許 雷，隋國(guó)光

（湖南省醴陵市畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心，湖南醴陵412200）

受“生豬周期”影響，2018～2019 年上半年生豬收購(gòu)價(jià)格曾經(jīng)一度低迷，但是自從2019 年7 月份起，生豬市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格一路攀升，瘋狂上漲，收購(gòu)價(jià)格幾次超過(guò)42 元/kg，在漲-跌-漲-跌-漲潮之中，養(yǎng)殖生豬產(chǎn)生了高額利潤(rùn)，原因有以下幾點(diǎn)：一是優(yōu)勝劣汰。養(yǎng)殖戶(hù)在養(yǎng)殖過(guò)程中主動(dòng)去產(chǎn)能，淘汰能繁母豬，保留優(yōu)勢(shì)良種以利于產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)仔豬；二是環(huán)保壓力大，禁、限養(yǎng)區(qū)范圍不斷擴(kuò)大。為了綠水青山，盲目擴(kuò)大禁、限養(yǎng)區(qū)范圍，不斷退養(yǎng)，出現(xiàn)了無(wú)豬縣、市現(xiàn)象；三是受“非洲豬瘟”疫情影響，牲豬存欄急劇下降。養(yǎng)殖戶(hù)因受網(wǎng)絡(luò)傳言干預(yù)，恐慌性拋售仔豬、中豬，同時(shí)，能繁母豬又大量減少，導(dǎo)致存欄牲豬數(shù)量大幅度下降且短時(shí)間內(nèi)難以回調(diào)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)自2019 年7 月至今，全國(guó)能繁母豬減少三分之一以上；四是存欄生豬數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。過(guò)去的10 多年來(lái)受地方追求GDP 高速增長(zhǎng)的影響，生豬存欄數(shù)據(jù)被浮夸統(tǒng)計(jì)，由此造成主管部門(mén)對(duì)生豬養(yǎng)殖指導(dǎo)方面產(chǎn)生偏差。

為恢復(fù)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了相關(guān)扶持政策，不少老規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)主動(dòng)對(duì)原豬場(chǎng)投資進(jìn)行了提質(zhì)改造，同時(shí)，社會(huì)人士也瞄準(zhǔn)這一行業(yè)，不斷將資本投入到生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。據(jù)2020 年7 月份統(tǒng)計(jì)，我市有105 家新（改、擴(kuò)）建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，其中有45 戶(hù)已完成建設(shè), 占總戶(hù)數(shù)的42.85%。目前已存欄生豬40041 頭，其中能繁母豬8033 頭，預(yù)計(jì)至年底存欄生豬可達(dá)到79611 頭，其中母豬12772 頭。待105家養(yǎng)殖場(chǎng)全部建成完工之后，生豬年產(chǎn)能增加可達(dá)29.95 萬(wàn)頭以上，其中母豬1.828 萬(wàn)頭。

1 目前我市生豬新增產(chǎn)能現(xiàn)狀

1.1 大型企業(yè)進(jìn)入我市生豬產(chǎn)業(yè)

唐人神集團(tuán)與醴陵市人民政府簽訂了投資框架協(xié)議,準(zhǔn)備投資20 億元在我市進(jìn)行“生豬生態(tài)養(yǎng)殖”；湖南省中農(nóng)正邦生態(tài)發(fā)展有限公司與湖南漢唐農(nóng)牧有限公司共同與醴陵市人民政府就“現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈”項(xiàng)目進(jìn)行簽約，該項(xiàng)目總投資50 億元，目前己在船灣鎮(zhèn)四方居委會(huì)選址備案，擬建1.2萬(wàn)頭母豬基地;湖南佳禾農(nóng)牧股份有限公司醴陵茶田分公司已新建欄舍10 棟，擬養(yǎng)母豬2400 頭，存欄育肥豬1 萬(wàn)頭；揚(yáng)翔牧業(yè)已與市宜帆農(nóng)牧簽約，合作飼養(yǎng)肥豬8000 頭。

1.2 社會(huì)資本進(jìn)入生豬產(chǎn)業(yè)

受“新型冠狀病毒性肺炎”疫情影響，國(guó)內(nèi)外其它產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)產(chǎn)能下降，特別是“非洲豬瘟”疫情影響、生豬產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)率高，湖南潤(rùn)蓬、宜帆農(nóng)牧、湘醴鄉(xiāng)山、吉?jiǎng)俜N養(yǎng)、永芳種養(yǎng)等16 戶(hù)在外經(jīng)商的醴陵籍人士回家鄉(xiāng)投資興建豬場(chǎng)，存欄規(guī)模均在2000 頭以上。

1.3 育肥舍改建飼養(yǎng)母豬

受全國(guó)能繁母豬數(shù)量急劇下降影響，仔豬價(jià)格每頭曾高達(dá)2300 元，飼養(yǎng)一頭母豬一胎利潤(rùn)達(dá)1.5～1.8 萬(wàn)元；梓豪、潤(rùn)泰、興牧、弘毅、宏湘景盛等9家老規(guī)模場(chǎng)預(yù)測(cè)到生豬產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)缺乏仔豬供應(yīng)的發(fā)展趨勢(shì)，將原育肥養(yǎng)殖場(chǎng)改為飼養(yǎng)能繁母豬場(chǎng)，以培育仔豬，出售仔豬為公司主要盈利模式。

1.4 “公司+農(nóng)戶(hù)”代養(yǎng)為主

由于新建的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)欄舍建設(shè)資金投入較大又缺乏科學(xué)養(yǎng)殖的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，所以為了盡可能的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，則主要選擇以“公司+農(nóng)戶(hù)”的模式代養(yǎng)生豬，選擇代養(yǎng)模式的公司我市現(xiàn)有以吉?jiǎng)俜N養(yǎng)為代表的共50 戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)；目前在我市有雙胞胎、正邦、唐人神、傲新、佳禾等大型公司，除與新建豬場(chǎng)合作外，還對(duì)原合同養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行料線、消毒防疫設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。

1.5 能繁母豬存欄增加

2019 年新、改建的弘毅、寶澤、宏湘景盛等11個(gè)場(chǎng)能繁母豬存欄數(shù)量增加，預(yù)計(jì)全部投產(chǎn)后存欄母豬可達(dá)1.5 萬(wàn)頭以上。

1.6 欄舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

新建的欄舍以漏糞板為主，配備溫度控制、水簾降溫、機(jī)械通風(fēng)、節(jié)能飲水、自動(dòng)刮糞、自動(dòng)料線等裝置，標(biāo)準(zhǔn)化程度更高。

1.7 環(huán)境保護(hù)意識(shí)提高

新建規(guī)模豬場(chǎng)均在生態(tài)環(huán)保部門(mén)備案登記，出欄5000 頭以上大型養(yǎng)殖場(chǎng)均做了環(huán)境影響評(píng)價(jià)；糞污處理設(shè)施設(shè)備均按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置建設(shè)，實(shí)行了雨污分離和干濕分離，糞污堆漚發(fā)酵，糞肥還田循環(huán)利用的模式，這些措施均體現(xiàn)出我市養(yǎng)殖戶(hù)環(huán)保意識(shí)得以提高。

1.8 生物防護(hù)意識(shí)增強(qiáng)

新建豬場(chǎng)選址全部選在遠(yuǎn)離人口集中區(qū)和飲用水源處，且交通方便，充分利用天然屏障、圍墻隔擋,而且還建有標(biāo)準(zhǔn)的消毒清洗設(shè)備設(shè)施，養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)重大動(dòng)物疫病的生物防護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

2 生豬產(chǎn)能恢復(fù)后面臨的問(wèn)題

2.1 動(dòng)物檢疫人員配置過(guò)低

根據(jù)目前恢復(fù)生豬生產(chǎn)產(chǎn)能計(jì)算，動(dòng)物檢疫人員將嚴(yán)重缺乏，而且工作壓力將更大。如我市船灣鎮(zhèn)的天宸農(nóng)業(yè)存欄母豬2400 頭；弘毅農(nóng)業(yè)則將原顯和氏農(nóng)牧改建，現(xiàn)已存欄母豬1360 頭；新建的海峰種養(yǎng)合作社年出欄肉雞24 萬(wàn)羽；湖南吉泰農(nóng)牧已動(dòng)工擬建1 個(gè)45 萬(wàn)羽的肉雞場(chǎng)；宜帆農(nóng)牧已建成消洗車(chē)間系統(tǒng)，準(zhǔn)備8 月初投產(chǎn)并進(jìn)豬0.8 萬(wàn)頭；正旺漢唐公司已選址準(zhǔn)備建1 個(gè)1.2 萬(wàn)頭母豬場(chǎng),該鎮(zhèn)現(xiàn)有5 個(gè)動(dòng)物防疫人員，待全部投產(chǎn)后，日平均工作量將達(dá)到平均每日檢疫仔豬256 頭、肉雞1890 羽、肥豬150 頭以上,如果是在集中出欄的時(shí)間里，檢疫任務(wù)還將更重、時(shí)間更加緊張?，F(xiàn)在的動(dòng)物防疫人員工作待遇差、年齡大,比如我市石亭鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站，現(xiàn)有2 名動(dòng)物防疫人員即將退休，該鎮(zhèn)又新建一個(gè)需要駐場(chǎng)檢疫的A 證屠宰場(chǎng)，還擬建一個(gè)存欄5～6 萬(wàn)頭肥豬養(yǎng)殖場(chǎng)，因此也將面臨檢疫人員嚴(yán)重缺乏的壓力。

2.2 強(qiáng)制免疫疫苗測(cè)算難度大

新建規(guī)模豬場(chǎng)大部分是“公司+農(nóng)戶(hù)”代養(yǎng)形式或租給大型集團(tuán)公司養(yǎng)殖，他們均會(huì)使用自己采購(gòu)的疫苗，而不會(huì)使用政府采購(gòu)的強(qiáng)制免疫疫苗，因此會(huì)給今后疫苗測(cè)算帶來(lái)難度，并且會(huì)有浪費(fèi)、亂用疫苗現(xiàn)象發(fā)生。

2.3 抽樣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)難掌握

目前對(duì)于重大動(dòng)物疫病的免疫抗體抽樣監(jiān)測(cè)，均是由市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心進(jìn)行檢測(cè)或送市、省檢測(cè)，以后“公司+農(nóng)戶(hù)”均由大型公司自己進(jìn)行抽樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果、免疫效果、檢測(cè)數(shù)據(jù)官方難以掌握。

2.4 生豬產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)受到?jīng)_擊

2.4.1 飼料生產(chǎn)行業(yè)。我市現(xiàn)有4 個(gè)飼料生產(chǎn)廠，年產(chǎn)豬飼料15 萬(wàn)噸，“公司+農(nóng)戶(hù)”均是由公司專(zhuān)車(chē)配送所需飼料，如果今后大型集團(tuán)公司在醴陵市再布局飼料生產(chǎn)廠，現(xiàn)有飼料廠會(huì)受到較大沖擊。

2.4.2 有機(jī)肥加工產(chǎn)業(yè)。湖南陽(yáng)東生物潔能科技有限公司在東富鎮(zhèn)電瓷產(chǎn)業(yè)園建有一個(gè)年產(chǎn)4000 噸的有機(jī)肥加工廠生產(chǎn)線，如果大型公司還再建有機(jī)肥加工廠生產(chǎn)線，對(duì)該公司的加工能力也會(huì)帶來(lái)沖擊。

2.4.3 屠宰加工與冷鏈配送產(chǎn)業(yè)。我市有生豬屠宰加工場(chǎng)4 個(gè)，其中2 個(gè)A 證企業(yè)冷鏈設(shè)施齊全，特別是清泥灣農(nóng)業(yè)發(fā)展公司是新建企業(yè)，如果大型公司還再建屠宰加工與冷鏈配送生產(chǎn)線，對(duì)該公司也會(huì)帶來(lái)不可估計(jì)的影響。

2.4.4 獸藥經(jīng)營(yíng)行業(yè)。新建場(chǎng)大部分都是公司提供技術(shù)和獸藥，對(duì)我市80 多個(gè)獸藥經(jīng)營(yíng)店也會(huì)帶來(lái)沖擊。

2.5 老規(guī)模場(chǎng)、散養(yǎng)戶(hù)將面臨淘汰

老規(guī)模場(chǎng)、散養(yǎng)戶(hù)的生物防護(hù)、節(jié)能飲水、自動(dòng)料線、通風(fēng)降溫、糞污處理、資金技術(shù)等均與新建場(chǎng)相差太遠(yuǎn)，如果遇到生豬價(jià)格下降和非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，老規(guī)模場(chǎng)、散養(yǎng)戶(hù)將面臨淘汰。

2.6 生豬保險(xiǎn)不能跟上產(chǎn)能需求

我市今年的育肥豬保險(xiǎn)與能繁母豬保險(xiǎn)數(shù)據(jù)計(jì)劃與上年相比有下降，如遇重大自然災(zāi)害和疫病發(fā)生，養(yǎng)殖戶(hù)將會(huì)受到損失。

3 思考與建議

3.1 在我省農(nóng)技特崗委培和招聘時(shí)，應(yīng)充分考慮地域人員配置

2019 年我省首次定向培養(yǎng)基層農(nóng)技特崗人員，本科招生30 人，專(zhuān)科招生570 人。基層農(nóng)技特崗人員在校期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)免交，但是畢業(yè)后必須回到所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作，在聘用單位服務(wù)時(shí)間不少于5 年。如果在招生時(shí)考慮好未來(lái)工作地域問(wèn)題，充分考慮嚴(yán)重缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)和年輕人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，那么就會(huì)對(duì)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的問(wèn)題起到切實(shí)有效的幫助。

3.2 增強(qiáng)本土企業(yè)影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力

通過(guò)合作、收購(gòu)形式充分利用現(xiàn)有飼料、屠宰加工、有機(jī)肥加工資源和設(shè)施設(shè)備，擴(kuò)大本土企業(yè)影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。假如全部引進(jìn)外來(lái)大企業(yè)，勢(shì)必會(huì)擠占本土特色企業(yè)，導(dǎo)致本土大量從事養(yǎng)殖相關(guān)行業(yè)的人失業(yè)，造成一定的社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)今的社會(huì)，報(bào)團(tuán)取暖發(fā)展是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。我市各相關(guān)企業(yè)也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，自發(fā)主動(dòng)通過(guò)合作、收購(gòu)等形式擴(kuò)大規(guī)模，以此來(lái)抵抗外來(lái)資本對(duì)自己企業(yè)的沖擊，穩(wěn)定自己企業(yè)的切身利益。

3.3 上級(jí)在制訂獎(jiǎng)補(bǔ)政策時(shí)應(yīng)考慮出欄0.4～1 萬(wàn)頭的規(guī)模豬場(chǎng)

目前，我國(guó)對(duì)牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資金和政策偏向于年出欄萬(wàn)頭以上的豬場(chǎng)，忽視了小型豬場(chǎng)或者家庭聯(lián)產(chǎn)式的養(yǎng)殖場(chǎng)，導(dǎo)致這些養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖積極性不高，同時(shí)對(duì)以上養(yǎng)殖場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響。

3.4 建立養(yǎng)殖場(chǎng)采購(gòu)自用疫苗的報(bào)備制度

大型養(yǎng)殖場(chǎng)，尤其是萬(wàn)頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)，有自己的免疫程序和疫苗，基本不會(huì)使用國(guó)家強(qiáng)制免疫下發(fā)的疫苗。這就給主管部門(mén)帶來(lái)了管理和監(jiān)督上的大難題，無(wú)法精準(zhǔn)了解各養(yǎng)殖場(chǎng)真實(shí)免疫情況。若是建立養(yǎng)殖場(chǎng)自購(gòu)疫苗報(bào)備制度，則可解決此難題。

3.5 減少外來(lái)仔豬調(diào)入，降低疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)

大型公司充分利用本地母豬基地優(yōu)勢(shì)，減少外來(lái)仔豬調(diào)入，降低疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。眾所周知，在動(dòng)物調(diào)運(yùn)過(guò)程中，疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)增大。在大型公司即將大量入駐我市的情況下，勢(shì)必將會(huì)有更多的動(dòng)物進(jìn)入我市，這給我市動(dòng)物疫病防控帶來(lái)了挑戰(zhàn)。如果充分運(yùn)用我市本地母豬、仔豬資源，將大大降低發(fā)生動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn)。