輸變電工程建設(shè)全過程技術(shù)監(jiān)督管理分析

王惠娟

【摘要】本文主要以輸變電工程為對象，針對其建設(shè)期間開展的全過程技術(shù)監(jiān)督管理展開細(xì)化探討和分析，以期為推動此類工程可持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

【關(guān)鍵詞】全過程? 輸變電工程? 技術(shù)監(jiān)督? 建設(shè)? 管理

引言：和“十二五”相比，“十三五”階段開展電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)獲取成效更為顯著，也屬于大建設(shè)、大檢修調(diào)整優(yōu)化全方位推進(jìn)的一年，新型的機(jī)構(gòu)模式以及繁重的建設(shè)任務(wù)，均對電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量優(yōu)化提出了更高的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段電網(wǎng)建設(shè)期間，將各級管理部門作為中心的外部環(huán)境協(xié)調(diào)體系逐步趨于健全化，管理行為的規(guī)范性也具有了顯著提升，但電網(wǎng)工程和政策處理及停電方案等存在密切關(guān)聯(lián)，最終結(jié)果會對開工投產(chǎn)成果起到直接影響。

一、現(xiàn)狀概述

因管理觀念和地方區(qū)域不同的影響，在具體開展基建標(biāo)準(zhǔn)化管理期間，涉及不統(tǒng)一、理解偏差等問題，此類問題日漸發(fā)酵成影響工程進(jìn)度的重要因素。創(chuàng)設(shè)高效、規(guī)范的技術(shù)監(jiān)督平臺，經(jīng)由科學(xué)的技術(shù)監(jiān)督組織和規(guī)劃，編制相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，已經(jīng)變?yōu)榱诵聲r(shí)期背景下強(qiáng)化政策處理實(shí)效性的內(nèi)在需求。

二、具體措施

基于設(shè)計(jì)思路，將優(yōu)化精益建設(shè)管理及能力的優(yōu)化作為重點(diǎn)內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)完善的技術(shù)監(jiān)督平臺，優(yōu)化各環(huán)節(jié)技術(shù)監(jiān)督嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)各部門間的有效協(xié)調(diào)，推動全工程技術(shù)監(jiān)督的有效開展，爭取在盡可能短的時(shí)間內(nèi)針對有關(guān)問題，進(jìn)行高效的發(fā)現(xiàn)、解決和處理，同時(shí)基于有效督促實(shí)現(xiàn)整改閉環(huán)建設(shè)。

（一）推動縱向聯(lián)動管理

其一，省級公司開展統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)計(jì)技術(shù)監(jiān)督管理的模式和方法，以及具體的實(shí)踐規(guī)則等，細(xì)化分配相關(guān)人員職責(zé)，優(yōu)化和完善技術(shù)監(jiān)督工作體系，遵循體系創(chuàng)建、機(jī)制創(chuàng)設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展原則，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)，引導(dǎo)各有關(guān)部門和單位積極優(yōu)化自身觀念和思想，通過有效配合等方式，實(shí)現(xiàn)對各環(huán)節(jié)技術(shù)監(jiān)督工作順利開展的有效確保和促進(jìn)，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)對各類技術(shù)監(jiān)督問題預(yù)警及整改相關(guān)要求的發(fā)布，并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成所有整改任務(wù)。

其二，每隔一段固定時(shí)間，組織技術(shù)監(jiān)督協(xié)調(diào)會議，以月為單位，圍繞重點(diǎn)工程，開展技術(shù)監(jiān)督相關(guān)操作的總結(jié)，并利用月報(bào)模式發(fā)布監(jiān)督結(jié)果。針對具體建設(shè)期間涉及的各類處理難度較高的問題，監(jiān)督項(xiàng)目部門在盡可能短的時(shí)間和相應(yīng)單位取得聯(lián)系，通過溝通實(shí)現(xiàn)閉環(huán)整改，其中，針對一些值得推廣和借鑒的經(jīng)驗(yàn)和方法等，可實(shí)施貫徹宣傳，同時(shí)，要注重強(qiáng)化針對業(yè)務(wù)項(xiàng)目部門，開展的各類技術(shù)監(jiān)督引導(dǎo)和指正操作。

（二）重視橫向協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)

其一，將優(yōu)化技術(shù)監(jiān)督長效機(jī)制當(dāng)做引導(dǎo)方向，將全過程監(jiān)督檢查當(dāng)做重點(diǎn)內(nèi)容，針對工程施工期間，所涉及的全過程技術(shù)監(jiān)督階段進(jìn)行流程梳理，實(shí)現(xiàn)對各環(huán)節(jié)監(jiān)督流程規(guī)范性及科學(xué)性的有效提升，創(chuàng)設(shè)有效、科學(xué)的技術(shù)監(jiān)督工作機(jī)制。對帶電檢測以及設(shè)備狀態(tài)檢測等相關(guān)的技術(shù)應(yīng)用例子進(jìn)行匯總、整理和編制，創(chuàng)設(shè)案例庫，引導(dǎo)專業(yè)的監(jiān)督人員深入研究相關(guān)案例，明確技術(shù)監(jiān)督及交流檢測技術(shù)應(yīng)用期間需要關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對監(jiān)督落實(shí)有效性的良好優(yōu)化。

其二，參考技術(shù)監(jiān)督關(guān)鍵內(nèi)容，基于工程具體建設(shè)進(jìn)度，以年為單位設(shè)計(jì)工作方案，制定工作計(jì)劃，于專家?guī)熘刑暨x合適的專家，針對技術(shù)監(jiān)督工作進(jìn)行有效實(shí)施。針對一些關(guān)鍵的設(shè)備和項(xiàng)目來講，應(yīng)和相關(guān)公司和單位一同開全過程技術(shù)監(jiān)督以及專項(xiàng)專業(yè)監(jiān)督，并針對監(jiān)督結(jié)果開展整理及通報(bào)，同時(shí)，監(jiān)督執(zhí)行整改過程，針對具體檢查期間涉及的各類慣性問題，應(yīng)以設(shè)備廠家和施工單位為對象，開展多元培訓(xùn)，有效落實(shí)技術(shù)要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加快持續(xù)發(fā)展腳步

其一，考量現(xiàn)階段部門輸變電工程相關(guān)技術(shù)監(jiān)督工作，存在形式新穎、要求較高等特點(diǎn)，但一些新聘任的管理人員涉及經(jīng)驗(yàn)不足，無法良好適應(yīng)現(xiàn)代化工作模式的問題，應(yīng)以項(xiàng)目管理人員為對象，組織多元的知識和技能培訓(xùn)，基于項(xiàng)目角度，針對內(nèi)部問題開展自查自糾，優(yōu)化整體管理實(shí)效性及專業(yè)素養(yǎng)，從根本上實(shí)現(xiàn)業(yè)主項(xiàng)目部工作實(shí)效性的充分發(fā)揮。

其二，積極開展突發(fā)、臨時(shí)性監(jiān)督及常態(tài)化工作的合理融合，以各專業(yè)為對象，開展技術(shù)監(jiān)督工作節(jié)氣表設(shè)計(jì)操作，了解不同時(shí)節(jié)需要開展的各類技術(shù)監(jiān)督工作的具體目標(biāo)及內(nèi)容等。對GIS制造及主變等環(huán)節(jié)開展全過程參與，結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)度，針對性進(jìn)行實(shí)施設(shè)備驗(yàn)收及安裝等階段涉及的各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督操作，實(shí)現(xiàn)對設(shè)備安裝及移交質(zhì)量的有效保證。將問題作為具體的引導(dǎo)方向，重視以負(fù)責(zé)、科學(xué)的態(tài)度，強(qiáng)化具體安裝及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的故障探討相關(guān)工作，在專項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容中融入安裝質(zhì)量隱患檢查排除、運(yùn)檢反措排查等內(nèi)容。

其三，積極推動監(jiān)管機(jī)制及相關(guān)技術(shù)的優(yōu)化創(chuàng)新進(jìn)程，重視探尋和創(chuàng)新各類開展技術(shù)監(jiān)督的現(xiàn)代化機(jī)制和方法，推動技術(shù)監(jiān)督智能化、信息化發(fā)展進(jìn)程。重視將兩級技術(shù)監(jiān)督專家的作用充分發(fā)揮來，組織專家巡查監(jiān)督，創(chuàng)設(shè)以重點(diǎn)、大型問題為對象的會診機(jī)制，對于較為關(guān)鍵的工程，與具體施工期間涉及的各類問題，開展針對性的誘發(fā)原因分析等，制定和研究整改方案，將監(jiān)督的實(shí)效性充分發(fā)揮出來。

三、成效分析

（一）確保各級單位聯(lián)動協(xié)調(diào)

相關(guān)企業(yè)及單位經(jīng)由深入探索，創(chuàng)設(shè)了完善的常態(tài)技術(shù)監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制，確保統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動等原則理念的有效貫徹，強(qiáng)化各級建設(shè)管理部門和運(yùn)檢及發(fā)展等有關(guān)部門的工作接軌和配合，實(shí)現(xiàn)對各級單位于技術(shù)監(jiān)督相關(guān)操作開展期間的協(xié)調(diào)聯(lián)動實(shí)效性。

（二）優(yōu)化建設(shè)管理整體實(shí)效性

經(jīng)由于工程建設(shè)期間，利用各類新型的技術(shù)監(jiān)督模式開展有效實(shí)踐的方式，創(chuàng)建覆蓋設(shè)備供應(yīng)商和相關(guān)管理部門的技術(shù)監(jiān)督工作機(jī)制，同時(shí)融入企業(yè)日常管理內(nèi)容中，促使其逐漸趨于常態(tài)化和制度化。經(jīng)由工作計(jì)劃的有效設(shè)計(jì)，以及技術(shù)人員技術(shù)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)等的合理編制，于項(xiàng)目實(shí)踐施工期間充分發(fā)揮各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督鞏固走實(shí)效性，對各類設(shè)備缺陷和隱患開展有效預(yù)防和處理，實(shí)現(xiàn)零缺陷入網(wǎng)。

四、結(jié)論

綜上所述，將優(yōu)化電網(wǎng)設(shè)備安全整體質(zhì)量作為最終目的，將全過程、跨部門及專業(yè)作為主要引導(dǎo)方向，依靠綜合、專項(xiàng)和日常監(jiān)督等方式，基于績效考核進(jìn)行切入，充分發(fā)揮專家?guī)煲约凹夹g(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵作用，確保各環(huán)節(jié)技術(shù)監(jiān)督工作的有效落實(shí)，對涉及的各類問題和矛盾開展針對性處理，以實(shí)現(xiàn)對電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定及安全性的有效確保。