農產品批發(fā)價格監(jiān)測數(shù)據采集質量控制初探

楊朝梅， 令狐昌平， 陸紫薇

(1.貴州省龍里縣氣象局， 貴州 龍里 522730； 2.貴州省農村綜合經濟信息中心， 貴州 貴陽 550081)

隨著我國農業(yè)和市場經濟的發(fā)展，農產品批發(fā)市場已成為我國農產品流通的重要組織形式和場所，也是聯(lián)結生產和消費的關鍵環(huán)節(jié)[1]，更承擔了農產品市場價格形成的重要功能。推進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的背景下，農產品批發(fā)市場的健康發(fā)展愈發(fā)重要，也需要完善的市場信息作為引導。當前，我國加速推進農業(yè)信息化，特別是農產品市場價格信息監(jiān)測得到進一步重視，而農產品市場價格數(shù)據采集是開展農產品市場價格監(jiān)測和分析的基礎。為此，筆者結合自身參與農產品批發(fā)價格數(shù)據采集工作實踐，分析了農產品批發(fā)價格監(jiān)測的意義及制約農產品批發(fā)價格數(shù)據采集質量的主要因素，提出實現(xiàn)數(shù)據采集質量控制的措施，以期為改進農產品批發(fā)價格數(shù)據采集工作提供參考。

1 農產品批發(fā)價格監(jiān)測的意義

1.1 為政府和生產經營主體提供決策依據

農產品批發(fā)市場的商品交易規(guī)模大，完成交易的時間短，迅速實現(xiàn)商品價值和使用價值的讓渡[2]，因而使農產品批發(fā)價格能夠比較真實地反映農產品的商品價值和市場供求狀況，成為農產品市場的基礎價格，在農產品市場中發(fā)揮價格導向作用。因此，監(jiān)測農產品批發(fā)價格，可以為政府部門制定農產品市場和產業(yè)政策，以及農產品生產經營主體進行生產經營決策提供重要依據。

1.2 為完善農產品流通環(huán)節(jié)利益分配機制提供支持

批發(fā)環(huán)節(jié)是農產品流通的核心，銜接生產和消費。從價格傳導機制看，農產品批發(fā)價格波動對農產品生產價格和零售價格的影響顯著，進而影響農產品生產者和消費者的利益。開展農產品批發(fā)價格監(jiān)測，對于建立合理的農產品價格機制，進而完善農產品流通環(huán)節(jié)利益分配機制具有重要意義[3]，有利于提高農產品生產者收益，促進農業(yè)增效和農民增收，同時，穩(wěn)定農產品市場價格，保障和改善民生。

1.3 為農產品批發(fā)市場良性發(fā)展提供保障

通過開展農產品批發(fā)價格監(jiān)測，推進農產品批發(fā)市場信息化建設，有利于提高農產品批發(fā)市場運行效率和管理水平[4]，促進農產品批發(fā)市場良性發(fā)展，更好發(fā)揮其在農產品流通體系中的價格形成和信息傳導功能，提升農產品市場體系建設水平。

2 農產品批發(fā)價格數(shù)據采集質量制約因素

2.1 采集規(guī)范化程度低

數(shù)據采集工作實踐中發(fā)現(xiàn)，由于數(shù)據采集主要依靠人工進行，受人為因素影響較大，在規(guī)范性上存在不足。一是在監(jiān)測對象的選擇上，對于不同農產品，部分信息員忽略市場流通量最大，或是部分常見農產品；對于同一農產品，只采集最高或最低價格。二是在采集方式上，采集時間不統(tǒng)一，有的上午采集，有的下午采集。數(shù)據采集不規(guī)范，存在一定隨意性，影響價格數(shù)據質量和分析價值，甚至出現(xiàn)某種農產品批發(fā)價格長期保持不變的監(jiān)測結果，不符合農產品批發(fā)價格的實際情況，對農產品批發(fā)價格監(jiān)測分析帶來不利影響。

2.2 批發(fā)價格形成機制復雜，采集難度大

除主觀人為因素影響外，農產品批發(fā)價格客觀上復雜的形成機制，對其數(shù)據采集工作同樣具有較大影響。農產品批發(fā)市場的商品供求關系集中，競爭因素較強[2]，使農產品批發(fā)交易的實際成交價格受多種因素影響，包括商品生產和物流成本、商品品質、市場中同一商品或替代商品的供應狀況、買方購買量、買賣雙方對商品和市場信息的了解程度等，其是買賣雙方交易博弈的結果。因此，與明碼標價、公開透明的農產品零售價格相比，農產品批發(fā)價格變動頻繁，增加了數(shù)據采集難度，對數(shù)據采集渠道和采集工作人員能力提出了客觀要求。實踐中，數(shù)據采集渠道包括市場管理方、農產品批發(fā)商和社會人員，其中，批發(fā)商主要對其經營的農產品價格比較了解；市場管理方主要對其進行檢測的農產品價格比較了解；社會人員則對農產品價格了解不夠深入，導致不同渠道采集的數(shù)據存在較大差異，影響數(shù)據分析。

2.3 批發(fā)市場信息化建設水平低，采集技術手段落后

從貴州省實際情況看，農產品批發(fā)價格數(shù)據采集點主要分布在各市州中心城市及與相鄰省份連接的邊界縣和各大產業(yè)基地，對象以大宗農產品為主，含全省重點發(fā)展的十二大農產品。若需滿足全省開展農產品批發(fā)價格監(jiān)測的要求，數(shù)據采集需要有效的技術手段作為支撐，但目前相應的采集技術手段落后。實踐中發(fā)現(xiàn)，很多批發(fā)商采用人工方式進行交易記錄，缺乏有效的技術手段對包括商品價格在內的各類市場信息進行自動化、規(guī)范化、智能化的收集、整理和分析。整體上看，批發(fā)市場信息化水平仍然不高，市場主體對市場信息化的重視程度不夠，應用信息技術的條件和能力也不足，難以對各類市場信息實現(xiàn)有效的搜集和利用。同時，政府牽頭實施的部分市場信息化項目在完成后又存在缺乏管理維護的問題[5]，并未發(fā)揮持續(xù)性成效。

3 農產品批發(fā)價格數(shù)據采集質量控制實現(xiàn)措施

3.1 加強信息員隊伍建設

圍繞建立一支穩(wěn)定且能動態(tài)調整的信息員隊伍，在信息員選擇上，側重了解市場行情的市場管理方和經銷商戶，淘汰對信息化手段運用不熟、不適應價格數(shù)據采集工作的人員。在人員管理上，強化工作績效考核，建立信息員工作獎懲制度，實行信息員考核末尾淘汰制，實現(xiàn)人員動態(tài)管理。在人員工作能力培養(yǎng)上，靈活運用遠程網絡教育與現(xiàn)場培訓等方式，圍繞數(shù)據采集規(guī)范和常見問題、市場信息調查分析等方面內容，定期對信息員加大培訓，提升專業(yè)素質，促進工作經驗交流。

3.2 完善數(shù)據采集工作機制

加速制定數(shù)據采集工作規(guī)范，對數(shù)據采集的對象、要素、方式、審核管理等進行合理規(guī)定。為保障工作規(guī)范的落實，以數(shù)據采集上報系統(tǒng)為基礎，完善功能設計。根據對農產品批發(fā)價格變化幅度的統(tǒng)計分析，在價格數(shù)據采集系統(tǒng)中設置數(shù)據閾值，即對最低價格和最高價格作出規(guī)定；同時，每次采集時對歷史價格數(shù)據進行提示，以便信息員進行對比，避免人為上報錯誤數(shù)據。為保證信息員定時采集數(shù)據，系統(tǒng)設置操作時間限制，如在非規(guī)定時間段外不能進行數(shù)據采集操作；為保證信息員在規(guī)定范圍內采集，在數(shù)據采集終端中可設計定位功能，并要求信息員上報數(shù)據時需同時上傳采集點照片。另外，可設計異常數(shù)據提醒功能，當采集數(shù)據在統(tǒng)計特征上出現(xiàn)等差數(shù)列，或在1個自然月內保持不變等異常情況，及時自動提醒信息員檢查數(shù)據是否準確。

3.3 提升數(shù)據采集技術手段

依托農產品批發(fā)市場信息化建設，加強硬件和軟件配套，充分利用現(xiàn)代信息技術和各種信息傳播渠道[6]，改善農產品批發(fā)價格數(shù)據采集技術手段。大力推廣應用物聯(lián)網和互聯(lián)網技術，完善交易電子結算系統(tǒng)，普及農產品批發(fā)價格數(shù)據采集終端，為市場經營主體記錄交易數(shù)據和市場管理方采集農產品批發(fā)價格數(shù)據等信息提供有力的技術條件。同時，隨著貴州省大數(shù)據產業(yè)的發(fā)展，探索建立農產品市場大數(shù)據平臺，有利于更好地采集不同區(qū)域、不同類型市場(收購市場、批發(fā)市場、農貿市場和零售網點等)的農產品批發(fā)價格數(shù)據。

4 結語

農產品批發(fā)價格監(jiān)測意義重大，數(shù)據采集是其基礎。保證采集數(shù)據的真實、規(guī)范、可利用，提升數(shù)據分析價值，需要從數(shù)據采集的渠道、方式和技術等方面實行采集數(shù)據質量控制。從更宏觀的角度看，對于包括農產品批發(fā)價格監(jiān)測在內的農產品批發(fā)市場信息化建設，政府應進一步發(fā)揮主導作用，制定和落實相關政策，完善運行機制，加大農業(yè)信息服務體系建設資金投入，加強基礎設施配套，建立健全保障措施，提高從業(yè)人員能力，進一步提高信息質量，不斷優(yōu)化信息資源服務，構建現(xiàn)代化的農產品市場信息服務體系。