李瓊

摘 要：現(xiàn)階段，隨著我國(guó)醫(yī)療制度的不斷改革和發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作受到了更多人士的關(guān)注。但是醫(yī)院在管理的過(guò)程中也遇到了諸多的問(wèn)題，如監(jiān)督體系不完善、職能不清、紀(jì)檢監(jiān)察團(tuán)隊(duì)人員不足以及監(jiān)督手段乏力等，所以必須要高度重視醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作，還要改善醫(yī)院的管理水平以及質(zhì)量。本文主要探討分析了紀(jì)檢監(jiān)察工作所存在的問(wèn)題，并闡述了當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新思路，希望對(duì)相關(guān)工作的變更有幫助。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院;創(chuàng)新思考;紀(jì)檢監(jiān)察工作

醫(yī)院在運(yùn)行的過(guò)程中，其紀(jì)檢監(jiān)察工作有著無(wú)可替代的作用，同時(shí)也是醫(yī)院營(yíng)造良好環(huán)境的基礎(chǔ)。黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作出現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域中，有效發(fā)揮了應(yīng)有的價(jià)值和作用。因此在日常運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，醫(yī)院紀(jì)檢部門必須要明確監(jiān)察的范圍和內(nèi)容，并開展有效的紀(jì)檢監(jiān)察工作，從而維持醫(yī)院的平穩(wěn)運(yùn)行。不僅是為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境，還為醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、醫(yī)院中紀(jì)檢監(jiān)察工作主要的內(nèi)容

近些年，隨著我國(guó)對(duì)各個(gè)事業(yè)單位黨政建設(shè)的高度重視，醫(yī)院監(jiān)察人員所承受的壓力越來(lái)越大，同時(shí)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門和其他部門都是一樣，是醫(yī)院機(jī)構(gòu)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。其次，紀(jì)檢監(jiān)察部門最主要的工作就是監(jiān)督醫(yī)院中所有醫(yī)務(wù)人員的廉政作風(fēng)建設(shè)以及工作的態(tài)度，在日常的工作中，要對(duì)人事部門、后勤部門、職能部門以及財(cái)務(wù)部門進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，如有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作內(nèi)容就是履行黨安排的職責(zé)，所以必須要加強(qiáng)醫(yī)院中每一個(gè)部門的黨風(fēng)建設(shè)，防止發(fā)生貪污腐敗的情況。

除此之外，醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察體系可以促進(jìn)其政策改革，并樹立良好的就醫(yī)環(huán)境，從而為廣大人民群眾提供更加貼心的服務(wù)，因此，紀(jì)檢監(jiān)察不僅是代表醫(yī)院在人們心里的公正廉潔地位，更是代表著黨在人們心中的偉大形象。其次，紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅僅是簡(jiǎn)單的監(jiān)督工作，必須要將黨的公正廉潔普及到每個(gè)醫(yī)務(wù)人員的心里面[1]。

二、目前醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作所存在的問(wèn)題

（一）紀(jì)檢監(jiān)察體系不夠完善

根據(jù)大量的調(diào)查數(shù)據(jù)得出大多數(shù)醫(yī)院都沒(méi)有構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制，嚴(yán)重影響了醫(yī)院紀(jì)檢工作的順利開展，產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因是醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察體系所涉及到的范圍非常廣泛，包含了醫(yī)院全部的職能部門和醫(yī)務(wù)人員，在推廣的過(guò)程中也受到了很多阻礙。同時(shí)還受到我國(guó)社會(huì)性質(zhì)的深遠(yuǎn)影響，另外大多數(shù)醫(yī)務(wù)人員不夠重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，仍然采取以往敷衍的工作態(tài)度。同時(shí)對(duì)于違規(guī)的行為也缺乏有效的懲治措施，最終造成了嚴(yán)重的違規(guī)行為。因此，醫(yī)院要想構(gòu)建統(tǒng)一的監(jiān)察體系，必須要保證紀(jì)檢工作可以順利開展[2]。

（二）醫(yī)院紀(jì)檢組織結(jié)構(gòu)不是很合理

大量的研究發(fā)現(xiàn)，很多三甲級(jí)醫(yī)院所采取的紀(jì)檢組織結(jié)構(gòu)都是自我紀(jì)檢監(jiān)察，嚴(yán)重違背了當(dāng)初紀(jì)檢監(jiān)察工作的初心。這也不是盲目否定一些醫(yī)院自我紀(jì)檢監(jiān)察的效果，他們當(dāng)中一些醫(yī)院并沒(méi)有產(chǎn)生違紀(jì)的行為。從客觀的方面來(lái)看，企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中或多或少會(huì)存在一些問(wèn)題，隨著時(shí)間的推移，就會(huì)造成非常嚴(yán)重的違紀(jì)行為。所以政府紀(jì)檢監(jiān)管部門要大力提倡監(jiān)管和辦公分離化的紀(jì)檢監(jiān)察組織結(jié)構(gòu)，對(duì)于不同地方的醫(yī)院還要互派紀(jì)檢人員進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作，保證能夠有效開展監(jiān)察工作。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)不明確

通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷所得出的結(jié)果看到，大多數(shù)醫(yī)院仍然不清楚紀(jì)檢工作的最終目標(biāo)，認(rèn)為只要完成了國(guó)家所下達(dá)的黨政任務(wù)就可以了，也有一些醫(yī)院出現(xiàn)了很多違規(guī)的情況。因此，醫(yī)院在紀(jì)檢系統(tǒng)當(dāng)中錄入有關(guān)醫(yī)務(wù)人員的處罰時(shí)，還要告誡其他的醫(yī)務(wù)人員不要重蹈覆轍。

（四）機(jī)構(gòu)和人員配置不齊

根據(jù)我國(guó)各個(gè)大醫(yī)院的管理現(xiàn)狀來(lái)看，發(fā)現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)中機(jī)構(gòu)和人員配置不齊的現(xiàn)象十分普遍。由于人員較少、專業(yè)能力不強(qiáng)、年齡結(jié)構(gòu)較大以及工作水平落后等，使得實(shí)際的紀(jì)檢監(jiān)察工作效率沒(méi)辦法保證。在一些基層的醫(yī)院中，大多數(shù)情況下紀(jì)委書記都是由行政或者是副院長(zhǎng)來(lái)兼任，因此他們?cè)谕瓿杉o(jì)檢監(jiān)察工作的同時(shí)還要完成其他的常規(guī)事物，所以在這一方面所投入的時(shí)間有限，導(dǎo)致其工作質(zhì)量不能夠有效提升。

三、創(chuàng)新醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作最有效的途徑

（一）提升醫(yī)院監(jiān)察部門隊(duì)伍的建設(shè)

一方面，紀(jì)檢監(jiān)察人員肩負(fù)著廣大人民群眾和黨的重托，必須以黨的事業(yè)為中心，還要自覺站在廣大人民群眾以及黨的立場(chǎng)上。其次，還要加強(qiáng)紀(jì)檢工作人員的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，在面臨新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)時(shí)，能夠勇敢擔(dān)當(dāng)，面對(duì)困難時(shí)能夠迎難而上。另外，在選拔紀(jì)檢監(jiān)察人員時(shí)，要選擇作風(fēng)扎實(shí)和政治素質(zhì)過(guò)硬的監(jiān)察人員，還要引導(dǎo)他們樹立正確的價(jià)值觀和工作觀，讓他們意識(shí)到自身工作的重要性。

（二）監(jiān)察工作必須要符合醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展

當(dāng)前由于受到市場(chǎng)環(huán)境的嚴(yán)重影響，使得各個(gè)醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，因此，醫(yī)院就要從社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益入手，不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。在醫(yī)院日常經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，在實(shí)際開展紀(jì)檢監(jiān)察工作之前，就要提前進(jìn)行準(zhǔn)備，把現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r作為依據(jù)，并且還要制訂一套完善的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制。在實(shí)際落實(shí)監(jiān)督工作時(shí)，還應(yīng)該把醫(yī)院的后續(xù)發(fā)展趨勢(shì)和方向作為最主要的內(nèi)容，其次還要不斷改善有關(guān)的服務(wù)方式，確保能夠有一個(gè)更加干凈的醫(yī)院環(huán)境，從而給醫(yī)院的患者提供最好的服務(wù)。最后在開展檢查工作的時(shí)候，還要重點(diǎn)突出紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的效能，對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)的行為絕不姑息，必須要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，特別是管理大額資產(chǎn)的時(shí)候，一定要做好監(jiān)督的工作。

（三）建立完整的責(zé)任監(jiān)督體系

目前我們必須要認(rèn)識(shí)到醫(yī)院監(jiān)察工作的重要性，在責(zé)任監(jiān)督體系的基礎(chǔ)上再去營(yíng)造新的工作環(huán)境，在實(shí)際落實(shí)有關(guān)工作時(shí)，還要獲得醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和大力支持。其次，為了適應(yīng)全新的工作要求，一定要把“一崗雙責(zé)”的原則落實(shí)好，同時(shí)還要確定好黨風(fēng)建設(shè)的紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任。在構(gòu)建以及完善監(jiān)督管理體系時(shí)，可以通過(guò)走訪調(diào)查的方式來(lái)深入了解基層醫(yī)務(wù)工作者的意見以及建議，同時(shí)還要不斷學(xué)習(xí)和了解我們國(guó)家所提出的相關(guān)政策方針，這樣在實(shí)際工作的過(guò)程中，就能夠建立更加嚴(yán)格以及科學(xué)的責(zé)任監(jiān)督體系。最后，紀(jì)檢監(jiān)察部門還要制定合理的量化考核目標(biāo)，保證每一項(xiàng)工作都能夠落實(shí)到位。

（四）不斷創(chuàng)新以及更新紀(jì)檢監(jiān)察工作

在醫(yī)院日常的管理中，要定期組織黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入貫徹相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)，同時(shí)也是順利建立網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)。在實(shí)際建立網(wǎng)絡(luò)體系中，要從每一個(gè)小的細(xì)節(jié)入手，營(yíng)造和諧的就醫(yī)環(huán)境，一方面要根據(jù)實(shí)際情況開展有針對(duì)性的政治教育，使得醫(yī)院的工作人員都能夠參與進(jìn)來(lái)。另一方面通過(guò)弘揚(yáng)目前主流的價(jià)值觀，來(lái)科學(xué)引導(dǎo)醫(yī)院的所有工作人員。除此之外，在有效融合醫(yī)院的主旨和思想政治工作當(dāng)中，還要幫助醫(yī)務(wù)人員樹立良好的意識(shí)，從而為后期的監(jiān)察工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)科學(xué)合理地落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督體系，能夠促進(jìn)監(jiān)察工作順利進(jìn)行。

（五）加大風(fēng)險(xiǎn)排查

首先，要認(rèn)真落實(shí)“三重一大”的決策制度，并完善集體決策制度和監(jiān)督的全部程序，在制定醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)時(shí)，還要逐漸明確責(zé)任人、權(quán)利主體、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及權(quán)力防控的對(duì)策等，不斷健全管理機(jī)制，并制作相關(guān)的工作流程圖。根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際分工情況，逐步完善醫(yī)院的決策程序以及議事規(guī)則，對(duì)于資金管理方面，還要加大監(jiān)督的力度，保證在實(shí)際工作中管理人員能夠廉潔自律，從而使得工作人員可以有據(jù)可依以及有章可循，同時(shí)還可以確保各項(xiàng)工作都能夠更加規(guī)范化和程序化[3]。

（六）構(gòu)建交互式的監(jiān)察考評(píng)系統(tǒng)

首先，所有系統(tǒng)的完善和建立都不是在短時(shí)間內(nèi)完成的，在構(gòu)建時(shí)需要各方面的人員互相協(xié)調(diào)，從而逐漸調(diào)整、完善當(dāng)前的系統(tǒng)?，F(xiàn)階段我國(guó)所建立的監(jiān)察考評(píng)系統(tǒng)還不是非常成熟，需要進(jìn)行不斷深化、探究。在構(gòu)建監(jiān)察考評(píng)系統(tǒng)的過(guò)程中，所面臨的一大問(wèn)題就是怎么樣去科學(xué)應(yīng)用交流還有反饋的結(jié)果，因此就需要管理結(jié)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作人員多進(jìn)行交流溝通，在這個(gè)基礎(chǔ)上再去構(gòu)建監(jiān)察考評(píng)系統(tǒng)，另外在構(gòu)建好之后還要繼續(xù)提高考評(píng)系統(tǒng)的指向性和可行性。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，醫(yī)務(wù)工作人員必須要將醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察工作有效融合到自己的工作中去，并加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。對(duì)于當(dāng)前在醫(yī)院管理中進(jìn)行監(jiān)察工作所存在的一些問(wèn)題，要根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際現(xiàn)狀從多個(gè)方面提出一些科學(xué)合理的創(chuàng)新思路。

參考文獻(xiàn)：

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[3]曹薇.關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考[J].職工法律天地，2019（8）：236.