基層財(cái)政如何發(fā)揮會(huì)計(jì)管理職能

膠州市財(cái)政局

引言

隨著我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有效提升，而基層政府管理職能的不斷落實(shí)，也能實(shí)現(xiàn)確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度可以獲得進(jìn)一步提升。但是，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度過(guò)快，這也使得當(dāng)前財(cái)政部門管理工作的復(fù)雜性和多樣性也逐漸凸顯。對(duì)此，基層財(cái)政也是確保國(guó)家財(cái)政工作能夠有效落實(shí)的組成部分，同時(shí)也能通過(guò)自身管理職能的有效發(fā)揮，來(lái)實(shí)現(xiàn)刺激經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展?；诖?，有效確?；鶎迂?cái)政能夠發(fā)揮出自身的管理職能，就能實(shí)現(xiàn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的進(jìn)一步改革。

一、基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作開(kāi)展的意義

首先，基層財(cái)政工作的開(kāi)展能夠有效實(shí)現(xiàn)承接作用。因?yàn)榛鶎迂?cái)政在某一層次上來(lái)看，它需要通過(guò)基層會(huì)計(jì)人員與國(guó)家級(jí)會(huì)計(jì)單位進(jìn)行有效承接，并利用圍繞財(cái)政等內(nèi)容來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)單位工作目標(biāo)的有效確立，這樣才能確保在其工作開(kāi)展時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)為基層會(huì)計(jì)人員提供有效的服務(wù)，進(jìn)而通過(guò)健全當(dāng)前政府的管理職能來(lái)確保服務(wù)于社會(huì)職能的有效體現(xiàn)，從而才能通過(guò)多方合作的開(kāi)展來(lái)促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷提升。

其次，基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理也能實(shí)現(xiàn)凸顯基層財(cái)政的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展下，政府自身不僅要實(shí)現(xiàn)展現(xiàn)自身的管理職能，還要通過(guò)轉(zhuǎn)變基層市場(chǎng)的發(fā)展觀念來(lái)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)的有效提升。而且針對(duì)基層財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展而言，必須要有效實(shí)現(xiàn)落實(shí)監(jiān)督職能，這樣才能在監(jiān)督的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層工作的指導(dǎo)性作用，并為經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展做好有效服務(wù)[1]。同時(shí)，基層財(cái)政對(duì)于基層會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性有著十分重要的作用，因此落實(shí)監(jiān)督職能也能確保在法律保護(hù)下提高會(huì)計(jì)人員自身履行責(zé)任的意識(shí)，這樣通過(guò)管理職責(zé)的全面落實(shí)，就能確?；鶎咏?jīng)濟(jì)管理工作的規(guī)范性獲得提升。

最后，基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的有效落實(shí)，能夠確?；A(chǔ)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展更具全面性，而且也能實(shí)現(xiàn)在指導(dǎo)與監(jiān)督工作落實(shí)的同時(shí)，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展，可以真正實(shí)現(xiàn)自身的作用。同時(shí)，在政府開(kāi)展管理工作時(shí)，有效落實(shí)基層會(huì)計(jì)管理制度，也能實(shí)現(xiàn)提高政府管理工作的透明性，并真正確保利用公眾的有效監(jiān)督，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)政府工作的有效監(jiān)督管理，這樣就能確保在群眾滿意度提升的基礎(chǔ)上，提高政府自身的公信力，進(jìn)而也能使地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)性獲得有效提升。

二、基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作中存在的問(wèn)題

（一）監(jiān)督職能缺失

在當(dāng)前階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提高，使得基層財(cái)政部門工作量也獲得了有效提升，這也導(dǎo)致由于基層財(cái)政人員配置的不足而使基層會(huì)計(jì)監(jiān)督管理職責(zé)無(wú)法得到有效發(fā)揮。同時(shí)，由于基層單位也存在著聘用人才并不考慮人才專業(yè)的因素，這也使得部分并不滿足會(huì)計(jì)工作要求的人員也在會(huì)計(jì)崗位上發(fā)揮自身的職能，而這也會(huì)使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的開(kāi)展出現(xiàn)一系列問(wèn)題。此外，由于基層財(cái)政會(huì)計(jì)在開(kāi)展工作時(shí)，其自身工作的內(nèi)容會(huì)因經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化而使自身的工作也出現(xiàn)變化，所以工作的復(fù)雜性與變化性會(huì)導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的有效核實(shí)。并且，由于工作量的不斷加大，這也會(huì)增加基層會(huì)計(jì)管理工作漏洞發(fā)生的概率，從而給基層財(cái)政管理工作的開(kāi)展帶來(lái)更多的挑戰(zhàn)。

（二）會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失

基層財(cái)政部門會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因，其實(shí)與內(nèi)部管理和外部環(huán)境都有關(guān)系。首先，由于外部環(huán)境會(huì)使社會(huì)產(chǎn)生浮躁氣息，而受消極思想的影響，也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)利己主義思想的現(xiàn)象，從而會(huì)就通過(guò)制造虛假信息來(lái)實(shí)現(xiàn)謀取自身的利益。同時(shí)，當(dāng)前階段中，基層財(cái)政會(huì)計(jì)信息檢查的工作開(kāi)展并不全面，這也使得監(jiān)督力度無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)人員所出現(xiàn)的利己現(xiàn)象進(jìn)行有效管理，進(jìn)而由于監(jiān)督力度不足而使會(huì)計(jì)人員有機(jī)可乘，從而造成財(cái)政資金的流失，并且當(dāng)前追責(zé)手段仍不完善，這也使得由于漏洞的出現(xiàn)會(huì)給財(cái)政會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信缺失帶來(lái)一定僥幸心理，進(jìn)而也會(huì)加劇此現(xiàn)象的出現(xiàn)[2]。其次，內(nèi)部原因主要是由于基層領(lǐng)導(dǎo)自身道德水平不足而導(dǎo)致的，他們會(huì)選擇利用虛假會(huì)計(jì)信息來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的業(yè)績(jī)提高，從而獲取一定的利益。

（三）管理隊(duì)伍薄弱

隨著當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，也推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的有效發(fā)展，并且隨著我國(guó)基層經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷增加，也導(dǎo)致了基層會(huì)計(jì)工作量的不斷增多，因此這就必須要通過(guò)人才吸納才能滿足當(dāng)前會(huì)計(jì)工作。但是，根據(jù)當(dāng)前我國(guó)基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理人員招聘建設(shè)工作的效果來(lái)看，由于當(dāng)前基層會(huì)計(jì)管理人員自身綜合素質(zhì)能力的不足，導(dǎo)致在進(jìn)行人員吸納后加劇了隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu)不均衡的現(xiàn)象出現(xiàn)，而且由于當(dāng)前管理人員素質(zhì)無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，這也使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理人員職能應(yīng)用存在著差異現(xiàn)象，進(jìn)而也會(huì)導(dǎo)致其工作的開(kāi)展不能有效確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展后對(duì)其工作的有效處理。此外，由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度過(guò)快，所以必須要通過(guò)優(yōu)化當(dāng)前工作的結(jié)構(gòu)與模式才能匹配社會(huì)的實(shí)際需要，但由于管理人員在開(kāi)展管理工作時(shí)，仍舊沿襲著傳統(tǒng)的管理方式，這也使得其自身工作的開(kāi)展無(wú)法滿足社會(huì)的需要。

（四）設(shè)施建設(shè)不足

在我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，雖然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)，但是由于各地區(qū)之間存在著實(shí)際的經(jīng)濟(jì)差異，這也使得這種經(jīng)濟(jì)速度的增長(zhǎng)呈現(xiàn)著不全面的現(xiàn)象。并且，由于各地區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)差異較大，這也導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差地區(qū)在開(kāi)展全新工作時(shí)，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不完善，因此在其工作開(kāi)展時(shí)，仍然只能應(yīng)用傳統(tǒng)管理手段來(lái)實(shí)現(xiàn)管理工作的落實(shí)，進(jìn)而也會(huì)導(dǎo)致由于基礎(chǔ)設(shè)施不足而出現(xiàn)無(wú)法滿足當(dāng)前整體會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的需求，從而制約當(dāng)?shù)卣畬?duì)新會(huì)計(jì)制度的有效應(yīng)用，并確保在經(jīng)濟(jì)信息收納的過(guò)程中，利用當(dāng)前全新技術(shù)來(lái)推動(dòng)其工作的開(kāi)展更具全面性。

三、有效提高基層財(cái)政會(huì)計(jì)管理職能的方式

（一）落實(shí)監(jiān)督職能

想要確保監(jiān)督職能的有效發(fā)揮，就要實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的不斷建設(shè)，并通過(guò)結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)確保合理對(duì)人員進(jìn)行配置，從而才能在提高工作人員綜合素質(zhì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)確?；鶎訒?huì)計(jì)管理人員工作的開(kāi)展更具全面性。同時(shí)，在基層管理人員工作開(kāi)展時(shí)，必須要與當(dāng)?shù)貙?shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，這樣才能確?；鶎訒?huì)計(jì)人員可以依據(jù)當(dāng)前實(shí)際需求來(lái)履行自身的監(jiān)督職能，從而才能確保對(duì)會(huì)計(jì)信息的采集與處理，能夠?qū)崿F(xiàn)推動(dòng)基層財(cái)政工作效率的有效提升。

（二）加強(qiáng)誠(chéng)信管理

在當(dāng)前階段，需要通過(guò)法律法規(guī)的有效建設(shè)來(lái)確保針對(duì)會(huì)計(jì)失信問(wèn)題進(jìn)行有效處理，而且還要設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，這樣才能確保基層會(huì)計(jì)人員在開(kāi)展工作時(shí)，能夠提高自身的自律性。從當(dāng)前基層財(cái)政會(huì)計(jì)信息的應(yīng)用來(lái)看，也必須通過(guò)公開(kāi)來(lái)實(shí)現(xiàn)提高會(huì)計(jì)信息的透明度，這樣通過(guò)強(qiáng)化群眾監(jiān)督功能，就能夠有效降低會(huì)計(jì)失信問(wèn)題的發(fā)生[3]。此外，可以實(shí)現(xiàn)通過(guò)建立會(huì)計(jì)工作人員誠(chéng)信檔案，并將缺失誠(chéng)信人員進(jìn)行曝光，從而也能確保監(jiān)督氛圍的出現(xiàn)，可以使其工作的開(kāi)展更具真實(shí)性。

（三）建設(shè)優(yōu)秀隊(duì)伍

想要充分發(fā)揮出會(huì)計(jì)管理職能的應(yīng)用，就必須實(shí)現(xiàn)根據(jù)當(dāng)前基層工作開(kāi)展的具體情況來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)基層會(huì)計(jì)組織進(jìn)行有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整，這樣才能在改變傳統(tǒng)基層會(huì)計(jì)管理工作方式的過(guò)程中，真正實(shí)現(xiàn)推動(dòng)基層會(huì)計(jì)工作能夠得以創(chuàng)新，這樣才能實(shí)現(xiàn)提高基層會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)與實(shí)際能力，并通過(guò)有效培養(yǎng)其服務(wù)意識(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)提高其自身的服務(wù)質(zhì)量，從而才能確保在深入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，既能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)揮基層會(huì)計(jì)的職能，又能實(shí)現(xiàn)有效通過(guò)服務(wù)質(zhì)量的提升來(lái)使社會(huì)公眾的滿意度獲得提高。

（四）加快設(shè)施建設(shè)

由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異而導(dǎo)致的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)設(shè)施建設(shè)不完善會(huì)使財(cái)政工作的開(kāi)展出現(xiàn)漏洞，所以這就需要針對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行有效的技術(shù)幫扶，并通過(guò)加大資金投入來(lái)實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)會(huì)計(jì)設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量的提升，這樣才能確保在其開(kāi)展工作時(shí)，可以通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)來(lái)提高自身的工作效率，并降低漏洞的出現(xiàn)，從而確?；鶎迂?cái)政工作的開(kāi)展，可以真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)管理工作的落實(shí)來(lái)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的有效提升。

結(jié)語(yǔ)

財(cái)政工作的開(kāi)展對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的作用，因?yàn)槠渥陨硎菄?guó)家財(cái)政會(huì)計(jì)信息的主要來(lái)源，又是推動(dòng)相關(guān)政策制定的依據(jù)，所以只有充分認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作中的問(wèn)題，并通過(guò)有效措施的解決才能確?；鶎迂?cái)政管理職能的發(fā)揮，從而真正實(shí)現(xiàn)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。