丁冬三 區(qū)惠賢

佛山市南力工程監(jiān)理有限公司 廣東 佛山 528200

近年來國家大力發(fā)展基礎(chǔ)工程建設(shè)，隨著資金的大力的投入，各類水利工程項目越來越多，隨之而來的施工現(xiàn)場的控制形勢越來越嚴重，特別的揚塵控制，隨著天氣污染程序，更是把施工現(xiàn)場的揚塵控制放到重中之重的位置。為此，各級政府也隨之出臺有關(guān)揚塵控制的各項制度，以確保把施工現(xiàn)場的揚塵控制工作落實好。經(jīng)整理各地建筑工地的揚塵控制要求大同小異，基本都包括6個方面，簡稱揚塵控制“6個100%”、100%圍擋設(shè)置于施工工地周邊、100%覆蓋堆放施工現(xiàn)場裸土和物料、100%硬化施工現(xiàn)場地面、100%作業(yè)拆除建筑物、100%對出入車輛進行沖洗、100%保證土方運輸車輛運輸?shù)慕^對密閉。

佛山市政府針對本市的實際情況，制定了《佛山市揚塵污染防治條例》，旨在改善城市空氣污染的迫切需求，該條例適用范圍為轄區(qū)內(nèi)所有的建設(shè)工程施工、拆除建筑物、運輸和堆放物料、生產(chǎn)預拌混凝土、開展市容保潔、綠化作業(yè)等活動。條例中著重強調(diào)了工程施工現(xiàn)場揚塵控制的重要性。為此各參建單位認真貫徹條例的精神，并落實到工程管理中，并對條例的要求進行細化。

1 施工現(xiàn)場100%標準圍擋

就相關(guān)調(diào)查來看，對施工現(xiàn)場進行圍擋后，其周圍的空氣指數(shù)pm2.5和之前沒有設(shè)置任何阻擋的施工現(xiàn)場相比，前者顯然要少約1/4。所以，在開展建筑施工前，圍擋的安設(shè)是必須必要的。這是施工安全的需要，也是防治揚塵產(chǎn)生的有力措施。

將圍擋或者圍墻圍繞施工工地進行設(shè)置，保證其連續(xù)性、硬質(zhì)性和密閉性。建筑施工項目大多是處于城市的市中區(qū)、景觀游覽區(qū)和交通干道，這些地方要設(shè)置高度>2.5m的圍欄或為圍墻；其他的區(qū)域則只要保證高度>1.8m即可。施工圍擋底部設(shè)置不低于三十厘米的硬質(zhì)防溢座。在工程完成驗收的環(huán)節(jié)，要將圍欄、圍墻和防溢座拆除掉的話，要做好防塵防污染工作。同時要求施工四周設(shè)置的圍擋必須封堵嚴密，搭設(shè)牢固，無縫對接。圍擋外側(cè)噴繪工程設(shè)計效果圖、企業(yè)簡介、安全教育及公益廣告等宣傳圖片資料[1]。

圖1 某工地圍擋及噴霧示意圖

2 施工現(xiàn)場裸土和物料100%覆蓋

水利工程不可避免地要進行基礎(chǔ)開挖等土石方作業(yè)，會使大面積的土方暴露在外，受到人力、機械車輛、風力吹拂等作用，就會產(chǎn)生紛紛揚揚的沙塵。且開挖后的基坑或臨時道路不能進行硬化，施工現(xiàn)場內(nèi)部和進入口有較多的積塵，所以，對裸露的土方進行全覆蓋揚塵防治有重要意義。

因客觀原因不能覆蓋的，規(guī)定作業(yè)單位需要定期對作業(yè)暴露出的地面淋水，保持其濕潤。如果48小時內(nèi)暴露地面不進行作業(yè)，也需對地面進行淋水操作，避免揚塵污染空氣；超過48小時，不對其進行作業(yè)，則需采取覆蓋方式，來避免揚塵污染；超過三個月不作業(yè)的，采用防塵網(wǎng)覆蓋，仿真草皮等材料覆蓋，部分區(qū)域采取綠化等措施； 同時施工中采取邊開挖邊遮蓋，對開挖面、土方、砂石料等裸露部分采用遮陽網(wǎng)100%覆蓋，并采用抑塵車、噴淋系統(tǒng)隨時灑水抑塵，保持濕潤無揚塵。

工程開展中出現(xiàn)的建筑、生活等垃圾，堆放時間不得超過三天，堆放期間應全遮蓋，無污染。清運時按批準路線和時限，并采取相應抑塵和密閉措施。堆放在施工場地的工程材料，如砂石等，需隔離密閉儲存或者覆蓋遮掩；要及時將建筑工程開展中產(chǎn)生的土方、渣土、垃圾等清理運走；無法及時清理運走的，以封閉式網(wǎng)遮蓋防塵，并定期淋灑水；易產(chǎn)生揚塵的細顆粒建筑材料（水泥、粉煤灰、灰土、細砂石等）密閉存放或進行覆蓋，砂漿桶采用定型化材料制作，可吊裝，可二次利用，頂部全封閉，底部采用移門及時關(guān)閉，達到控制揚塵效果[2]。

圖2 某工地裸土覆蓋情形

3 工地主要路面100%硬化

主要路面進行硬化也是減少揚塵產(chǎn)生的有力措施，因為施工場地的道路并沒有進行硬化，所以，在進出運輸渣土的時候，因為車輛的碾壓和風力吹拂，很容易將沙塵揚起。根據(jù)工程規(guī)模配備相應數(shù)量的專職保潔人員清掃保潔，保持道路干凈無揚塵。定期開啟噴淋系統(tǒng)隨時灑水保濕，防止產(chǎn)生揚塵。施工現(xiàn)場出入口、場內(nèi)主要道路、材料堆放場地和加工場所采用混凝土等材料硬化，現(xiàn)場排水暢通，無明顯積水[3]。

圖3 道路硬化示意圖

4 拆除工程100%灑水降塵

拆除工程極容易產(chǎn)生揚塵，應在拆除時做好降塵措施，有條件的可以采取在相對密閉的空間中進行拆除，無條件的，采用濕法降塵。拆除工程應配備灑水車，制定相應的灑水清掃降塵制度并堅決執(zhí)行。同時積極應用移動式降塵霧炮、高壓降塵水炮及噴淋聯(lián)動系統(tǒng)等設(shè)備控制揚塵，噴淋系統(tǒng)主要采用外架噴淋、場地噴淋等。

表1 灑水與不灑水情況下?lián)P塵的擴散程度

所以定期灑水，對降塵顯著的效果。

5 駛出工地運輸車輛100%沖凈

駛出施工現(xiàn)場的車輛一般車輪和車身有較多的泥土，若不沖洗干凈駛出城市道路，車身和車輪帶出的泥土經(jīng)車輛行駛時的顛簸，必將泥土撒落在道路上，減少揚塵最好的辦法就是維護路面的清潔，同時工地駛出車輛必須用苫布對廂體所運渣土遮蓋嚴實，方能駛?cè)氤鞘械缆?。所以做好施工現(xiàn)場出口的洗車池對防治揚塵的產(chǎn)生尤為重要。出入口的內(nèi)側(cè)需安設(shè)混凝土撓搗洗車設(shè)備和沉淀池，旁設(shè)高壓沖洗設(shè)施；如果沒有條件進行以上設(shè)置的，應當至少設(shè)置車輛的沖洗環(huán)節(jié)設(shè)備，保證沖洗干凈機動車后再讓其駛離工地；沉淀后續(xù)達到要求，才可將污水排放往市政污水管道。

6 土方運輸車輛100%密閉拉運

水利工程在作業(yè)過程中，有大體積的土方進行轉(zhuǎn)運，運輸?shù)臋C動車作業(yè)時必須遵循密閉原則，防止車輛在行進過程中出現(xiàn)土方灑落污染道路。若有灑落的泥土在日照下干化，在風力作用下必然產(chǎn)生揚塵，所以做好土方運輸車輛的密閉拉運，保證運輸?shù)缆窛崈舻闹饕椒?，從而有力控制路面揚塵的產(chǎn)生。

建議：

（1）建設(shè)一套渣土運輸處置綜合監(jiān)管服務平臺和工地的監(jiān)控系統(tǒng)連接，實時監(jiān)控工地內(nèi)的進出車輛是否正規(guī)、監(jiān)控進出車輛是否沖洗、監(jiān)控工地內(nèi)的揚塵數(shù)據(jù)是否超標、監(jiān)控工地內(nèi)的出土方量是否超出申報、監(jiān)控工地內(nèi)的設(shè)施是否完好、監(jiān)控工地內(nèi)的堆物是否碼放整齊等，并通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析合理規(guī)劃運輸路線和消納場。

（2）各建筑施工場地的監(jiān)管部門需要堅持日常開展宣教活動，給企業(yè)普及建筑工程開展中防治揚塵的相關(guān)標準與措施，并明確責任主體和違反相關(guān)規(guī)定會受到的處罰數(shù)額，以此來保證企業(yè)能自發(fā)主動地承擔起防治揚塵的責任。

（3）各個建筑施工場地監(jiān)管部門要做好前置條件審查，以此為基準來下發(fā)建筑工程施工的審批許可，主要包括設(shè)置施工圍擋、硬化主干道、噴淋圍擋、清晰設(shè)備設(shè)施、依照要求安裝監(jiān)控并通網(wǎng)、安裝號牌識別與道閘設(shè)置、制定防治方案和計劃設(shè)置防治專項資金等。如果這些條件和相應設(shè)施設(shè)備達不到要求，便不予通過審批，不能開展施工。

（4）針對在防治揚塵污染工作上存在較大不足的建筑工地、施工、監(jiān)理等企業(yè)單位，需要進行嚴懲重罰，逾期未整改或者逾期整改不符合要求的，要責令其停工及逆行整改，并將其不良行為歸檔至渣土處置信用管理系統(tǒng)，如果情節(jié)過于嚴重，則需通報批評、立案查處或者以媒體手段曝光。這些都與評優(yōu)評獎、招投標、晉升資質(zhì)等關(guān)聯(lián)。

（5）建筑工地防止揚塵的工作，不單單是不同監(jiān)管部門的任務，也是建設(shè)、施工、監(jiān)理單位共同任務。想要保證防治施工揚塵污染成效，就需要落實責任于個人，誰的轄區(qū)誰監(jiān)管，誰的審批誰負責，誰的污染誰防治，如此，將各個部門，如市政、交通、建設(shè)等的監(jiān)管責任和管理責任都明確落實，才能使大家相互合作，最優(yōu)化防治效果。

7 結(jié)束語

建筑工程揚塵污染的防治并非短期工作，而需長期堅持，水利工程的揚塵防治也刻不容緩，各個項目的參建相關(guān)單位，都應投以足夠的關(guān)注，積極作為，堅決落實防治揚塵責任制，構(gòu)建起長效管理機制，實時監(jiān)測工地揚塵動態(tài)，保證防治最優(yōu)效果。