唐詩(shī) 丁坤明 柳青 趙清純 彭晶

摘要 ? ?近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，越來(lái)越多的人開(kāi)始選擇離開(kāi)都市，到鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。本文概述了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇，分析了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，并提出了推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路。

關(guān)鍵詞 ? ?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);發(fā)展機(jī)遇;發(fā)展模式

中圖分類號(hào) ? ?F327 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2020）20-0213-03 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

Abstract ? ?In recent years， with the advance of urbanization， more and more people have chosen to leave the cities and develop industries in the countryside. This paper summarized the development opportunities faced by rural industries， analyzed the development model of rural industries， and put forward some ideas for promoting rural revitalization strategies.

Keywords ? ?rural revitalization strategy; rural industry; development opportunity; development model

2020年，中央一號(hào)文件提到發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[1-3]。但是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不等于農(nóng)業(yè)，而是要重構(gòu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);鄉(xiāng)村不等于農(nóng)村，而是要重構(gòu)鄉(xiāng)村治理體系;鄉(xiāng)村居民不等于農(nóng)民，而是要重構(gòu)鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu);鄉(xiāng)村振興不等于逆城鎮(zhèn)化，而是要重構(gòu)國(guó)家現(xiàn)代化新格局。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和有效治理，讓鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美、空氣更加新鮮、水源更加潔凈、吃得更加放心。留下一個(gè)天藍(lán)、地綠、山清、水秀的鄉(xiāng)村，才能把綠水青山變成金山銀山，才能“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。

1 ? ?鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)概念及發(fā)展機(jī)遇

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，就是根植于鄉(xiāng)村，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為核心，彰顯地域特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)村氣息，承載鄉(xiāng)村價(jià)值，適應(yīng)現(xiàn)代需要的產(chǎn)業(yè)體系[4-5]。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，既包括農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)、加工和流通，也包括傳統(tǒng)農(nóng)村手工業(yè)，還包括農(nóng)村小商業(yè)、小集市以及鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等。因此，產(chǎn)業(yè)興旺的“興”，是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要“興”;“旺”，是指百業(yè)要“旺”;再加上重視小農(nóng)戶生產(chǎn)，這就是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延。當(dāng)前，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，我國(guó)不僅具備良好的基礎(chǔ)條件，而且面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇[6-8]。從機(jī)遇來(lái)講，最重要的是旺盛的市場(chǎng)需求，需求主要來(lái)自人民群眾對(duì)美好生活的向往。一是對(duì)優(yōu)質(zhì)食品的消費(fèi)需求。過(guò)去人們主要追求的是吃得飽，現(xiàn)在既要吃得好，還要吃得安全、吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康、吃得有個(gè)性。二是對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境的體驗(yàn)需求。中國(guó)人大多有鄉(xiāng)村情結(jié)，人們向往田園風(fēng)光、詩(shī)意山水、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情、農(nóng)家美食，追求與自然和諧相處的鄉(xiāng)村慢生活已成為一種時(shí)尚和趨勢(shì)。三是對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投資需求。不少城市工商資本到農(nóng)村投資興業(yè)。近年來(lái)，各地出現(xiàn)新“城歸”“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象，看好鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)遇的人不在少數(shù)，鄉(xiāng)村相對(duì)城市成為“價(jià)值洼地”。如2019年第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)11.7%，增速高于全部投資6.3個(gè)百分點(diǎn)。從城市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到800萬(wàn)人。

2 ? ?鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

自黨的十八大以來(lái)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)前景看好、舞臺(tái)廣闊、潛力巨大。比如，城市居民的生活水平提高以后，產(chǎn)生了更多更高層次的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)汽車保有量2.17億輛，其中私家車1.70億輛，占載客汽車的91.89%。這就意味著有5億～6億人可以通過(guò)私家車出行，極大地?cái)U(kuò)展了家庭成員的活動(dòng)半徑，他們對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)、生活、文化、旅游的需求被激發(fā)出來(lái)。因此，時(shí)代的發(fā)展重新賦予了鄉(xiāng)村新的內(nèi)涵，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村不再是單一從事農(nóng)業(yè)的地方。只要深入挖掘好農(nóng)業(yè)的多種功能（生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗(yàn)），充分開(kāi)發(fā)好鄉(xiāng)村的多元價(jià)值（經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、文化），延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，完善利益鏈，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就一定大有作為。

2.1 ? ?現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)

過(guò)去農(nóng)村專注種養(yǎng)，城市負(fù)責(zé)加工流通，農(nóng)民靠賣原材料拿不到多少增值收益。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，要立足于種養(yǎng)業(yè)，但又不能局限于種養(yǎng)業(yè)，必須推動(dòng)種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)全面拓展。一方面，要大力發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合，發(fā)展高效綠色生態(tài)模式。以湖北省稻田綜合種養(yǎng)模式為例，這種“水稻+”模式穩(wěn)糧、增收、生態(tài)效益兼具，優(yōu)質(zhì)稻平均產(chǎn)量逾7 500 kg/hm2、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)1 500 kg/hm2，是單一種植水稻效益的3～10倍，其中“稻蝦共作”純收入4.5萬(wàn)元/hm2。潛江小龍蝦聲名遠(yuǎn)揚(yáng)國(guó)內(nèi)外，2018年世界杯期間，10萬(wàn)只小龍蝦“爬上了俄羅斯球迷的餐桌”。現(xiàn)在，全省稻田種養(yǎng)規(guī)模已超過(guò)37.33萬(wàn)hm2，位居全國(guó)第一，未來(lái)3年將達(dá)到46.67萬(wàn)hm2。另一方面，要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展直銷直供、農(nóng)產(chǎn)品電商等新業(yè)態(tài)，在提高農(nóng)業(yè)綜合效益上做足文章。

2.2 ? ?服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)

2019年，我國(guó)服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為51.6%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.8%。與之相比，鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)所占比重明顯偏低，這既是發(fā)展短板，又意味著發(fā)展空間很大，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村生活性服務(wù)業(yè)。如農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)組織，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。2019年，全國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織近19萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入已超過(guò)5 500億元，市場(chǎng)前景持續(xù)向好。我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要階段，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不會(huì)改變。隨著農(nóng)民老齡化、土地流轉(zhuǎn)加快，如何解決“誰(shuí)來(lái)種地”“怎么種好地”問(wèn)題，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)提出了更多、更高的要求。只有用我們的農(nóng)機(jī)裝備來(lái)生產(chǎn)自己的糧食，中國(guó)飯碗才能端得更穩(wěn)。

2.3 ? ?服務(wù)城鎮(zhèn)居民的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

現(xiàn)在，鄉(xiāng)村的田園風(fēng)光、獨(dú)特風(fēng)俗、慢節(jié)奏生活，對(duì)城里人越來(lái)越有吸引力。要適應(yīng)城鎮(zhèn)居民需求新變化，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村從“賣產(chǎn)品”，向“賣風(fēng)景”“賣文化”“賣體驗(yàn)”轉(zhuǎn)變。要促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，建設(shè)一批美麗休閑鄉(xiāng)村、森林人家、鄉(xiāng)村民宿等精品項(xiàng)目，發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、特色文化等新業(yè)態(tài)。要積極開(kāi)發(fā)民間藝術(shù)、民俗表演項(xiàng)目，培育打造鄉(xiāng)土特色文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)品。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展具有地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè)，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，打響“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”品牌，讓傳統(tǒng)手工業(yè)煥發(fā)新光彩。

3 ? ?鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需把握的問(wèn)題

3.1 ? ?確保國(guó)家糧食安全

糧食生產(chǎn)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，都是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要內(nèi)容，二者不可偏廢。保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候都不能放松，抓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興首先要抓好糧食生產(chǎn)。要守好數(shù)量和質(zhì)量的“雙紅線”，不能隨意更改耕地的用途，違法建設(shè)“大棚房”項(xiàng)目，甚至用其進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

3.2 ? ?切實(shí)做好科學(xué)規(guī)劃

發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，不能急功近利?！熬G水青山就是金山銀山”。要發(fā)揮農(nóng)村的比較優(yōu)勢(shì)，突出地域特色，大力發(fā)展環(huán)境友好型鄉(xiāng)村企業(yè)，絕不能搞污染下鄉(xiāng)，不能因發(fā)展產(chǎn)業(yè)而破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要以改善農(nóng)村人居環(huán)境為主攻方向，打好實(shí)施鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐點(diǎn)和展現(xiàn)點(diǎn)。要將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，提供更多更好的綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)，讓更多老百姓吃上生態(tài)飯，走一條發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)”“美麗經(jīng)濟(jì)”的新路子。

3.3 ? ?著力提升發(fā)展質(zhì)量

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于鄉(xiāng)村，不僅不是低端產(chǎn)業(yè)，而且市場(chǎng)對(duì)中高端供給需求十分強(qiáng)烈。抓生產(chǎn)，政府有辦法;搞營(yíng)銷，市場(chǎng)主體有辦法。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要跟著市場(chǎng)走，不是跟著政府走。決定產(chǎn)品價(jià)格的不是政府，而是品質(zhì)。要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，突出綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，走高質(zhì)量發(fā)展的道路，做到鄉(xiāng)村產(chǎn)品質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)效益高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力高、農(nóng)民收入高。

3.4 ? ?充分重視小農(nóng)生產(chǎn)

我國(guó)有2.6億農(nóng)戶、6億多人口生活在農(nóng)村，其中2.3億戶是承包農(nóng)戶，戶均土地不超過(guò)0.67 hm2，僅相當(dāng)于歐盟的1/40、美國(guó)的1/400，“大國(guó)小農(nóng)”是我國(guó)的基本國(guó)情、農(nóng)情。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，絕對(duì)不是“去小農(nóng)化”，也不是過(guò)度鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游比較火熱，但并不是每個(gè)地方都擁有這樣的資源。要統(tǒng)籌兼顧，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶，強(qiáng)化服務(wù)和利益聯(lián)結(jié)，通過(guò)健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

3.5 ? ?合理引導(dǎo)資本下鄉(xiāng)

工商資本下鄉(xiāng)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量，能夠?yàn)猷l(xiāng)村帶來(lái)現(xiàn)代要素。鄉(xiāng)村有需求，資本有動(dòng)力，發(fā)揮作用有空間，關(guān)鍵要明確下鄉(xiāng)可以做什么、不能做什么。一方面，要優(yōu)化政策，穩(wěn)定政策預(yù)期，引導(dǎo)好、服務(wù)好、保護(hù)好工商資本下鄉(xiāng)的積極性;另一方面，要設(shè)立必要的“防火墻”，防止“跑馬圈地”，防止鉆政策和管理的空子，防止侵害農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、侵犯農(nóng)民利益。不能“資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民下崗”“富了老板、窮了老鄉(xiāng)”。

4 ? ?發(fā)展思路

應(yīng)當(dāng)整合各個(gè)方面的科技創(chuàng)新資源，將資本與技術(shù)資源運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，培育一批懂技術(shù)的新農(nóng)民，依靠科技創(chuàng)新激發(fā)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展新活力，助力農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。在今后的鄉(xiāng)村發(fā)展中，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。

4.1 ? ?加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)品宣傳營(yíng)銷

好的營(yíng)銷是成功的一半。在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品品牌建設(shè)。開(kāi)設(shè)公益性鄉(xiāng)村旅游專題欄目，積極利用宣傳片、微視頻、直播宣傳營(yíng)銷鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”。嚴(yán)格把控農(nóng)產(chǎn)品及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，增強(qiáng)當(dāng)?shù)靥厣唐返纳虡?biāo)保護(hù)，創(chuàng)建一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌。政府鼓勵(lì)當(dāng)?shù)啬贻p人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，依托電子商務(wù)方式建立本地化商務(wù)綜合服務(wù)體系，推介營(yíng)銷鄉(xiāng)村產(chǎn)品。

4.2 ? ?完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須要加強(qiáng)其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。加大建設(shè)資金投入，尤其是加大對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌環(huán)境整治的投入，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村旅游和新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村示范片（點(diǎn)）、扶貧搬遷等專項(xiàng)資金，搞好項(xiàng)目整合，重點(diǎn)加強(qiáng)道路、旅游廁所、停車場(chǎng)、導(dǎo)覽系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)、污水處理系統(tǒng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);全面實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升工程，推進(jìn)“明廚亮灶”、色標(biāo)管理，開(kāi)展“清潔廚房”行動(dòng)，推動(dòng)食品安全信息公開(kāi)，做到衛(wèi)生整潔、標(biāo)識(shí)清晰;著力解決好交通主干支道連接;在有條件的鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)推動(dòng)智慧鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境。

4.3 ? ?推動(dòng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村田園旅游綜合體建設(shè)

積極推動(dòng)科技、人文等元素融入農(nóng)業(yè);穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀、陽(yáng)臺(tái)農(nóng)藝等創(chuàng)意農(nóng)業(yè);鼓勵(lì)發(fā)展工廠化、立體化、現(xiàn)代化等高科技農(nóng)業(yè);積極發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)和眾籌農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài);拓展觀光采摘、休閑體驗(yàn)、科普教育、文化創(chuàng)意等功能。在鄉(xiāng)村旅游資源豐富、具備發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)，如城南鎮(zhèn)、袁市鎮(zhèn)、觀音鎮(zhèn)、柑子鎮(zhèn)等地，建設(shè)一批田園綜合體，豐富拓展現(xiàn)代涉旅農(nóng)業(yè)的多種功能，加強(qiáng)對(duì)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘、保護(hù)、傳承和利用[9-10]。

4.4 ? ?豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵

通過(guò)“以利用促保護(hù)”的辦法，加大對(duì)古村落、古街區(qū)、古民居等保護(hù)利用，推出一批古村落度假村、古民居精品民宿;依托歷史文化生態(tài)資源，融入現(xiàn)代科技，打造一批美食村、文學(xué)村;充分挖掘農(nóng)耕文化資源，利用農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，推出一批體現(xiàn)鄰水特色的慢生活村落、鄉(xiāng)村慢城，打造一批鄉(xiāng)村大集等精品鄉(xiāng)村文化活動(dòng)。

4.5 ? ?大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地

通過(guò)培訓(xùn)、培育、培養(yǎng)的方式，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等投身旅游創(chuàng)客活動(dòng)。建立社會(huì)組織—政府—企業(yè)—資本—農(nóng)村五位一體的命運(yùn)共同體，大力扶持以眾創(chuàng)、孵化為核心服務(wù)平臺(tái)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展實(shí)體眾創(chuàng)空間、孵化基地，開(kāi)發(fā)建設(shè)在線孵化平臺(tái)，提供各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為科技企業(yè)、鄉(xiāng)村創(chuàng)客提供學(xué)習(xí)、交流、融資對(duì)接、路演及宣傳平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。共同推動(dòng)文化旅游衍生品開(kāi)發(fā)，共同建立定期會(huì)商制度和聯(lián)絡(luò)機(jī)制。出臺(tái)激勵(lì)鄉(xiāng)村創(chuàng)客的政策，給予有代表性的創(chuàng)客、創(chuàng)客組織、優(yōu)秀的創(chuàng)客項(xiàng)目一定的資金支持，營(yíng)造鄉(xiāng)村創(chuàng)客氛圍，舉辦世界鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客賽事活動(dòng)。

5 ? ?參考文獻(xiàn)

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