論國(guó)企干部管理機(jī)制改革的創(chuàng)新思路

文/張金秋（濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司）

一、進(jìn)行國(guó)企干部管理機(jī)制改革的重要意義

我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，在20世紀(jì)就有諸多國(guó)有企業(yè)，所以說(shuō)在當(dāng)今的市場(chǎng)環(huán)境下，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的體制改革對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。而同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)改革的關(guān)鍵就是加強(qiáng)國(guó)企干部的管理，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的改革，這對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)企市場(chǎng)化改革有著重要的意義。目前，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)干部管理機(jī)制存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，有著較為濃重的官僚化氣息，嚴(yán)重影響了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)這種管理機(jī)制與現(xiàn)如今的市場(chǎng)環(huán)境不符，從而降低了相關(guān)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著一定的影響。這樣的背景下，相關(guān)的管理部門一定要加強(qiáng)國(guó)企干部管理機(jī)制的改革，促進(jìn)相應(yīng)制度的科學(xué)化、規(guī)范化，促使國(guó)企干部能夠更加發(fā)揮自己的能力，促進(jìn)企業(yè)體制改革，優(yōu)化企業(yè)工作結(jié)構(gòu)，提高國(guó)有企業(yè)的整體收益，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，從而為我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升貢獻(xiàn)自身的力量，為我國(guó)在國(guó)際上的地位奠定基礎(chǔ)。

二、如今我國(guó)國(guó)企干部管理機(jī)制存在的問(wèn)題

現(xiàn)如今存在于我國(guó)國(guó)企干部管理機(jī)制中的問(wèn)題具有復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn)，對(duì)相應(yīng)的國(guó)企干部沒(méi)有一定的約束力，進(jìn)而使很多國(guó)企干部的思想意識(shí)、政治意識(shí)以及管理能力都存在一定的問(wèn)題。目前，國(guó)企干部管理機(jī)制存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)。首先，管理層次不夠清晰。也就是說(shuō)，對(duì)于國(guó)企干部的管理沒(méi)有一個(gè)明確的管理層次，缺少相應(yīng)的管理部門，相應(yīng)的管理制度無(wú)法落實(shí)。其次，缺少相應(yīng)的管理環(huán)節(jié)。也就是說(shuō)，目前對(duì)于國(guó)企干部管理工作的環(huán)節(jié)不夠完善，一些管理工作由上到下推行的過(guò)程中，由于缺少中間環(huán)節(jié)而無(wú)法落實(shí)。這些問(wèn)題對(duì)國(guó)企干部的管理有著十分嚴(yán)重地影響。但是事實(shí)上，造成目前國(guó)企干部管理機(jī)制存在問(wèn)題的主要原因是由于在多輪的管理機(jī)制改革過(guò)程中，相關(guān)工作不能得到充分落實(shí)，加之人員的綜合能力不強(qiáng)導(dǎo)致改革工作不夠全面，致使現(xiàn)如今國(guó)有企業(yè)干部管理機(jī)制存在著遺留問(wèn)題，影響了企業(yè)的發(fā)展。

三、加強(qiáng)國(guó)企干部管理機(jī)制改革的措施

（一）鞏固董事會(huì)在國(guó)有企業(yè)中的地位

在目前的企業(yè)管理中，董事會(huì)是決定整個(gè)企業(yè)發(fā)展方向以及各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，所以說(shuō)針對(duì)目前國(guó)企干部管理機(jī)制當(dāng)中存在的問(wèn)題，應(yīng)該在國(guó)有企業(yè)建立以董事會(huì)為核心的管理制度，稀釋傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)管理人員的權(quán)利，解決國(guó)有企業(yè)干部管理機(jī)制存在的問(wèn)題，在具體實(shí)施中，相關(guān)政府管理人員應(yīng)該將董事會(huì)與企業(yè)的經(jīng)理層相互隔離，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立化的管理運(yùn)行工作，同時(shí)政府只對(duì)董事會(huì)的相應(yīng)工作人員落實(shí)管理任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)人員的管理考核，從而實(shí)現(xiàn)更加細(xì)致化、針對(duì)性的管理監(jiān)督。這樣企業(yè)內(nèi)部的管理就可以更好地由董事會(huì)人員進(jìn)行監(jiān)督管理，減少了政府相關(guān)管理人員的壓力，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要意義。

（二）確定企業(yè)內(nèi)部職責(zé)的劃分

解決國(guó)企干部管理機(jī)制當(dāng)中存在的問(wèn)題，一大關(guān)鍵就是確定企業(yè)內(nèi)部各個(gè)管理階層的職責(zé)劃分。對(duì)企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理階層以及監(jiān)事會(huì)的職責(zé)進(jìn)行更加明確的劃分，嚴(yán)格監(jiān)督防止出現(xiàn)越權(quán)行為，實(shí)現(xiàn)三個(gè)部門的分權(quán)管理，從而大大減少了各個(gè)管理階層之間在落實(shí)相應(yīng)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。針對(duì)國(guó)企的實(shí)際特點(diǎn)，能夠更好地維持三個(gè)階層之間的管理關(guān)系，相互之間加強(qiáng)監(jiān)督，這樣不僅會(huì)對(duì)自身起到一定的警示作用，同時(shí)也會(huì)對(duì)其他管理層實(shí)現(xiàn)良好的監(jiān)督管理，對(duì)于相關(guān)干部的監(jiān)督管理有著重要的意義。

（三）加強(qiáng)國(guó)企干部激勵(lì)政策以及考核制度的完善

要想更好地對(duì)國(guó)企干部管理機(jī)制進(jìn)行改革，相應(yīng)的政府管理部門要加強(qiáng)國(guó)企干部激勵(lì)政策以及考核制度的完善。從完善激勵(lì)政策方面來(lái)說(shuō)，這一工作的主要目的是促使國(guó)有企業(yè)干部人員具有良好的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，同時(shí)有著不斷學(xué)習(xí)、強(qiáng)化自身能力的積極態(tài)度，這也是實(shí)現(xiàn)國(guó)企干部人才保留的關(guān)鍵手段，對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)有著重要的意義。其次，從考核制度的完善方面來(lái)說(shuō)，相關(guān)政府部門要以公平公正的態(tài)度落實(shí)國(guó)企干部的考核任務(wù)，針對(duì)一些國(guó)企干部的擦邊球行為有針對(duì)性地進(jìn)行考核，加強(qiáng)國(guó)企干部的獎(jiǎng)懲，從而實(shí)現(xiàn)更加全面的、公平的、合理的考核。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在如今的市場(chǎng)背景下，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展存在著一定的問(wèn)題，而造成這一問(wèn)題最主要的原因就是國(guó)企一些領(lǐng)導(dǎo)干部的不作為，所以在新時(shí)期，加強(qiáng)國(guó)企干部管理機(jī)制的改革，落實(shí)好相應(yīng)的管理工作，提高管理干部的綜合素質(zhì)以及工作能力，才能更好地促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，從而為我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高提供幫助。