提出對策。

1 當(dāng)前存在的主要問題

1.1 場址選擇不科學(xué)，布局不合理 周寧縣生豬定點屠宰場離村莊近，直線距離不足500 m，而且屠宰工作都是在凌晨進(jìn)行，噪音較大，給周圍群眾的生活帶來諸多影響。待宰間狹小，沒有獨立的隔離舍，生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)沒有分開，生豬進(jìn)場和產(chǎn)品出場的通道未隔開，運(yùn)載豬肉產(chǎn)品的車輛時常進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，極易造成交叉污染。

1.2 屠宰線配套設(shè)施不完善 沒有完整的屠宰流水線，采用半自動化，屠宰戶們都進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，造成擁擠。豬脫毛后的操作都是在豬架上，檢疫操作很不方便，嚴(yán)重影響檢疫人員的檢疫判斷，特別是節(jié)假日屠宰量大時，秩序混亂，容易造成漏檢。

1.3 動物檢疫手段滯后，檢疫力量不足 缺乏相關(guān)的檢驗設(shè)施，只有一把刀、一個鉤，檢疫人員只能通過“視、觸、嗅、剖”等方法開展檢疫工作，難以發(fā)現(xiàn)潛伏期的疫病。其次，檢疫人員不足，年齡結(jié)構(gòu)老化，且自身文化程度不高，專業(yè)知識不足，缺乏專業(yè)的技能培訓(xùn)。檢疫人員中有3人是臨時人員，工資待遇低，加上工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，夜間負(fù)責(zé)屠宰檢疫工作，下午還要負(fù)責(zé)生豬進(jìn)場檢驗，作息時間混亂，因此常有不滿情緒。

1.4 群眾缺乏屠宰檢疫意識，市場監(jiān)管力度不夠許多消費者對屠宰檢疫工作認(rèn)識不足，在購買豬肉時沒有查看《檢疫合格證明》的習(xí)慣，沒有查驗豬肉上有沒有檢疫驗訖章和肉品檢驗章，因此不能發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，這給一些屠宰戶提供了可乘之機(jī)，逃避檢疫或銷售未經(jīng)檢疫的豬肉，給食品安全帶來隱患。生豬屠宰檢疫是一項系統(tǒng)工作，涉及到農(nóng)業(yè)、市場、衛(wèi)生、公安等部門，各部門間的配合協(xié)作并不多，聯(lián)合執(zhí)法的次數(shù)較少，由于監(jiān)管力度不夠，私屠濫宰的行為難以真正遏制。

2 對策和建議

2.1 改善屠宰場環(huán)境 當(dāng)前周寧縣在縣委縣政府的大力支持下，重新選址，嚴(yán)格按照《食品安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》和《動物防疫法》等法律法規(guī)的要求建設(shè)新的屠宰場。根據(jù)屠宰規(guī)模和生產(chǎn)需要，科學(xué)安排場內(nèi)布局，設(shè)置相應(yīng)的待宰間、隔離間、急宰間、屠宰加工間、副產(chǎn)品整理間。設(shè)置清潔區(qū)和非清潔區(qū)，生豬進(jìn)場和產(chǎn)品出場各行其道，不得交叉感染。建設(shè)現(xiàn)代化屠宰流水線，加強(qiáng)屠工的技術(shù)培訓(xùn)，并普及防止肉品污染的常識。

2.2 提升檢疫人員專業(yè)技能 為切實提高周寧縣檢疫人員的專業(yè)素質(zhì)，要增加編制，提高薪酬待遇，鼓勵相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的年輕人加入到檢疫工作中來。強(qiáng)化檢疫技能培訓(xùn)，可以通過邀請專家前來講課，也可以到其它地區(qū)檢疫機(jī)構(gòu)參觀學(xué)習(xí)。制定檢疫員管理制度，落實崗位責(zé)任制，并執(zhí)行嚴(yán)格的考核制度。

2.3 完善與更新檢疫基礎(chǔ)設(shè)施 購置動物檢疫設(shè)施，配備顯微鏡、化學(xué)試劑盒等基本檢疫設(shè)備，將化驗室部分快速檢疫診斷技術(shù)移至屠宰現(xiàn)場，既縮短等待結(jié)果的時間，又提高屠宰檢疫技術(shù)含量。

2.4 加強(qiáng)法制宣傳，加大執(zhí)法力度 通過發(fā)放宣傳資料、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)、電視等途徑，積極宣傳普及《中華人民共和國動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》、《食品安全法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，讓群眾認(rèn)識到生豬屠宰檢疫工作的重要意義，提高屠宰戶法律意識。根據(jù)生豬屠宰檢疫工作特點與現(xiàn)狀，劃清農(nóng)業(yè)、市場、公安、衛(wèi)生等部門權(quán)責(zé)，加強(qiáng)各部門間配合協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法活動，采 用定期與不定期檢查、集中執(zhí)法與分散監(jiān)督相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰的違法行為，嚴(yán)查進(jìn)入市場的豬肉產(chǎn)品，對生豬屠宰、銷售等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行整治。

3 小 結(jié)

生豬定點屠宰是肉品進(jìn)入市場前的必經(jīng)環(huán)節(jié)，是控制有害肉品流入市場的重要手段。通過以上對策，積極引導(dǎo)廣大消費者和屠宰戶轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)化屠宰環(huán)境，加大監(jiān)管力度，提高檢疫隊伍的業(yè)務(wù)水平，真正讓群眾吃上“放心肉”[2]。