邵鴦鳳 嚴柏炎 （杭州師范大學錢江學院）

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》及2015 年《關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的意見》等政策文件的出臺，是國家在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢下對高校人才培養(yǎng)工作的重要部署。2018 年9 月，習近平總書記在全國教育大會上指出，高校要“著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應(yīng)用型人才”。應(yīng)用型人才是與精于理論研究的學術(shù)型人才和擅長實際操作的技能型人才相對應(yīng)的，既有足夠的理論基礎(chǔ)和專業(yè)素養(yǎng)，又能夠聯(lián)系實際將知識應(yīng)用于實際的人才。高校學生黨建的中心工作是育人，提升學生黨建工作在人才培養(yǎng)中的貢獻度是高校黨建工作中心任務(wù)的具體體現(xiàn)。因此，對于培養(yǎng)應(yīng)用型人才的本科院校而言，學生黨建工作在準確理解應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標、內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，如何找準與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)聯(lián)點，實現(xiàn)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標、過程、環(huán)境的融合，不斷創(chuàng)新載體、內(nèi)容、方法和體制機制，與應(yīng)用型人才培養(yǎng)形成合力，是新時期學生黨建工作要回答的一個重要命題。

一 應(yīng)用型人才培養(yǎng)與學生黨建工作的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

（一）目標任務(wù)的內(nèi)在一致性

人才培養(yǎng)是高校的中心工作，為誰培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人是發(fā)展新時代中國特色社會主義高等教育要解決的根本問題。這也同樣適用于應(yīng)用型本科院校。這一根本問題具體體現(xiàn)為三個方面，即人才培養(yǎng)要把握正確的政治方向，要把握的應(yīng)用型培養(yǎng)定位和素質(zhì)要求以及培養(yǎng)的途徑、過程、手段和載體等。深入分析其中的內(nèi)涵，不難發(fā)現(xiàn)，它與黨建工作在戰(zhàn)略定位和立德樹人根本任務(wù)上具有不可分割的聯(lián)系。高校黨建工作不僅是育人體系的重要組成部分，其本身就是重要的育人過程。它引領(lǐng)人才培養(yǎng)向著正確的方向，為實現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量和目標提供政治保障，良好的思想政治素質(zhì)也是人才培養(yǎng)的首要前提。圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)開展工作是高校學生黨建的基本出發(fā)點和落腳點，黨建工作能否出成效一定程度上就是通過人才培養(yǎng)的成效體現(xiàn)出來，其目的也是培養(yǎng)社會主義建設(shè)所需要的人才。因此，應(yīng)用型人才培養(yǎng)與學生黨建工作目標任務(wù)具有內(nèi)在一致性。

（二）載體平臺的互為支撐性

載體是主體為實現(xiàn)事物的發(fā)展目標、內(nèi)容和任務(wù)所采用的形式和手段。應(yīng)用型人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)性、全局性、科學性的工程。在人才培養(yǎng)過程中，一方面，學生黨建工作載體能對應(yīng)用型人才培養(yǎng)起到支撐作用。主要是通過發(fā)揮基層黨組織功能，依托組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)所需的專業(yè)實踐平臺和綜合素質(zhì)實踐平臺，通過創(chuàng)新黨員教育管理方式和活動載體，完善學生支部建設(shè)，拓寬人才培養(yǎng)路徑；另一方面，應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系是學生黨建工作設(shè)計載體平臺的依托和開展創(chuàng)新的內(nèi)源動力。圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)平臺設(shè)計搭建黨建工作平臺，著眼于人才培養(yǎng)體系，豐富黨建工作內(nèi)容，立足于人才培養(yǎng)特色創(chuàng)建黨建工作特色，是增強黨建工作實效性和針對性的必然選擇。學生黨建工作的成效是以一種具體的、實際的成果體現(xiàn)出來，脫離人才培養(yǎng)過程的黨建工作創(chuàng)新如無源之水，做好基層黨建工作便無從談起。因此，兩者在載體平臺上也是互為支撐。

二 高校學生黨建工作存在的不足

當前形勢下，大學生黨建工作面臨著諸多挑戰(zhàn)，也存在一些需要解決的現(xiàn)實問題。對于應(yīng)用型本科院校，學生黨建工作應(yīng)立足于應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位，形成與之相適應(yīng)的工作體系和特色。但在現(xiàn)實工作中，還存在一些不足。

（一）基層黨組織功能弱化，缺乏圍繞人才培養(yǎng)的組織制度保障

建強基層黨組織是我黨的一個重要歷史經(jīng)驗，它關(guān)系到黨的工作能否深入有效地完成。從思想觀念上，有些應(yīng)用型本科院校對學生黨建工作重要性認識不足，片面地從教學實踐環(huán)節(jié)抓應(yīng)用型人才培養(yǎng)，忽視了黨建工作對人才培養(yǎng)的主導作用、服務(wù)支撐作用，有的則是為抓黨建而黨建，與人才培養(yǎng)的中心工作結(jié)合不夠緊密，沒有實現(xiàn)二者的有機融合，因而黨建工作流于形式的現(xiàn)象屢見不鮮；從組織設(shè)置上，黨組織設(shè)置還沿用老套路、老辦法，缺乏深度融入人才培養(yǎng)過程的創(chuàng)新性組織設(shè)置與優(yōu)化，黨支部對人才培養(yǎng)過程的參與、融合的動力無法從機制上激發(fā)，黨支部主體作用不足，造成支部工作成效難以從人才培養(yǎng)成果上體現(xiàn)出來。

（二）黨建工作內(nèi)容空泛化，與專業(yè)黏合度不強

當前，教師重業(yè)務(wù)輕黨建，學生重專業(yè)學習輕黨性修養(yǎng)提升的現(xiàn)象在高校比較普遍，究其原因，與以往黨建思想理論學習與專業(yè)黏合度低，方式單一化、內(nèi)容空泛化、活動形式化不無關(guān)系。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，大學生群體的時代特征和個性特征發(fā)生了巨大變化，這就決定了思想政治理論學習與教育的方式方法要與時俱進。黨的理論知識學習和黨性修養(yǎng)提升，從形式和內(nèi)容設(shè)置上要立足專業(yè)特性，密切與專業(yè)結(jié)合，才能提高受眾群體的接受度和思想政治理論學習的吸引力。

（三）黨建工作載體單一化，針對性和創(chuàng)新性不足

應(yīng)用型人才培養(yǎng)的核心要義是“用”。因此在人才培養(yǎng)過程中，需要全方位、多角度、全過程地體現(xiàn)實踐能力培養(yǎng)和綜合素質(zhì)提升。這就要求學生黨建工作要建立與之相適應(yīng)的模式、載體。在實際工作中，學生黨建工作活動內(nèi)容單一，工作方法簡單情況一定程度上存在，學生黨建工作載體的針對性、創(chuàng)新性不足。要破解這些現(xiàn)實問題，還要探尋學生黨建工作與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的融合點與內(nèi)在聯(lián)系，通過系統(tǒng)性、針對性、創(chuàng)新性地設(shè)計載體，來促進高校學生黨建實踐創(chuàng)新，增強高校學生黨建育人的實效性。

三 基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的學生黨建工作載體實踐創(chuàng)新路徑

（一）優(yōu)化黨支部設(shè)置，發(fā)揮黨組織優(yōu)勢

黨的基層組織是開展黨建工作的戰(zhàn)斗堡壘，優(yōu)化黨支部設(shè)置，對基層黨組織組織力、引領(lǐng)力、創(chuàng)新力的發(fā)揮至關(guān)重要。因此，高校學生黨建工作應(yīng)基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的理念和目標，加強學生黨建組織制度建設(shè)，使之不斷適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)教育教學改革的需要，積極探索創(chuàng)新學生黨組織設(shè)置、建設(shè)模式，優(yōu)化學生支部設(shè)置，激發(fā)支部工作的主體性與積極性，進一步增強黨建工作與人才培養(yǎng)的協(xié)同度。

第一，緊貼專業(yè)建黨支部。把支部建在教研室（研究所）上，打破原先的以年級或班級為單位設(shè)置黨支部的模式，支部建設(shè)能緊密地與專業(yè)建設(shè)結(jié)合起來，使學生黨員的培養(yǎng)、發(fā)展、教育成為專業(yè)人才培養(yǎng)的一部分，同時，能充分發(fā)揮專業(yè)教師的教育引導作用和不同年級學生之間的“傳、幫、帶”效應(yīng)，形成支部建設(shè)與專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)同向同行的效應(yīng)。支部書記由教研室負責人或高職稱黨員教師擔任，配備黨性強、業(yè)務(wù)突出的輔導員擔任支委成員，增強支部委員會成員間的配合。

第二，依托特色社團建黨支部。杭師大錢江學院歷來非常重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，學生創(chuàng)新意識較強，創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。學院在未來企業(yè)家俱樂部（由在校創(chuàng)業(yè)學生組成）中設(shè)立的未來企業(yè)家黨支部，旨在更好地發(fā)揮黨支部在引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用，加強黨組織對社團發(fā)展的指導，充分發(fā)揮學生黨員骨干在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的引領(lǐng)和表率作用，同時也把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英通過黨組織的培養(yǎng)，吸收到黨組織中來，凝聚力量，整合資源，促進信息交流，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更強有力的服務(wù)平臺，強化了特色化人才培養(yǎng)。

第三，扎根項目建黨支部。扎根教學改革項目、思政育人項目設(shè)置支部，是黨建思政與課程學習、項目實踐相融合的有力抓手。如學院的全媒體中心，該中心是播音主持與編導專業(yè)學生的校內(nèi)教學實踐平臺，也是教改立項項目。學院設(shè)立全媒體中心黨支部，配強支委班子，由獲得浙江省“萬名好黨員”的中心負責人擔任支部書記，依托校內(nèi)外課程實踐，建立“黨建引領(lǐng)+課程+項目”的三位一體模式，實行支部活動與平臺建設(shè)、課程設(shè)計、項目實踐統(tǒng)一規(guī)劃，從而把思政教育融入科研、教學、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會全過程，該支部獲全省高校黨建工作“樣板支部”培育創(chuàng)建對象。

（二）找準工作融合點，增強黨建與專業(yè)黏合度

應(yīng)用型人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)性、全局性、科學性的工程。黨建與思政工作應(yīng)貫穿其全過程，找準工作融合點，促進人才培養(yǎng)過程與黨員培養(yǎng)教育的結(jié)合，增強思想政治教育的吸引力和專業(yè)結(jié)合度。

第一，增強黨員實踐服務(wù)與學科、專業(yè)的鏈接。如學院堅持立足專業(yè)優(yōu)勢，以黨員公益服務(wù)與學科研究相結(jié)合、黨員實踐與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合為理念，以提升黨性修養(yǎng)與學生能力素質(zhì)為出發(fā)點，深化了黨員志愿服務(wù)的內(nèi)涵。志愿服務(wù)是學生黨員發(fā)揮專業(yè)學科優(yōu)勢服務(wù)社會的重要途徑，是培養(yǎng)學生社會責任感和大愛情懷的有效方式。如護理學專業(yè)建立師生黨員志愿服務(wù)團，與街道（社區(qū)）、社會組織共建互助養(yǎng)老服務(wù)研究與實踐基地暨黨員志愿服務(wù)基地，教師將自主研發(fā)的養(yǎng)老護理、中醫(yī)護理、老年人身心照護等臨床實踐成果教授給學生，學生應(yīng)用于志愿服務(wù)；聘請基地所在街道（社區(qū)）以及社會組織的負責人為公益導師，黨員、入黨積極分子在公益導師指導下，開展實踐服務(wù)活動、調(diào)查研究，并結(jié)合實際申報科研項目、公益創(chuàng)投項目及志愿服務(wù)項目等，學生在實踐探索中發(fā)現(xiàn)問題、思考問題，并定期總結(jié)實踐服務(wù)和研究成果，反饋、應(yīng)用于基地持續(xù)性建設(shè)，推動實踐服務(wù)與研究創(chuàng)新互促。

第二，建立黨員教育與專業(yè)素養(yǎng)教育融合載體?！叭诤稀钡哪康氖前l(fā)揮工作合力，產(chǎn)生互相促進的雙重效果。設(shè)計黨員教育與專業(yè)素養(yǎng)互促提升載體，更能體現(xiàn)出黨建的專業(yè)性和專業(yè)黏合度。學院護理專業(yè)推出的“榜樣的力量”優(yōu)秀護理人訪談計劃，組織黨員、入黨積極分子歷時一年多的時間，走訪市屬10 家醫(yī)院，訪談56 位優(yōu)秀護理人，師生編寫出版20 余萬字的《榜樣的力量——優(yōu)秀護理人訪談錄》。優(yōu)秀護理人訪談計劃的持續(xù)推進，成了一個很好的“榜樣課堂”，不僅讓學生黨員學習到了“榜樣”身上的閃光點，體會到做人的價值和意義，提升黨性修養(yǎng)，也帶動了身邊人的學習和素養(yǎng)提升，產(chǎn)生了榜樣聯(lián)動榜樣、黨員教育與職業(yè)素養(yǎng)教育互促的效應(yīng)。

第三，結(jié)合專業(yè)設(shè)計主題教育活動。即結(jié)合重大事件、重要時間節(jié)點和重要精神學習契機，形成專業(yè)特色的支部活動主題。如圍繞改革開放40 周年、新中國成立100 周年，經(jīng)管類專業(yè)推出“行走的力量：百名黨員訪百村”主題實踐活動；護理專業(yè)推出“改革開放40 周年，養(yǎng)老服務(wù)新變化”主題調(diào)研，并形成調(diào)研報告。這類專題性實踐教育活動，以親身體驗感受變化，以客觀事實震撼人心，且與專業(yè)密切結(jié)合，產(chǎn)生了很好的教育效果。

（三）拓展多元載體，提高黨建工作實效性

載體的多元化，有利于從學習、實踐、管理、服務(wù)等方面構(gòu)建多維度多層次育人載體，把專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)研究與黨員培養(yǎng)教育融合起來，為學生自我成長、自我管理、自我教育、自我發(fā)展搭建好平臺，從而提高黨建工作的實效性。

第一，創(chuàng)新學生支部活動載體。圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)，創(chuàng)新學生黨支部活動載體，有助于支部建設(shè)實現(xiàn)內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。如“支部建設(shè)＋項目”的支部建設(shè)模式，即把特色項目或重點項目嵌入到支部建設(shè)中。通過教工支部與學生支部共建，推出特色項目“導師帶徒”精英培育計劃，建立本科生導師制，發(fā)揮導師的思想引領(lǐng)與專業(yè)領(lǐng)航作用。同時學生黨支部還牽頭成立科創(chuàng)興趣小組，定期組織科研交流學習沙龍，舉辦小型學術(shù)講座等，提升學生的研究創(chuàng)新能力。在“支部建設(shè)＋項目”的持續(xù)推動下，近3 年，學生科研項目立項數(shù)量、論文發(fā)表、各類專利申請及校內(nèi)外各類創(chuàng)新競賽中都取得較好的成效。

第二，發(fā)揮黨建文化育人載體引領(lǐng)作用。黨建文化是社會主流文化的代表，能引領(lǐng)高校校園文化體系，使高校校園文化更好地發(fā)揮其獨特的育人功能。因此，把黨建文化建設(shè)和創(chuàng)建良好的人才培養(yǎng)環(huán)境有機結(jié)合起來，強化思想引領(lǐng)功能，充分發(fā)揮高校文化引領(lǐng)和道德傳承的功能，為人才培養(yǎng)嚴格把關(guān)，為大學生思想成長塑形，努力引導大學生形成積極向上的思想觀念和人文素養(yǎng)，摒棄消極負面社會思潮帶來的影響，打造更有利于大學生成長成才的環(huán)境。如增強黨建對專業(yè)特色的校園文化的引領(lǐng)功能，讓“思政元素”潤物無聲地融入其中。學院醫(yī)護專業(yè)的紅十字先鋒工程，以弘揚、實踐“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，引導建立崇尚大愛的校園文化氛圍。黨建文化既引領(lǐng)文化育人，也在不斷滋養(yǎng)育人文化，并深深根植于組織機構(gòu)，成為人才培養(yǎng)不可或缺的一部分。

第三，開展網(wǎng)絡(luò)思政載體建設(shè)。以新手段、新媒介更新社會主義核心價值觀、馬克思理論和習近平新時代中國特色社會主義思想等的傳播方式，以大學生易于接受、樂于參與的方式設(shè)計主題紅色文化教育載體。學院與團市委聯(lián)合成立的“青梅學院”，致力于在當前信息媒體巨大變革下，提升學生的新媒體素養(yǎng)，占領(lǐng)主流意識形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)陣地，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，使學員成為網(wǎng)絡(luò)空間的宣傳員和正能量的發(fā)聲者。

第四，夯實管理服務(wù)育人載體。搭建黨員管理服務(wù)平臺，一方面是讓學生黨員參與學校各項工作的管理、服務(wù)，增強黨性鍛煉和學生黨員教育培養(yǎng)的需要，另一方面，通過發(fā)揮學生黨員先進性，能為身邊人起到示范、引領(lǐng)、幫扶等作用，也有助于激發(fā)黨員內(nèi)在動力。如學院設(shè)立的黨員服務(wù)中心，列出服務(wù)清單，讓廣大學生可以有急事找黨員，有難事問黨員，并通過建立督查、幫扶、獎懲3 大機制12 條具體舉措，以設(shè)立黨員先鋒崗，組建督查小組等形式，層層落實抓管理。同時，黨員服務(wù)中心牽頭開展“學業(yè)問診”與黨員結(jié)對幫扶，組建由黨總支書記、輔導員、相關(guān)專業(yè)老師為成員的幫扶小組，對學業(yè)困難學生進行研判，幫助學生分析查找原因，并制定針對性幫扶措施，通過黨員一對一的幫扶，先進帶動后進，形成管理、服務(wù)、引領(lǐng)、成長四位一體的育人載體。

高校學生黨建工作應(yīng)秉承“融合與創(chuàng)新”的理念，在“結(jié)合”“整合”“融合”“配合”等方面走一條改革創(chuàng)新之路，積極推動工作載體、內(nèi)容、方式和評價等方面改革和創(chuàng)新，不斷提升大學生黨建工作的科學性和實效性。圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)創(chuàng)新高校學生黨建工作載體，不僅是提升學生黨建工作在人才培養(yǎng)中的貢獻度的具體依托，也是提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標，增強黨建工作實效性和針對性的必然選擇。