閆兵
摘要:近年來,我國國民經(jīng)濟發(fā)展有了質(zhì)的提升,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也受到了社會的極大關(guān)注。許多企業(yè)致力于產(chǎn)業(yè)的開發(fā),忽略了當今部分社會資源的匱乏現(xiàn)象,從而導致生態(tài)資源的流失。因此,在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時,應(yīng)當重點加強生態(tài)建設(shè),采取一定的措施協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系,為我國的可持續(xù)發(fā)展道路奠定好基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;林業(yè)生態(tài);關(guān)系
引言
經(jīng)濟不斷增長使廣大人民群眾的生活水平日益增高,也在一定程度上提高了人類對生態(tài)環(huán)境水平的要求,進而促進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而,我國目前的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展剛剛起步,這與社會對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求存在很大的距離。因此,我國更應(yīng)該加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的建設(shè),使生態(tài)發(fā)展與我國經(jīng)濟同步發(fā)展。國外的一些發(fā)達國家在這方面有很多可以借鑒的優(yōu)秀經(jīng)驗,首先,國家在注重推進經(jīng)濟發(fā)展速度時更要注重質(zhì)量,注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,使各行各業(yè)的存在相互依存相互制約,保證經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。其次,要明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)向環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一目標,平衡好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上尋找新的方向促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。
1林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的關(guān)系
1.1兩者互相矛盾、互相約束
林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)之間是相互矛盾的,但從另一個角度看又是相互制約的,這種關(guān)系主要體現(xiàn)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)與建設(shè)中存在著不同的受益群體和利益因素。因為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要、最直接的目的就是要從中獲取相應(yīng)的經(jīng)濟效益,帶來持續(xù)的收益;而生態(tài)建設(shè)的目的在于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展,保護現(xiàn)有生態(tài)資源。在一定的情況下,生產(chǎn)者會選擇犧牲生態(tài)效益來獲取更多的經(jīng)濟效益,因為從收益的角度來看,經(jīng)濟效益是可見的、能立即感受到的,但生態(tài)效益是一個長遠的結(jié)果,沒有具體范疇。因此,從社會經(jīng)濟效益方面來看,大多企業(yè)或部門會將林業(yè)生產(chǎn)放在生態(tài)建設(shè)的前面。
1.2兩者互相依存、互相促進
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè)是相互依賴、促進的,并能為各自的持續(xù)性發(fā)展起到一定的作用。因為從行為目的來看,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要依賴更多的生態(tài)資源,需要有更多的森林面積;而生態(tài)建設(shè)的目的就是要保護森林資源,恢復更多面積的植被。因此,要想促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就需要加強對林業(yè)生態(tài)的建設(shè),而林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也對加強生態(tài)建設(shè)有著至關(guān)重要的作用?,F(xiàn)有森林資源中有著豐富的生物物種,其獨有的結(jié)構(gòu)體系也能提高其自我修復能力[4]。同時,森林也是各種木材、林副產(chǎn)品等工業(yè)原料的“取材地”。從生物多樣性的角度來看,它還是一個巨大的基因庫。在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時可以讓人們深入了解森林中的生態(tài)體系和更多的森林資源,最終兩者達到一個平衡的狀態(tài)。
2林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)建設(shè)優(yōu)化策略
2.1提升森林物種豐富度
增加樹木種類要充分考慮當?shù)貙嶋H情況。以銅鼓縣為例,適應(yīng)生長南方紅豆杉、香榧、槭樹科、殼斗科等多種樹木。提升物種豐富度可分步進行,首先,對現(xiàn)有林業(yè)資源進行撫育管理。減少低產(chǎn)林,提高樹木生長質(zhì)量,防治病蟲害盡量將年齡較長樹木保留下來。其次,進行新林培育,實行承包責任制。讓林業(yè)工作者分區(qū)域進行造林設(shè)計,可借助無性繁殖、幼林撫育等多種造林手段,突破傳統(tǒng)林業(yè)技術(shù)限制。最后,根據(jù)氣候選擇合適物種。山腳適合種草地和樹木搭配種植,高的地方樹木必須選擇耐寒冷植物,才能確保其在較低的外界環(huán)境中能夠生存下來。
2.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
目前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還屬于比較低層次的階段,多以第一產(chǎn)業(yè)為主,第二產(chǎn)業(yè)少量發(fā)展,多以初加工為主,絕大多數(shù)基層企業(yè)以販賣木材為主,產(chǎn)業(yè)化水平比較低,也缺乏成熟完善的產(chǎn)業(yè)鏈。所以,必須加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級,加強木材加工工業(yè),發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,開發(fā)林木產(chǎn)品的附加值,進行精加工和深加工,提高林產(chǎn)品的科技含量,提升林產(chǎn)品利用率,減少資源浪費,保護林業(yè)資源。另外,應(yīng)積極利用開發(fā)林業(yè)生態(tài)資源,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),如積極推進森林旅游、生態(tài)研究服務(wù)、森林健康療養(yǎng)、觀光拍攝等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,結(jié)合森林保護和森林經(jīng)營,全面提升生態(tài)、社會以及經(jīng)濟效益。
2.3建立林業(yè)生態(tài)效益補償機制
首先,應(yīng)加強明確林權(quán)歸屬,國家管理的國有林之外,完善集體林的承包經(jīng)營,加強林地的承包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押等,加快林地所有與使用權(quán)的完善,為林業(yè)經(jīng)營者權(quán)益提供有效保護,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。然后,林業(yè)經(jīng)營和生態(tài)管理應(yīng)相互結(jié)合,當?shù)亓謽I(yè)管理部門應(yīng)和林地的使用者簽訂一定的生態(tài)責任書,確立生態(tài)指標,促使林地的使用者合理開發(fā)和利用林業(yè)資源,保障生態(tài)效益;最后,積極構(gòu)建生態(tài)效益補償機制,如聯(lián)合水電企業(yè)、旅游公司、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、水利工程建設(shè)單位等簽訂生態(tài)管護合同,作為生態(tài)效益的直接受益者,這些單位在進行施工組織或生產(chǎn)活動時,有義務(wù)加強生態(tài)保護,加強林區(qū)管護,政府與這些單位簽訂生態(tài)補償機制,如果獲得良好生態(tài)效益,應(yīng)給予一定的管護補助等。
2.4優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)方式
應(yīng)堅持與時俱進的工作原則,對生產(chǎn)方式進行及時更新和轉(zhuǎn)變。政府部門也可以對相關(guān)政策進行適當調(diào)整,加大資金投入,鼓勵社會群眾積極參與到該項工作中,構(gòu)建完整的林業(yè)保護體系。此外,不同地區(qū)的城市也應(yīng)大力發(fā)展自身的優(yōu)勢,如遼寧省注重發(fā)展林業(yè)藥物產(chǎn)業(yè)、浙江省注重發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)等。林業(yè)部門需要加強自身的管理力度,構(gòu)建完整的管理機制。國家相關(guān)部門應(yīng)以實際的林業(yè)發(fā)展情況為基礎(chǔ),構(gòu)建完整的法律法規(guī),保證林業(yè)管理人員能夠有針對性地落實管理工作,確保林業(yè)資源的可持續(xù)性發(fā)展。
結(jié)語
總而言之,隨著我國經(jīng)濟持續(xù)增高,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得了一定的收益,生態(tài)建設(shè)也取得了一定的效果,它們之間除了矛盾關(guān)系之外也存在著依賴關(guān)系,所以根據(jù)現(xiàn)狀在兩者間作出適當?shù)娜∩崾呛苤匾?。一方面,要積極促進社會的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面,也要積極關(guān)注生態(tài)資源的變化情況。國家在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時也加大了對生態(tài)建設(shè)的力度,適當?shù)赝度敫噘Y金在林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的各個方面,發(fā)揮了較好的協(xié)調(diào)作用。另外,作為社會中的一員,人們也應(yīng)該積極關(guān)注生態(tài)資源方面的問題,配合生態(tài)部門對林業(yè)企業(yè)起到監(jiān)督提醒的作用,助力于林業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)建設(shè)和諧共處。
參考文獻
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