葛倚汀

摘 要 高校機關(guān)是學校上下左右，校內(nèi)校外聯(lián)系的紐帶，其作風聯(lián)系著學校內(nèi)的各個方面。強化學校機關(guān)作風建設，是創(chuàng)造良好校園風范的內(nèi)在要求。以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機，以建設“五型機關(guān)”為目標，從四個方面進行著手，切實加強高校機關(guān)作風建設，以推動高校建設朝著良好的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞 爭先創(chuàng)優(yōu) 高校 機關(guān)作風

中圖分類號：G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2020.07.009

Abstract Institutions of higher learning are the links between the upper and lower levels of the school and between the inside and outside of the school. To strengthen the construction of the style of school organs is the internal requirement of creating a good style of campus. In order to promote the development of university construction in a good direction， we should start from four aspects and strengthen the construction of the work style of university organs.

Keywords striving for excellence; colleges and universities; working style

1 加強高校機關(guān)作風的重要性

高校機關(guān)工作作風是指高校機關(guān)領(lǐng)導干部、工作人員在日常行政過程中表現(xiàn)出的行為、風格和態(tài)度的總稱，在師生員工心目中實際代表著高校黨政的工作作風。

現(xiàn)如今，高校的辦學規(guī)模在不斷擴大，辦學模式也是各種各樣，形式不一，隨著體制改革的不斷加強，機關(guān)單位在高校的辦學發(fā)展中的作用也在不斷加強。高校機關(guān)工作的作風體現(xiàn)了高校校園氛圍，是優(yōu)良教風、學風和黨風的重要保證，也是加速學校發(fā)展的重要條件。高校機關(guān)工作作風建設的好壞，不僅關(guān)系到機關(guān)工作管理效益的高低和服務水平的優(yōu)劣，更關(guān)系到高等教育事業(yè)的發(fā)展大計，加強高校機關(guān)作風，具有強烈的時代性和現(xiàn)實重要性。

2加強高校機關(guān)作風的思路

要切實加強高校機關(guān)作風建設，推進高質(zhì)量的教學研究型大學建設，就要以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，以建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、和諧型“五型機關(guān)”為目標，通過設置黨員先鋒崗、黨員承諾制、黨員示范科來發(fā)揮黨員模范作用;通過八項制度建設、科學用人機制、創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制來健全機關(guān)工作制度;通過績效考核評價體系、機關(guān)人員晉級機制、作風效能監(jiān)督常態(tài)來健全機關(guān)考核機制;通過先進典型座談會、創(chuàng)先爭優(yōu)專欄、電子屏幕宣傳來加強宣傳教育。

3 加強高校機關(guān)作風建設的目標

3.1 創(chuàng)建學習型機關(guān)

加強機關(guān)作風建設，必須首先抓住學習這個關(guān)鍵。只有通過不斷的學習，才能運用正確的觀點、方法和立場去科學的分析并解決現(xiàn)實問題;只有通過不斷的學習，才能在日常事務中保持清醒的頭腦，正確的指導工作;只有通過不斷的學習，才能創(chuàng)新思路，適應高校的改革措施，掌控局勢;只有通過不斷的學習，才能適應知識經(jīng)濟形勢的快速發(fā)展，學會用新的方式方法，提高工作效率。

對高校機關(guān)干部來說，可以通過黨課、專家講座、讀書會、演講會、研討會、專業(yè)培訓會、好書分享等豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)學習形式，拓寬學習渠道，并且積極鼓勵和倡導機關(guān)人員出去學習深造，提升管理素養(yǎng)。在機關(guān)內(nèi)部營造一種認真學習、追求進步的氛圍，形成尊重知識、尊重人才的環(huán)境，成為學習型機關(guān)。

3.2 創(chuàng)建服務型機關(guān)

建立服務型機關(guān)是高校機關(guān)目前重點打造的方向，每位機關(guān)員工都需要明確“管理也是服務，在服務中實現(xiàn)管理”的思想。牢牢樹立服務意識，以各基層群眾的滿意為出發(fā)點，改變服務方式，改善服務態(tài)度和質(zhì)量。

創(chuàng)建服務型機關(guān)，首先要杜絕過去那種“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的機關(guān)形象，在實際工作中從情感上貼近師生員工，微笑服務，話語親切，深入了解師生的實際需求，真正做到辦實事;其次，高校各機關(guān)部門之間要相互交流，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定各個決策要首先從學校發(fā)展的大局出發(fā)，考慮師生員工的切身利益和長遠利益，并且多與師生溝通，爭取得到師生的理解和支持;再者，對于群眾反映之事做到事事盡心盡責，及時處理，不推卻。在整個機關(guān)，形成爭做服務示范窗口、爭當服務示范崗位的服務氛圍，實現(xiàn)服務型機關(guān)。

3.3 創(chuàng)建效能型機關(guān)

創(chuàng)建效能型機關(guān)要以樹立時間意識和效率意識作為切入點，把節(jié)約每一個服務對象的時間作為機關(guān)工作人員的責任，通過節(jié)約時間和相對時間的延長來實現(xiàn)行政效率最大化。

實現(xiàn)效能型機關(guān)，應從幾個方面入手：一要重視制度建設，實現(xiàn)規(guī)范化辦事。機關(guān)各部門應結(jié)合本部門的職責，進一步理順明確各管理與服務事項名稱、具體內(nèi)涵、工作流程、相關(guān)政策、辦理時限、質(zhì)量要求等，使各種辦事程序規(guī)范化，并將此規(guī)范化流程通過多種方式實現(xiàn)眾人皆曉，實現(xiàn)流程化、高效率辦事。二要加強工作質(zhì)量。工作人員要不斷學習加強自身工作能力，專業(yè)素養(yǎng)，面對各種問題都能更好更快地處理完成。第三要熟練各種機器設備的使用。如今的辦公都是自動化的設備，各種自動化的機器設備要熟練掌握運用，讓工作效率更加高效。最后要養(yǎng)成求真務實的工作作風。帶頭務實，扎實推進發(fā)展，始終做真抓實干、務求實效的表率。思想要積極向上，充滿正能量。在機關(guān)形成“嚴要求、快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量”的良好氛圍，做到效能型機關(guān)。

3.4 創(chuàng)建廉潔型機關(guān)

廉潔型機關(guān)，第一要做到公平公正、處理事情正直不偏不倚，每個機關(guān)工作人員都要守紀守法，遵守廉潔從政的每項規(guī)章制度，做到立黨為公、執(zhí)政為民、公平公正處事。第二，強化監(jiān)督檢查機制，在機關(guān)干部處事過程中做好適時監(jiān)督，對于違反廉潔從政相關(guān)規(guī)定的行為要進行責任追究，絕不包庇袒護。在機關(guān)營造一種“正以處心，廉經(jīng)律已”的氛圍，實現(xiàn)廉潔型機關(guān)。

3.5 創(chuàng)建和諧型機關(guān)

和諧型機關(guān)就是指誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與人、人與自然和諧相處的一種舒心、融洽、健康向上的良好機關(guān)工作氛圍。

創(chuàng)建和諧型機關(guān)，首先要樹立“和諧機關(guān)，人人有責”的觀念，使機關(guān)人員對機關(guān)既有“家”的溫暖，又有“家”的責任感。其次，構(gòu)造和諧的工作環(huán)境和人際環(huán)境。舒心的工作環(huán)境可以激發(fā)單位職工奮發(fā)向上的熱情，寬松和諧的人際環(huán)境可以聚合人心，形成合力，促進各項工作。再者，積極組織機關(guān)各類活動，可以加強機關(guān)各處室的聯(lián)系和溝通，增加工作人員的工作熱情和團結(jié)力。每個部門內(nèi)部和各部門之間要加強合作，適時溝通，相互合作，互相理解，積極展現(xiàn)自身優(yōu)勢，團結(jié)力量把事情辦好。在整個機關(guān)形成“同奏一支曲，同唱一首歌”的和諧好局面，實現(xiàn)和諧型機關(guān)。

4 加強和改進高校機關(guān)作風的有效措施

4.1 以爭先創(chuàng)優(yōu)為契機，體現(xiàn)黨員的模范作用

通過設置黨員辦公室、黨員示范崗，佩戴黨員證等方式，提醒黨員時刻牢記自己的身份，嚴格要求自己，堅持開黨支部會議，堅持批評與自我批評。根據(jù)機關(guān)干部行為規(guī)范設置“黨員先鋒崗”“黨員承諾制”“黨員示范科”，樹立形象，體現(xiàn)黨員的模范作用。

4.2 以爭先創(chuàng)優(yōu)為契機，健全機關(guān)工作機制

（1）以健全制度為核心，著力加強制度建設。為了推進機關(guān)管理的制度化、合理化，推進機關(guān)管理的高效的工作運行機制，著重抓好以下八項制度建設：崗位責任制;服務承諾制;工作公開制;首接負責制;積極作為與否定報備制;限時辦結(jié)制;及時反饋制;失職追究制等。

（2）以發(fā)揮每個人的潛力為目標，著力創(chuàng)建科學用人機制。根據(jù)機關(guān)內(nèi)每個工作人員的不同性質(zhì)，能力的差距，接受教育的不同來制定不同的崗位工作，給每一位工作組人員適合的崗位才會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，工作中也會更加積極熱情，并通過自身努力取得進步，讓差者不斷進步，能者獲得更多成功，讓每個人都發(fā)揮出自身的價值。

（3）以公開承諾作為實踐起點，著力構(gòu)建爭先創(chuàng)優(yōu)長效機制。將機關(guān)工作人員的公開承諾與年度工作計劃安排結(jié)合起來，將公開承諾與工作要求部署結(jié)合起來，將黨員承諾與崗位職責要求結(jié)合起來，在一定范圍公布，以樹典型作為爭先創(chuàng)優(yōu)活動的推進動力。推出一批來自學校機關(guān)服務工作的先進典型，引導機關(guān)工作人員找差距、抓提高，營造“學先進、趕先進、做貢獻、當表率”的良好風氣。

4.3 以爭先創(chuàng)優(yōu)為契機，健全機關(guān)考核機制

（1）建立完善的績效考核評價體系。將績效考核評價作為評價服務質(zhì)量，衡量工作水平、工作業(yè)績的依據(jù)，根據(jù)實際情況制定出一套可行的、詳細的績效考核制度，把考評成績和機關(guān)建設成果進行結(jié)合，逐漸完善考評機制，發(fā)揮每位工作人員的作用。把考評成績和每個部門的津貼掛鉤，以此來激發(fā)每一位機關(guān)工作人員的工作熱情，從而取得更大的進步，達到更高的層次。

（2）建立完善的機關(guān)人員發(fā)展通道，健全機關(guān)人員的晉級機制。激勵機關(guān)工作人員要不斷提升自身知識，不斷學習，適時提升待遇，把每位工作人員的積極性都調(diào)動起來，在年度考核、職位晉升、各項評選中首先考慮績效考核比較優(yōu)秀的人員，對于較差的人員也要制定相應的懲罰制度。

（3）加大效能監(jiān)督力度，保持機關(guān)作風效能監(jiān)督常態(tài)化。研究制訂機關(guān)作風建設考核評價辦法;制定完善的投訴處理制度，公布投訴電話，對于群眾投訴反映要詳細核實、事事處理;擴大監(jiān)督范圍，適時聆聽基層群眾的反映，對于有損害機關(guān)建設進程的事件進行通報批評。

4.4 以爭先創(chuàng)優(yōu)為契機，加強宣傳教育

要運用各種新聞媒體和宣傳陣地，通過“先進典型座談會”“爭先創(chuàng)優(yōu)專欄”“電子屏幕宣傳”等各種不同方式進行宣傳教育，對機關(guān)作風建設的意義、思想、建設目標、建設任務都要進行廣泛宣傳，對于優(yōu)秀典型優(yōu)秀事跡要適時宣傳，創(chuàng)建良好的機關(guān)作風建設氛圍，推動高校干部作風建設的深入開展。

機關(guān)工作作風建設是校風建設的重要組成部分，是優(yōu)良教風、學風和黨風的重要保證。以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機，建設好學習型、服務型、效能型、廉潔型、和諧型機關(guān)，并從發(fā)揮黨員先鋒模范作用、健全機關(guān)工作機制、健全機關(guān)考核機制、加強宣傳教育四個方面入手，切實加強高校機關(guān)作風建設，共同推進高質(zhì)量的教學研究型大學建設。

參考文獻

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