吳發(fā)萱
摘 要:隨著高新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用愈發(fā)明顯,我國對(duì)高新技術(shù)企業(yè)自主研發(fā)的支持力度也越來越大,為了提高自主創(chuàng)新能力,國家頒布了一系列高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投入的扶持政策,緩解高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用壓力,提高高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)熱情。而對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)而言,在研發(fā)費(fèi)用方面,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)費(fèi)用核算工作的重視。目前,高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)核算工作尚存在一些問題,影響了企業(yè)研發(fā)費(fèi)用優(yōu)惠政策的申報(bào)和企業(yè)認(rèn)定。因此,本文就高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算存在的問題進(jìn)行分析,并針對(duì)這些問題提出針對(duì)性的優(yōu)化對(duì)策。
關(guān)鍵詞:高新技術(shù)企業(yè);研發(fā)費(fèi)用;對(duì)策
一、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用相關(guān)概述
高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用主要是指企業(yè)從事的直接研究開發(fā)活動(dòng)和間接研究開發(fā)活動(dòng)所支付的費(fèi)用。目前,我國高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用主要支出大致為以下八類:人工費(fèi)、直接投入費(fèi)、折舊費(fèi)、長期待攤費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、外部委托費(fèi)等,在申報(bào)研發(fā)費(fèi)用政策時(shí),高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)要求來對(duì)費(fèi)用進(jìn)行輔助賬核算。而目前,造成高新技術(shù)研發(fā)費(fèi)用核算工作問題的主要原因便是研發(fā)費(fèi)用核算具備的三個(gè)特性。首先是研發(fā)費(fèi)用核算有一定主觀性;其次是核算工作復(fù)雜程度高;最后是費(fèi)用明細(xì)科目設(shè)置要求和層級(jí)較多,且要精細(xì)。因此,這給高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算工作帶來了一定困擾,并產(chǎn)生了一些問題。
二、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算方面存在的一些問題
(一)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集設(shè)置不合理
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則清楚的規(guī)定了研發(fā)費(fèi)用使用狀況,首先要判斷研發(fā)工作的研究階段以及開發(fā)階段,不同的階段其研發(fā)費(fèi)用的核算方式也有區(qū)別。高新技術(shù)企業(yè)往往在研發(fā)費(fèi)用歸集上易存在問題。一是高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行研究費(fèi)用管理時(shí),對(duì)研究階段和開發(fā)階段兩者的中的劃分較為模糊,難以將其清晰劃分,同時(shí)由于各項(xiàng)目之間也存在著許多差異,極大的增加了研發(fā)支出在處理操作資本化和費(fèi)用化上的困難,不利于研發(fā)費(fèi)用核算的準(zhǔn)確性及真實(shí)性。盡管近些年來,在研發(fā)支出的資本化上,不少會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及辦法做出了要求,但是依然需要員工進(jìn)行主觀判斷,造成企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算存在偏差。第二,研發(fā)工作的整個(gè)流程也影響到研發(fā)費(fèi)用的歸集。一些高新技術(shù)企業(yè)在日常運(yùn)營和研發(fā)活動(dòng)兩者的劃分存在問題,使得管理活動(dòng)和研發(fā)環(huán)節(jié)中的共享資源無法準(zhǔn)確的進(jìn)行核算,增加了研發(fā)成本控制和企業(yè)決策管理的困難度。
(二)研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際偏差較大
研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算作為高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算的重要基礎(chǔ)工作,對(duì)研發(fā)費(fèi)用核算工作具有重要作用,尤其是預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和科學(xué)直接影響著研發(fā)費(fèi)用核算。如技術(shù)、市場(chǎng)、管理等。這些因素變量較多,給高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)預(yù)算工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。其次,在許多政府研發(fā)費(fèi)用優(yōu)惠政策申報(bào)上面,其政策規(guī)定要對(duì)預(yù)算編制盡可能的詳細(xì),但在實(shí)際上,前期預(yù)算與實(shí)際決算數(shù)據(jù)往往有較大偏差,從而給政府補(bǔ)助專項(xiàng)資金的使用造成了較大影響。
(三)會(huì)計(jì)核算科目不精細(xì)
在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定上,研發(fā)費(fèi)用必須設(shè)置一級(jí)科目“研發(fā)支出”,并對(duì)各項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用支出進(jìn)行有效分類。但在實(shí)際操作上,一些高新技術(shù)企業(yè)并沒有把研發(fā)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)置一級(jí)科目,二是把一些研發(fā)費(fèi)用記錄在了二級(jí)科目“管理費(fèi)用”上,由于項(xiàng)目研發(fā)涉及的材料和資金較大,簡(jiǎn)單放在二級(jí)科目上,大大降低了費(fèi)用數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,也不利于對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行管理,同時(shí),由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只規(guī)定了一級(jí)科目,一些企業(yè)在一級(jí)科目下的二級(jí)科目明細(xì)管理不夠規(guī)范,也不利于研發(fā)費(fèi)用的精細(xì)化管理。
三、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算優(yōu)化對(duì)策
(一)科學(xué)歸集研發(fā)費(fèi)用
首先,高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目的研究階段進(jìn)行費(fèi)用歸集,在不同的階段利用不同的稅收政策。其次,隨著我國各種稅收優(yōu)惠政策的頒布,企業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅法政策的學(xué)習(xí)和了解,增加會(huì)計(jì)核算操作經(jīng)驗(yàn),降低會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí),在進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用歸集時(shí),要加強(qiáng)對(duì)日常管理費(fèi)和研發(fā)費(fèi)用的區(qū)分,并制定科學(xué)合理符合企業(yè)現(xiàn)狀的分配標(biāo)準(zhǔn),為研發(fā)費(fèi)用的計(jì)算給予保障,加強(qiáng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用成本進(jìn)行科學(xué)管理。
(二)加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算管理
高新技術(shù)企業(yè)在開展研發(fā)項(xiàng)目之前,要制定相關(guān)制度加強(qiáng)財(cái)務(wù)部和研發(fā)部的溝通交流,從而有利于共同制定預(yù)算編制,在制定過程中,還應(yīng)與項(xiàng)目各負(fù)責(zé)人進(jìn)行充分交流,從而保障預(yù)算編制的相對(duì)合理性。其次,高新技術(shù)企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況來對(duì)企業(yè)預(yù)算編制體系進(jìn)行改進(jìn)完善,并制定預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,把研發(fā)過程中可能遇到的各種情況考慮進(jìn)去,從而使預(yù)算方案更具有操作性。最后,高新技術(shù)企業(yè)要對(duì)企業(yè)目前施行的預(yù)算監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整完善,加強(qiáng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用預(yù)算編制的監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算編制和研發(fā)費(fèi)用核算的全過程監(jiān)控,保證預(yù)算方案的有效實(shí)施,企業(yè)定期對(duì)實(shí)際研發(fā)費(fèi)用和預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比,實(shí)時(shí)管控,保證企業(yè)研發(fā)費(fèi)用??顚S?,各項(xiàng)目獨(dú)立核算,從而使高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用優(yōu)惠政策的申報(bào)順利進(jìn)行。
(三)科學(xué)合理設(shè)置會(huì)計(jì)核算科目
高新技術(shù)企業(yè)在設(shè)置“研發(fā)支出”會(huì)計(jì)科目時(shí),應(yīng)進(jìn)一步設(shè)置多個(gè)二級(jí)明細(xì)科目,一般為兩個(gè):一是費(fèi)用化支出、二是資本化支出。在有關(guān)規(guī)定中,如財(cái)會(huì)[2018]15號(hào)文件上,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中要求必須增加“研發(fā)費(fèi)用”科目,放置在“管理費(fèi)用”的二級(jí)科目上,同時(shí),在“研發(fā)費(fèi)用”二級(jí)科目上,要進(jìn)一步設(shè)置三級(jí)明細(xì)科目,如“人工費(fèi)”、“折舊費(fèi)與長期待攤費(fèi)”等等,從而提高研發(fā)費(fèi)用核算質(zhì)量。最后,在研發(fā)資金來源上,企業(yè)可以根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定來單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)目輔助賬,設(shè)置“專項(xiàng)資金”“自籌資金”等四級(jí)科目,通過合理設(shè)置會(huì)計(jì)核算科目來提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算能力,也有利于高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的管理,從而促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
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