銅仁市近十年特色漁業(yè)發(fā)展的總結(jié)與思考

吳宗凡 賀 兵 闕有清

近十年來(lái)，貴州省銅仁市漁業(yè)部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，立足現(xiàn)有的資源特點(diǎn)和市場(chǎng)條件，突出發(fā)展鱘魚(yú)、大鯢、大閘蟹、小龍蝦、泥鰍等優(yōu)質(zhì)特色品種。通過(guò)有效管理、科學(xué)運(yùn)作，全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出產(chǎn)量增加，綜合能力增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2019年，池塘養(yǎng)殖面積2萬(wàn)畝、大水面生態(tài)養(yǎng)殖面積7萬(wàn)畝、稻田養(yǎng)魚(yú)面積48萬(wàn)畝；實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量4.85萬(wàn)噸，約占貴州省1/5；其中冷水魚(yú)產(chǎn)量5106噸，約占貴州省1/3，位列全省第一位。

一、特色品種發(fā)展情況

1.冷水魚(yú)

銅仁市是貴州省最早引進(jìn)冷水魚(yú)養(yǎng)殖的地區(qū)之一，早在1999年，銅仁銅青橋海水育苗有限公司引進(jìn)冷水魚(yú)試養(yǎng)，2000年在江口縣閔孝鎮(zhèn)邊江村建立冷水魚(yú)繁育基地，并引進(jìn)西伯利亞鱘、中華鱘、俄羅斯鱘、金鱒、虹鱒、哲羅鮭等為主的冷水魚(yú)品種進(jìn)行養(yǎng)殖。目前全市現(xiàn)共有冷水魚(yú)養(yǎng)殖場(chǎng)26個(gè)，其中獲農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)5個(gè)，主要分布在梵凈山環(huán)線的江口縣、松桃縣、印江縣，養(yǎng)殖池總面積23.9萬(wàn)平方米。年培育苗種2000萬(wàn)尾，是西南地區(qū)最大的冷水魚(yú)苗種生產(chǎn)基地之一。

2.大鯢

銅仁市是我國(guó)大鯢四大主要集中分布地區(qū)之一，各區(qū)縣均有大量大鯢分布，尤其是梵凈山環(huán)線數(shù)量較多，均適宜大鯢生長(zhǎng)繁育。從上世紀(jì)80年代開(kāi)始養(yǎng)殖，至2009年進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展，養(yǎng)殖場(chǎng)主要分布在松桃縣、江口縣、印江縣、碧江區(qū)、萬(wàn)山區(qū)等地區(qū)。目前全市存池大鯢12萬(wàn)尾，注冊(cè)大鯢養(yǎng)殖場(chǎng)（企業(yè)）65家，3家為省級(jí)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)；大鯢專業(yè)合作社15家，帶動(dòng)農(nóng)戶1000余戶養(yǎng)殖。2019年底銷售大鯢300噸，銷售產(chǎn)值0.5億元；繁育大鯢苗種3萬(wàn)尾。

3.大閘蟹、淡水小龍蝦

2012年，銅仁市僅有2戶進(jìn)行養(yǎng)殖試驗(yàn)示范40畝。2013年，進(jìn)行規(guī)模試驗(yàn)示范512畝。通過(guò)2年示范試驗(yàn)，效益顯著。2014年，養(yǎng)殖規(guī)模化推廣到7000畝，其中100畝以上集中連片的大閘蟹、小龍蝦養(yǎng)殖基地16個(gè)，注冊(cè)成立蟹、蝦養(yǎng)殖企業(yè)9家，專業(yè)合作社8個(gè)，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶300余戶。銅仁大閘蟹最大公蟹415g，最大母蟹275g。淡水小龍蝦最大個(gè)體95g。

4.棘胸蛙

銅仁市1995年開(kāi)始試驗(yàn)養(yǎng)殖棘胸蛙，經(jīng)過(guò)3年的馴養(yǎng)試驗(yàn)，基本掌握了飼養(yǎng)管理的技術(shù)要點(diǎn)。目前全市注冊(cè)棘胸蛙養(yǎng)殖場(chǎng)有23個(gè)，年銷售商品蛙400噸，繁育苗種10萬(wàn)只。

5.泥鰍

銅仁市泥鰍規(guī)模養(yǎng)殖起步于2011年，從重慶引進(jìn)大鱗副鰍在碧江區(qū)漾頭鎮(zhèn)、松桃縣盤信鎮(zhèn)試點(diǎn)開(kāi)展人工繁育工作，市委、市政府于2012年把漁業(yè)作為農(nóng)業(yè)新的增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)點(diǎn)加速推進(jìn)，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，培育了江口綠源、松桃藍(lán)菌等4家本土泥鰍繁育場(chǎng)。銅仁市當(dāng)前泥鰍養(yǎng)殖面積近3000畝，但較為分散，各區(qū)縣均有養(yǎng)殖分布，以池塘精養(yǎng)為主，年產(chǎn)量2300噸，年繁育苗種6000萬(wàn)尾。有100畝以上集中連片養(yǎng)殖區(qū)9個(gè)。

除上述養(yǎng)殖品種外，還有黃鱔、山麻魚(yú)、甲魚(yú)、水蛭等特色養(yǎng)殖品種，但養(yǎng)殖規(guī)模還較小，且為分散，單個(gè)種類年產(chǎn)值在50-100萬(wàn)元左右。如德江長(zhǎng)堡鄉(xiāng)、沿河夾石鄉(xiāng)開(kāi)展水蛭養(yǎng)殖8戶，養(yǎng)殖面積32畝，年產(chǎn)值65萬(wàn)元。

二、對(duì)特色漁業(yè)的扶持

特色漁業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的重視和支持，銅仁市特色漁業(yè)的發(fā)展均得到各級(jí)黨委政府的大力支持。印發(fā)了加快梵凈山大鯢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進(jìn)大閘蟹養(yǎng)殖試點(diǎn)等一系列特色漁業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)全市把名特優(yōu)生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展?jié)O業(yè)的突破口。組建了市委副書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并出臺(tái)一系列有利于漁業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。如對(duì)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目、移民開(kāi)發(fā)、土地平整等涉農(nóng)資金捆綁使用，重點(diǎn)傾斜特色漁業(yè)開(kāi)發(fā)；農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社等金融部門每年安排一定數(shù)額的專項(xiàng)支漁貸款資金，鼓勵(lì)和支持特色水產(chǎn)發(fā)展；每年省財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模場(chǎng)和水產(chǎn)品加工企業(yè)；市級(jí)財(cái)政每年拿出200-300萬(wàn)元用于漁業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)等扶持，并整合精準(zhǔn)扶貧資金用于特色水產(chǎn)發(fā)展，對(duì)特色漁業(yè)發(fā)展起到很好的推動(dòng)作用。

在大好政策激勵(lì)下，全市掀起了特色漁業(yè)大開(kāi)發(fā)的熱潮，僅2013年冬至2014年春，新挖、改造魚(yú)池7000余畝。迄今累計(jì)建設(shè)池塘2.2萬(wàn)畝，流水養(yǎng)殖池10萬(wàn)平方米，漁業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善。2016年，江口縣被列為全省唯一冷水魚(yú)裂變縣，2017年被列為全省冷水魚(yú)“一縣一業(yè)”重點(diǎn)縣。

三、存在的問(wèn)題

隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，銅仁市特色漁業(yè)的發(fā)展雖然取得了可喜的變化，但仍存在一些問(wèn)題。

1.特色漁業(yè)布局分散，規(guī)模偏小。銅仁市特色水產(chǎn)品生產(chǎn)仍以小規(guī)模、分散式經(jīng)營(yíng)為主，批量小、集中度低，管理粗放，影響了發(fā)展優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的積極性。如大鯢產(chǎn)業(yè)主要依靠企業(yè)或?qū)I(yè)合作社的投入，由于資金緊張，對(duì)基地的投入不足，使許多企業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模偏小。再如棘胸蛙產(chǎn)業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖更小，分散養(yǎng)殖成本高，無(wú)法承接批量訂單，影響?zhàn)B殖效益。

2.龍頭企業(yè)不強(qiáng)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力弱，帶動(dòng)力欠佳。隨著特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積的不斷擴(kuò)大和產(chǎn)量的逐年增長(zhǎng)，市內(nèi)深加工龍頭企業(yè)少、研發(fā)能力弱、加工轉(zhuǎn)化能力低、帶動(dòng)力弱的問(wèn)題日益凸現(xiàn)出來(lái)，嚴(yán)重制約了特色漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如大鯢產(chǎn)業(yè)缺乏深加工企業(yè)，僅靠鮮活產(chǎn)品上市，消費(fèi)群體少，時(shí)常出現(xiàn)滯銷狀況。大閘蟹、鱘魚(yú)等優(yōu)質(zhì)特色水產(chǎn)品缺少加工，還停留在出售原始產(chǎn)品階段。生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和潛力難以很好發(fā)揮和提高。

3.品牌培育差，宣傳力度不夠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。目前，依托世界自然遺產(chǎn)梵凈山生態(tài)優(yōu)勢(shì)，銅仁市水資源及養(yǎng)殖品種優(yōu)良，但缺乏宣傳，市場(chǎng)影響力弱。獲得的幾個(gè)漁業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，如“綠源”、“苗王湖”和“白鷺湖”等，沒(méi)有一個(gè)獲得品牌稱號(hào)。

四、對(duì)策和建議

1.制定優(yōu)惠政策，加大投入力度，為特色漁業(yè)發(fā)展提供保障。抓住國(guó)家、省大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)特色漁業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目支持和資金扶持，采取“項(xiàng)目帶動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式加快現(xiàn)代特色漁業(yè)發(fā)展進(jìn)程。爭(zhēng)取市財(cái)政每年安排一定專項(xiàng)資金扶持特色漁業(yè)發(fā)展。制定優(yōu)惠政策，改進(jìn)金融服務(wù)方式，拓寬融資渠道，建立多層次、多元化的特色漁業(yè)投入體系，為特色漁業(yè)發(fā)展發(fā)揮保障作用。

2.大力培育加工流通企業(yè)，提高特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。首先，要引導(dǎo)和扶持實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)延伸，并進(jìn)一步加大招商引資力度，加快建設(shè)龍頭加工流通企業(yè)，增強(qiáng)水產(chǎn)品的精深加工和營(yíng)銷能力。其次，要認(rèn)真實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推行“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的經(jīng)營(yíng)模式，積極引導(dǎo)漁業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社與農(nóng)戶建立規(guī)范、合理、契約化的利益關(guān)系，達(dá)到共同發(fā)展、雙贏互利的目的。

3.依靠科技進(jìn)步，全面提高特色漁業(yè)技術(shù)水平。加快特色漁業(yè)科技的開(kāi)發(fā)引進(jìn)，大力推廣一批特色漁業(yè)實(shí)用技術(shù)，如無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)、良種繁育改良技術(shù)等。積極開(kāi)展農(nóng)民科技文化知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力由體能型向技能型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理水平。加快特色漁業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，按照特色漁業(yè)發(fā)展需求，開(kāi)展多層次、全方位技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)。

4.加快特色漁業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)品牌的創(chuàng)建和宣傳，營(yíng)造特色漁業(yè)發(fā)展的良好氛圍。一是建立水產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)體系。采取龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織及政府有關(guān)部門相結(jié)合的形式，建設(shè)立足本市、輻射全國(guó)、面向世界的水產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搜集發(fā)布各地水產(chǎn)品產(chǎn)銷信息，為全市現(xiàn)代特色漁業(yè)發(fā)展提供有效服務(wù)。當(dāng)前，要盡快與中國(guó)水產(chǎn)門戶網(wǎng)、貴州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等“供銷”平臺(tái)對(duì)接，及時(shí)發(fā)布供求信息，促進(jìn)水產(chǎn)品流通。二是建立水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無(wú)公害監(jiān)測(cè)體系。積極推廣水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥、動(dòng)物藥品、飼料添加劑等漁業(yè)投入品的濫用。積極推行水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加快大閘蟹、小龍蝦、鱘魚(yú)等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，不斷提高優(yōu)質(zhì)特色漁業(yè)的質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五、展望

銅仁市地處武陵山區(qū)，境內(nèi)擁有世界自然遺產(chǎn)梵凈山，具有天然的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。相信，在黨委政府的大力支持和所有漁業(yè)同仁的共同努力下，銅仁特色漁業(yè)這張靚麗的名片必將更加絢麗，為產(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興提供更加有力的支撐。

（通聯(lián)：554300，銅仁市漁業(yè)技術(shù)推廣站，0856-5260719）