劉蕓蕓（遼寧大學(xué)）

■引言

工商行政管理工作中對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用十分廣泛，無(wú)論是對(duì)企業(yè)的注冊(cè)登記、備案管理，還是對(duì)相關(guān)政策規(guī)定的執(zhí)行等都需要應(yīng)用到信息技術(shù)。近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及企業(yè)數(shù)量的增加，給工商行政管理工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的模式已經(jīng)難以滿足工商行政管理工作的需求，因此需要加強(qiáng)工商行政管理信息化建設(shè)，在大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的背景下，充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用和優(yōu)勢(shì)，提升工商行政管理質(zhì)量和效率。

■大數(shù)據(jù)概述

（一）大數(shù)據(jù)的含義

大數(shù)據(jù)是指通過(guò)分析和處理海量的信息數(shù)據(jù)資源，并通過(guò)檢索功能快速獲取有價(jià)值信息的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息數(shù)據(jù)的高效利用，使其更好的為人們的生產(chǎn)生活服務(wù)。大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的應(yīng)用，給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大的便利。近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展與完善，使其在各個(gè)領(lǐng)域中均得到了廣泛的應(yīng)用，并取得了十分顯著的應(yīng)用效果。

（二）大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)

大數(shù)據(jù)具有多方面的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，大數(shù)據(jù)的信息數(shù)據(jù)量較大。數(shù)據(jù)信息量巨大是大數(shù)據(jù)最顯著的特點(diǎn)，相較于傳統(tǒng)工商行政管理工作中所接觸到的信息量，大數(shù)據(jù)的信息量更加龐大。再比如谷歌公司一天之中所收集的信息要比美國(guó)國(guó)家圖書館內(nèi)所有紙質(zhì)圖書的信息還要多，甚至多出了幾千倍，由此可見大數(shù)據(jù)的信息量十分巨大。其次，信息數(shù)據(jù)類型多樣。大數(shù)據(jù)所包含的信息數(shù)據(jù)類型十分龐雜，其中不僅包括音視頻數(shù)據(jù)、表格數(shù)據(jù)，而且還包含著結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)以及金融交易數(shù)據(jù)等，因此，大數(shù)據(jù)信息數(shù)據(jù)的類型呈多樣化的特點(diǎn)。第三，信息數(shù)據(jù)資源具有不同的價(jià)值。信息數(shù)據(jù)資源的類型不同，這也就決定了信息數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用價(jià)值也不相同。應(yīng)用大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，可以從海量的數(shù)據(jù)資源中搜集更有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而提升了數(shù)據(jù)信息的利用率，同時(shí)也提升了數(shù)據(jù)信息的利用價(jià)值。最后，大數(shù)據(jù)還具有高效快速性的特點(diǎn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷完善，目前信息數(shù)據(jù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高效的遠(yuǎn)程傳輸，進(jìn)而使信息數(shù)據(jù)的共享與應(yīng)用更加便捷，極大的提升了信息數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值。

■工商行政管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）大數(shù)據(jù)分析不到位

隨著工商行政管理信息化的發(fā)展，使得工商行政管理工作日趨完善，但是目前我國(guó)的工商行政管理工作仍以傳統(tǒng)工作模式為主，這種情況尤其在數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)的分析過(guò)程中體現(xiàn)得最為明顯。通常情況，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析時(shí)，依然會(huì)采用傳統(tǒng)的填表以及電腦存儲(chǔ)和統(tǒng)計(jì)分析的工作模式，這種工作模式不僅效率低下，而且還會(huì)給信息資源的共享帶來(lái)不利影響。除此之外，在工商行政管理信息化發(fā)展過(guò)程中，使得監(jiān)控信息系統(tǒng)以及音頻收集等方面取得了一定的發(fā)展成就，但是受技術(shù)等方面條件的制約，使得相關(guān)的信息資源難以得到深度的挖掘，更加難以進(jìn)行充分的應(yīng)用。目前，在我國(guó)共賞行政管理部門中，普遍比較缺乏大數(shù)據(jù)信息技術(shù)方面的技術(shù)人才，因此也會(huì)給工商行政管理信息化建設(shè)帶來(lái)不利影響。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，我國(guó)目前互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達(dá)到了較高的水平。但受成本等方面因素的影響，導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)得不到有效的應(yīng)用，使得數(shù)據(jù)的大范圍高質(zhì)量傳輸難以實(shí)現(xiàn)。以云計(jì)算為例，硬件設(shè)施直接會(huì)對(duì)云計(jì)算能力產(chǎn)生影響，一旦數(shù)據(jù)庫(kù)用戶數(shù)量過(guò)多，便會(huì)導(dǎo)致云計(jì)算出現(xiàn)癱瘓，難以正常發(fā)揮作用。除此之外，受聯(lián)機(jī)處理能力方面的限制，導(dǎo)致數(shù)據(jù)通常只能通過(guò)地方進(jìn)行處理，無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)收集和系統(tǒng)分析。同時(shí)所應(yīng)用到的相關(guān)軟件也存在很多問(wèn)題，有的軟件制造企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益，所制造的軟件質(zhì)量難以符合標(biāo)準(zhǔn)要求，存在著一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，很容易出現(xiàn)信息泄露問(wèn)題。在工商行政管理信息化建設(shè)過(guò)程中，往往得不到有效的大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持，因此難以實(shí)現(xiàn)信息資源的有效整合，進(jìn)而會(huì)給工商行政管理信息化建設(shè)帶來(lái)不利影響。

（三）大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)利用程度低

目前在我國(guó)工商行政管理信息化建設(shè)過(guò)程中，對(duì)大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)的利用程度相對(duì)較低，難以充分發(fā)揮出大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)的作用。首先在信息的處理方式上，依然采用數(shù)據(jù)填寫、存檔處理、統(tǒng)計(jì)分析的傳統(tǒng)工作模式開展工作，不僅影響工作效率，而且也難以保障數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性與完整性。除此之外，在人員的培養(yǎng)方面，人才建設(shè)難以跟上工商行政管理信息化發(fā)展的速度，導(dǎo)致人才不足，人才隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高。人才的缺乏必將會(huì)影響到大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)的利用效果，同時(shí)也會(huì)給工商行政管理信息化建設(shè)帶來(lái)不利影響。

■大數(shù)據(jù)信息技術(shù)背景下的工商行政管理信息化發(fā)展策略

（一）創(chuàng)新工作模式

在大數(shù)據(jù)信息技術(shù)背景下，傳統(tǒng)的工商行政管理模式已經(jīng)難以滿足時(shí)代發(fā)展的需求，要想促進(jìn)工商行政管理信息化的發(fā)展，需要不斷創(chuàng)新工作模式，以便更好的滿足信息時(shí)代發(fā)展的要求。工作模式的創(chuàng)新，首先要提升工作人員的信息共享意識(shí)，這是實(shí)現(xiàn)工商行政管理信息化的重要基礎(chǔ)和前提，同時(shí)也是工作模式創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。要注重應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)的鏈接，在一體化以及融合的過(guò)程中不斷深化應(yīng)用。另外深化應(yīng)用還需要實(shí)現(xiàn)與信息共享的有效結(jié)合，通過(guò)信息共享來(lái)促進(jìn)應(yīng)用的深化。除此之外，還要注重確保數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量，這是促進(jìn)信息共享的重要基礎(chǔ)和前提，要制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系，確保數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量滿足數(shù)據(jù)匯總的要求，為信息共享的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）建立統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)體系

工商行政管理信息化的發(fā)展，需要廣泛收集市場(chǎng)準(zhǔn)入與市場(chǎng)監(jiān)管等方面的信息數(shù)據(jù)，這是確保監(jiān)管執(zhí)法符合市場(chǎng)發(fā)展需求的重要前提。在工作標(biāo)準(zhǔn)定為過(guò)程中，可以采用數(shù)據(jù)殘酷、交換接口以及聯(lián)機(jī)處理等方式來(lái)確定信息標(biāo)準(zhǔn)[1]。各級(jí)共賞部門需要嚴(yán)格按照法律法規(guī)來(lái)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，更好的滿足不同層面的技術(shù)需求，促進(jìn)工商行政管理的技術(shù)性與規(guī)范性的提升。建立統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)體系，可以為各級(jí)工商機(jī)關(guān)的信息化體系維護(hù)與更新提供有力的規(guī)范與指導(dǎo)，同時(shí)也能為工商行政管理信息化的發(fā)展提供更加廣闊的空間。除此之外，建立統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)體系還應(yīng)鼓勵(lì)對(duì)新型設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)工商行政管理信息化的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

工商行政管理信息化發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施在信息數(shù)據(jù)的采集和分析過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，會(huì)對(duì)工商行政管理信息化發(fā)展產(chǎn)生直接影響，因此加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。目前，結(jié)構(gòu)化的信息采集在我國(guó)已經(jīng)得到了廣泛的推廣和應(yīng)用，但是對(duì)于非結(jié)構(gòu)的儲(chǔ)存環(huán)境則仍有待提升，并且很多地區(qū)的結(jié)構(gòu)化儲(chǔ)存環(huán)境也依然存在很多的紕漏。針對(duì)這些問(wèn)題，需要從國(guó)家層面給予高度的關(guān)注和重視，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供更多的支持與幫助，通過(guò)人力以及物力等方面的投入和支持，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效。構(gòu)建完善的硬件與軟件基礎(chǔ)設(shè)施，提升云計(jì)算等信息采集和信息分析系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性與安全性。只有如此才能充分發(fā)揮出大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和作用，推動(dòng)工商行政管理信息化的發(fā)展。

（四）推進(jìn)信息化一體化進(jìn)程

推進(jìn)信息化一體化進(jìn)程，首先要樹立信息化建設(shè)的全局意識(shí)，從全局的角度出發(fā)進(jìn)行信息化建設(shè)。要結(jié)合全局的需求來(lái)制定相應(yīng)的戰(zhàn)略方針，確保橫向與縱向的統(tǒng)一。在橫向方面要注重協(xié)調(diào)信息化管理機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)部門，在縱向方面需要做好各個(gè)分局以及基層之間的協(xié)調(diào)工作。要充分發(fā)揮出信息化的指導(dǎo)作用，促進(jìn)信息化建設(shè)質(zhì)量和效率的提升。在信息化一體化建設(shè)過(guò)程中，要嚴(yán)格按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，既要實(shí)現(xiàn)整體與局部的信息化處理，也要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層面的信息化建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)工商系統(tǒng)的互聯(lián)互通。除此之外，在應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)利用過(guò)程中，需要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)開展工作，同時(shí)加大業(yè)務(wù)軟件的開發(fā)。

（五）構(gòu)建智能化的公共服務(wù)系統(tǒng)

智能化公共服務(wù)系統(tǒng)可以更好的展示工商行政管理的水平，同時(shí)也是提升工商行政管理成效的有效措施，并且還是技術(shù)革新的重要手段。首先，需要加強(qiáng)對(duì)已有門戶網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)應(yīng)用資源的整合。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，幫助其提升自身的技術(shù)水平，確保工作人員可以適量掌握網(wǎng)上登記以及網(wǎng)上年檢等業(yè)務(wù)，更好的通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供工商行政方面的服務(wù)。智能化公共服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，可以在很大程度上提升工商行政管理的服務(wù)水平，同時(shí)也有助于工作人員服務(wù)意識(shí)以及服務(wù)水平的提升，進(jìn)而提升工作人員的綜合素質(zhì)，促使其形成晚上政府的服務(wù)理念。其次，要在跨部門信息共享的基礎(chǔ)，大力推行在線互聯(lián)審批，這樣既有助于信息共享的發(fā)展，也能在很大程度上提升部門之間處理事務(wù)的能力，同時(shí)還有助于智能化公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)跨部門的信息項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展[2]。

■結(jié)束語(yǔ)

在大數(shù)據(jù)信息技術(shù)背景下，各個(gè)領(lǐng)域都加強(qiáng)了對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)了極大的便利，同時(shí)也為工商行政管理信息化的建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)了有利契機(jī)。在工商行政管理信息化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)信息技術(shù)的應(yīng)用，充分發(fā)揮該技術(shù)的作用與優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的整合與分析、提升工作人員整體素質(zhì)以及加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施來(lái)推動(dòng)工商行政管理信息化建設(shè)成效。進(jìn)而促進(jìn)工商行政管理工作質(zhì)量和效率的提升。