趙沙沙 田永宏 陳波 房振兵 潘高峰

[摘要]自湖北省實(shí)施“秈改粳”工程以來，襄陽市粳稻產(chǎn)業(yè)取得了明顯成效。但是，目前襄陽市粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在著缺少適種品種、種植效益不高、加工和銷售困難、政府扶持力度不夠等問題，應(yīng)從盡快確定主推品種、加強(qiáng)配套栽培技術(shù)研究與示范、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和政策扶持等方面著力，推動(dòng)粳稻產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]粳稻;發(fā)展現(xiàn)狀;展望;襄陽市

[中圖分類號]S-9

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B

中國是世界上粳稻種植面積最大、總產(chǎn)量最高的國家，粳米也是中國人民喜食的重要“口糧”品種。隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民消費(fèi)水平的逐漸提高，中國糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在逐漸調(diào)整，國內(nèi)外稻米市場對粳稻特別是優(yōu)質(zhì)粳稻的需求日益增長。因此，大力發(fā)展粳稻產(chǎn)業(yè)，提高粳稻產(chǎn)量和粳米品質(zhì)，對于確保中國人民“口糧”安全和社會(huì)穩(wěn)定，都具有重要的戰(zhàn)略意義。

長期以來，湖北省水稻主要以秈稻為主。為了調(diào)整水稻生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，順應(yīng)國家水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢，將湖北省建設(shè)成全國重要的糧食生產(chǎn)基地，2012年湖北省開始啟動(dòng)實(shí)施“秈改粳”工程，大力發(fā)展粳稻生產(chǎn)。襄陽市以此為契機(jī)，從江蘇、浙江、上海、天津等地引進(jìn)新品種進(jìn)行篩選試驗(yàn)，開展播期、密度、高產(chǎn)攻關(guān)等試驗(yàn)示范，推廣應(yīng)用新品種新技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，積極推進(jìn)“秈改粳”工程。了解“秈改粳”工程實(shí)施以來襄陽市粳稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析粳稻產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的關(guān)鍵問題，理清促進(jìn)粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策思路，對于促進(jìn)襄陽市粳稻產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)襄陽市糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效，具有十分重要的意義。

1襄陽市粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1襄陽市概況

襄陽市是全國十大夏糧主產(chǎn)區(qū)和20個(gè)商品糧基地市之一，是湖北省第一糧食大市和唯一的百億斤糧食生產(chǎn)大市。襄陽市地處湖北省西北部，北連南陽盆地，南接江漢平原，全境分為西部山地、中部崗地平原、東部低山丘陵三個(gè)地形區(qū)，其中中部崗地平原和東部低山丘陵是重要的水稻產(chǎn)區(qū)。襄陽市居漢水中游，屬于亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，氣候溫和，陽光充足，雨量充沛，無霜期長。自然光照、溫度、水資源等條件適宜粳稻種植，引種成功率高，有利于不同熟制類型和茬口粳稻優(yōu)良品質(zhì)的形成，發(fā)展粳稻生產(chǎn)優(yōu)勢明顯。

1.2粳稻產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效

2011年，在襄州和宜城兩地開展粳稻引種示范，種植滬旱3號13.3hm2，實(shí)現(xiàn)了粳稻種植“零”的突破。2012年示范面積達(dá)到667hm2。2014年，全市所有縣（市、區(qū)）均有粳稻種植示范。2015年，全市粳稻示范種植面積達(dá)到4000hm2。

2011年，襄州區(qū)種植的粳稻品種滬旱3號平均單產(chǎn)約為630kg/667m2。到2014年，全市粳稻示范區(qū)平均單產(chǎn)約為650kg/667m2。

甬優(yōu)4949是湖北省第一個(gè)通過審定的秈粳交中粳品種，自2013年引種襄陽以來，平均產(chǎn)量在700kg/667m2，高產(chǎn)田塊達(dá)到800kg/667m2。熟期適宜，全生育期125-139天，適合機(jī)插、直播、稻蝦共作等多種栽培方式。示范種植面積在逐年擴(kuò)大，2015年全市種植533.6hm2，2016年達(dá)到1000hrn2，2017年1400hm2，2018年上升到2000hm2，2019年突破3335hm2。

1.3增產(chǎn)增收效果明顯，市場效益與前景廣闊

與雜交秈稻相比，粳稻可增產(chǎn)40-50kg/667m2。近年來受粳稻產(chǎn)量偏緊的影響，國家對粳稻的最低收購價(jià)定價(jià)比秈稻高出15%-20%。雖然受國家糧食總產(chǎn)能過剩的影響，2017年，粳稻最低收購價(jià)高出秈稻0.28元/kg，2018年高出秈稻0.08元，平均增收150元/667m2左右。從襄陽市場行情來看，粳稻總體供應(yīng)不足，農(nóng)戶和稻米加工企業(yè)對熟期較早，品質(zhì)較高的粳稻品種需求量大。

1.4多方參與，共同推進(jìn)了粳稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

近年來，在湖北省“秈改粳”工程、國家重點(diǎn)研發(fā)“糧食豐產(chǎn)增效與科技創(chuàng)新”等項(xiàng)目的支撐下，在湖北省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、揚(yáng)州大學(xué)等單位的技術(shù)指導(dǎo)與協(xié)作下，襄陽市粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到持續(xù)推進(jìn)。當(dāng)?shù)胤N子企業(yè)（銷售商），專業(yè)合作社，糧食購銷、生產(chǎn)加工等龍頭企業(yè)開展聯(lián)合經(jīng)營，發(fā)展粳稻訂單生產(chǎn)，為農(nóng)民提供粳稻產(chǎn)銷服務(wù)，提高粳稻生產(chǎn)和銷售及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的組織化程度。湖北農(nóng)家富公司、襄陽綠神農(nóng)業(yè)公司、湖北文東等通過土地流轉(zhuǎn)，每年成片規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)粳稻333.5hm2，襄陽樂峰糧油、南漳華茂糧油等通過訂單生產(chǎn)粳稻，銷往四川、重慶等重要稻米消費(fèi)市場，打造出了樂峰大米、南漳官米等知名品牌，創(chuàng)造了較大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

2襄陽市粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

2.1缺少適合本地種植的優(yōu)質(zhì)高效粳稻品種

襄陽市缺乏本省自育的優(yōu)質(zhì)粳稻品種，而從外省引進(jìn)的品種大多是中熟常規(guī)型粳稻品種，如滬旱3號、南粳9108和中稻1號等，這些品種熟期偏遲，穗子偏小，增產(chǎn)潛力有限，品質(zhì)不佳。一些秈粳交品種，如甬優(yōu)4949、甬優(yōu)2640等雖然熟期適宜，穗子大，增產(chǎn)潛力大，但外觀品質(zhì)一般，商品性差，口感一般。當(dāng)前種植粳稻的品質(zhì)不佳，價(jià)格優(yōu)勢沒有體現(xiàn)，實(shí)際收益不高。從近幾年粳稻在襄陽種植的情況來看，粳稻的品質(zhì)優(yōu)勢完全沒有體現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)為遲熟品種在成熟后期溫光資源不足影響充實(shí)度，導(dǎo)致產(chǎn)量水平一般;中早熟品種在灌漿期間，溫度偏高、晝夜溫差小，不利于品質(zhì)形成，出現(xiàn)心腹白較大，商品性不佳。尤其是在襄陽有較大種植面積的甬優(yōu)4949，粒型處于中間類型，導(dǎo)致大部分企業(yè)不愿意收購，出現(xiàn)銷售困難，只能與秈稻同價(jià)甚至低價(jià)銷售，農(nóng)戶實(shí)際獲得的收益不高。

2.2生產(chǎn)成本增加，農(nóng)民增收困難

襄陽市主要以雜交秈稻為主，自“秈改粳”工程實(shí)施以來，雖取得了階段性的成效，但粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在著一定的局限性。一是機(jī)械化程度不高，生產(chǎn)成本增加。雖然襄陽市粳稻種植面積在小范圍內(nèi)有所擴(kuò)大，但還是無法同秈稻比較，面積不大直接導(dǎo)致規(guī)?；怼C(jī)插、飛防等機(jī)械化作業(yè)無法應(yīng)用，增加大量人工投入，人工成本又在逐年增加，以致粳稻生產(chǎn)成本增加。二是直接生產(chǎn)成本增加。尤為突出是肥水運(yùn)籌上，粳稻品種的需肥量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于秈稻品種，一般秈稻品種需施純氮12-15kg/667m2，多施易倒伏和發(fā)生病蟲害，但粳稻品種耐肥抗倒性好，要獲得高產(chǎn)每667m2必須施用20kg以上的純氮?；?、農(nóng)藥、種子和排灌等生產(chǎn)成本逐年上漲，致使農(nóng)戶種植粳稻的積極性嚴(yán)重受挫，影響粳稻在襄陽市的大面積推廣種植。

2.3稻米加工和銷售不暢，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)乏力

近年來，襄陽市粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸是加工和銷售困難，幾乎沒有企業(yè)愿意收購加工。主要原因：一方面是襄陽市粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于示范推廣階段，糧源并不穩(wěn)定，加上本地粳稻品質(zhì)優(yōu)勢不明顯，稻米加工企業(yè)在收購和加工上存在一定的顧慮，不敢投入資金進(jìn)行加工設(shè)備技術(shù)改造;同時(shí)，由于沒有持續(xù)政策支持，企業(yè)在粳稻收購、加工和銷售上難以形成規(guī)模。另一方面是襄陽市粳稻種植面積小，湖北又未被納入粳稻托市收購地區(qū)，糧食收儲(chǔ)企業(yè)不愿意進(jìn)行專門收購。近兩年不僅沒有加價(jià)收購，與秈米同價(jià)收購都困難，粳米的價(jià)格優(yōu)勢沒有凸顯出來，極大地影響了農(nóng)戶種植的積極性。襄陽市要發(fā)展粳稻產(chǎn)業(yè)，必須要解決收購加工問題，形成完善的生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)粳米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

2.4政策引導(dǎo)扶持力度不夠大

目前，襄陽市“秈改粳”工作除了少數(shù)科研單位和農(nóng)技推廣中心獲得國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目支持外，主要依靠各地農(nóng)業(yè)部門整合少量的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金給予一些支持，支持不確定、不連續(xù)，政府引導(dǎo)作用不明顯，對粳稻產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和管理缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，基本上處于自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)。稻米加工企業(yè)對加工機(jī)械設(shè)備、廠房、場地建設(shè)、收購資金等投入較大，在創(chuàng)業(yè)發(fā)展前期迫切需要政府給予一定的政策和資金扶持，支持加工企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)襄陽市粳稻產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。但政府相關(guān)部門在稅收和資金支持上，對稻米加工企業(yè)扶持政策偏少，稻米加工企業(yè)與從事其它生產(chǎn)的企業(yè)之間沒有明顯競爭優(yōu)勢，影響投資者的積極性和稻米加工業(yè)的發(fā)展。

3襄陽市粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路

“秈改粳”工程自實(shí)施以來，襄陽市取得了一定的成效，但粳稻產(chǎn)業(yè)要想獲得長足的發(fā)展還任重而道遠(yuǎn)。粳稻產(chǎn)業(yè)符合襄陽市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，具有廣闊的發(fā)展空間和前景。今后，襄陽市粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要在以下幾方面作出努力。

3.1引進(jìn)推廣適宜優(yōu)質(zhì)粳稻品種，加快本省自育品種的選育和審定，確定主推品種

在新品種引進(jìn)推廣上，加強(qiáng)與省內(nèi)外科研院所的合作，從江蘇、浙江、上海、天津等地引進(jìn)粳稻品種開展多年多點(diǎn)生態(tài)適應(yīng)性試驗(yàn)，篩選出適合本地種植的優(yōu)質(zhì)高效粳稻品種，并建立示范基地，推行粳稻新品種示范展示計(jì)劃。在新品種選育上，要加快本省自育品種的選育和審定步伐，選育出優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生育期適宜、抗性好的粳稻品種，使優(yōu)質(zhì)品種在當(dāng)?shù)卮竺娣e推廣應(yīng)用。

同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化襄陽市粳稻布局，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)中粳，按照“小麥-中粳”、“油菜-中粳”、“綠肥-中粳”、“休耕養(yǎng)地-中粳”等的搭配思路，由政府主管部門發(fā)布信息確定主推品種。政府主管部門應(yīng)在種子、化肥、農(nóng)藥等方面給予扶持和補(bǔ)貼，做到統(tǒng)一種子，統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收獲，統(tǒng)一收購，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，擴(kuò)大種植面積，增加種植效益。

3.2加強(qiáng)粳稻配套豐產(chǎn)高效栽培技術(shù)研究與示范

依托國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和省級項(xiàng)目，積極開展播期、密度、施肥等高產(chǎn)栽培技術(shù)試驗(yàn)研究;示范推廣機(jī)插秧、機(jī)械精量直播等機(jī)械化輕簡化栽培技術(shù)，減少人工投入，節(jié)約成本;開展病蟲草害綜合防控和高產(chǎn)攻關(guān)試驗(yàn)，加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)高效粳稻品種相配套的豐產(chǎn)高效栽培技術(shù)集成與示范。

充分利用和使用好襄陽“中國有機(jī)谷”這張明片，在有機(jī)谷核心示范區(qū)內(nèi)研究制訂有機(jī)優(yōu)質(zhì)高效粳稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建設(shè)一批有機(jī)優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)基地示范區(qū)，培育一批粳稻生產(chǎn)新型經(jīng)營主體和企業(yè)，促進(jìn)粳稻生產(chǎn)由產(chǎn)量型向產(chǎn)量、品質(zhì)、環(huán)境友好、高效兼顧型轉(zhuǎn)變，為粳稻產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

3.3加強(qiáng)粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討和技術(shù)培訓(xùn)工作

為促進(jìn)“秈改粳”工程在襄陽更好地實(shí)施和推進(jìn)，建議政府和主管部門組織開展粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)，邀請省內(nèi)外知名專家和科研人員以及各地的種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)加工企業(yè)參加，共同交流襄陽市粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)，找出存在的關(guān)鍵問題，商討解決的對策和思路，制訂和倡導(dǎo)促進(jìn)粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施。在此基礎(chǔ)上組織開展大型技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，擴(kuò)大影響，加快發(fā)展。利用冬閑季節(jié)，不定期開展多層次的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，并提供巡回指導(dǎo)服務(wù)，廣泛普及粳稻高產(chǎn)保優(yōu)栽培技術(shù)、稻米生產(chǎn)加工技術(shù)等，確保粳稻種植、收購、加工和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)到位。

3.4加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，形成完善的生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈

政府部門要積極引導(dǎo)種植大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展采取流轉(zhuǎn)土地、聯(lián)戶生產(chǎn)等多種形式，擴(kuò)大粳稻種植面積，發(fā)展規(guī)?；唵紊a(chǎn)。鼓勵(lì)和扶持本地稻米加工企業(yè)投入粳稻產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，改進(jìn)稻米加工工藝和設(shè)備，打造優(yōu)質(zhì)和特色粳米品牌，增大市場認(rèn)可度，增強(qiáng)市場競爭力。政府和有關(guān)部門要做好“牽線搭橋”工作，加強(qiáng)市場對接，開拓華東沿海粳米傳統(tǒng)市場和西南新型市場，鼓勵(lì)企業(yè)在襄陽發(fā)展粳米生產(chǎn)基地，開展訂單化生產(chǎn)，形成以銷促產(chǎn)的良性發(fā)展態(tài)勢。此外，還要集中力量做大做強(qiáng)2-3個(gè)粳米品牌，努力開發(fā)“綠色粳稻”、“有機(jī)粳稻”和滿足一般消費(fèi)層次的中檔產(chǎn)品，爭取實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)粳米的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

3.5加強(qiáng)政策扶持，促進(jìn)粳稻產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展

襄陽市粳稻產(chǎn)業(yè)要想獲得長久的良性發(fā)展，還需要各級政府和相關(guān)部門的政策支持。除了國家和省級項(xiàng)目資金支持外，襄陽市各縣、市、區(qū)甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)拿出配套資金對粳稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行支持和傾斜。除國家發(fā)放的糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼外，各地還應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的配套政策，比如對種植粳稻面積較大的種植大戶和合作社進(jìn)行資金補(bǔ)貼，安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)從事機(jī)械化輕簡化栽培技術(shù)示范和推廣工作等。政府應(yīng)鼓勵(lì)支持粳稻加工企業(yè)做大做強(qiáng)，在稅收、土地、規(guī)劃等方面給予支持和協(xié)調(diào)，吸引企業(yè)參與到粳稻的生產(chǎn)、收購、加工和銷售環(huán)節(jié)，解決農(nóng)戶和合作社種植粳稻的后顧之憂，確保有訂單，銷得出去。

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[收稿日期]2020-07-14

[基金項(xiàng)目]國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)日（2017YFD0301402）;湖北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心資助項(xiàng)目（2016-620-000-001-057）

[作者簡介]趙沙沙（1987-），女，河南洛陽人，助理研究員，碩士，主要從事水稻育種和栽培工作。

[通訊作者]田永宏（1974-），男，湖北襄陽人，正高級農(nóng)藝師，主要研究方向：水稻育種和栽培技術(shù)。