／本刊記者 徐暉／

今年年初以來，突如其來的新冠疫情迅速蔓延，給全球制造業(yè)帶來重創(chuàng)，一季度我國制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降25.2%，呈斷崖式下跌。疫情之下，中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈，我國重點領(lǐng)域所需的高端零部件及關(guān)鍵材料面臨“斷供”，裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈短板問題更加凸顯。

近日，由機(jī)械工業(yè)信息研究院主辦的“百萬莊論壇：機(jī)工智庫發(fā)布會（2020）”在京舉辦，會議指出，隨著疫情海外蔓延，越來越多的國家把產(chǎn)業(yè)鏈安全上升為國家安全戰(zhàn)略，這些國家紛紛推動全球供應(yīng)鏈本地化、區(qū)域化和分散化布局，裝備制造業(yè)的全球分工格局正面臨重大調(diào)整，中國亟需重新審視供應(yīng)鏈的安全。

會上，機(jī)工智庫研究員司建楠指出，疫情的“黑天鵝”和中美貿(mào)易摩擦的“灰犀牛”，帶來的不只是中美，還包括關(guān)聯(lián)國家、乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈的破壞與重建。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下，全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正在向智能化、平臺化及多業(yè)態(tài)融合的方向變化與重構(gòu)，重振以裝備制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為大國博弈的戰(zhàn)略重心。為推動新一代信息技術(shù)在制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的融合應(yīng)用，我國適時推出了“新基建”政策，就是要通過完善新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐制造業(yè)發(fā)展從量的積累、點的突破逐步轉(zhuǎn)為質(zhì)的飛躍和系統(tǒng)能力的提升。裝備制造業(yè)迎來歷史機(jī)遇的同時，也面臨巨大的變革壓力，要搭上5G應(yīng)用的高精、高速快車，需要加快夯基礎(chǔ)、強(qiáng)工藝、補(bǔ)短板。

司建楠將當(dāng)前對裝備制造業(yè)造成影響的因素概括為“四新”，即新冠疫情、新貿(mào)易形勢、新技術(shù)和新基建。同時指出，應(yīng)對中國裝備制造的供應(yīng)鏈之困，需要在短期內(nèi)“補(bǔ)鏈”：梳理供應(yīng)鏈“斷點”，在汽車、機(jī)床等行業(yè)存在“斷點”的環(huán)節(jié)盡快找到替代方案，確保產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)；在中期要“固鏈”：疏通短板裝備“卡點”，聚焦“卡脖子”的重點領(lǐng)域，在國家重大專項及“十四五”規(guī)劃中進(jìn)行重點部署，確保產(chǎn)業(yè)鏈安全；在長期要“強(qiáng)鏈”，根治“大而不強(qiáng)”的痛點，抓緊“新基建”政策窗口期，為裝備制造業(yè)提質(zhì)增效、加速轉(zhuǎn)型賦能，提升產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力，夯實制造強(qiáng)國根基。

由此看來，新基建與裝備制造業(yè)是互為拉動和支撐的。短期，新基建能夠有效應(yīng)對沖疫情、拉動投資、提振經(jīng)濟(jì)；長期，將為傳統(tǒng)制造業(yè)賦能，支撐制造強(qiáng)國建設(shè)。毫無疑問，新基建將為我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化按下快捷鍵。