日本新財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算再創(chuàng)新高

本報(bào)駐日本特約記者 程凱

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》21日報(bào)道，日本政府當(dāng)天召開內(nèi)閣會議，通過了總額為106.6萬億日元（約合人民幣6.7萬億元）的2021年度預(yù)算案。這是日本年度預(yù)算連續(xù)9年創(chuàng)新高，也是連續(xù)第三年超過100萬億日元。在此次年度預(yù)算中，除了為應(yīng)對新冠肺炎疫情而預(yù)留5萬億日元外，還大幅提高了防衛(wèi)預(yù)算，連續(xù)6年超過5萬億日元。

在財(cái)政支出方面，由于日本國內(nèi)老齡化問題加劇，“社會保障”預(yù)算額高達(dá)35.8萬億日元，創(chuàng)下歷史新高。為了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化，日本政府準(zhǔn)備在明年9月新設(shè)數(shù)字廳，預(yù)計(jì)由約500名高級人才組成，包括政府信息系統(tǒng)建設(shè)與升級等在內(nèi)，預(yù)算總額為3000億日元。由于日本明年計(jì)劃舉行已經(jīng)延期的東京奧運(yùn)會和殘奧會，為強(qiáng)化比賽期間的安保等，日本政府提出了233億日元的預(yù)算。

財(cái)政收入方面，由于新冠肺炎疫情導(dǎo)致企業(yè)業(yè)績低迷，預(yù)計(jì)稅收將比2020年度原始預(yù)算減少9.5個百分點(diǎn)，約為57.4萬億日元。為彌補(bǔ)收入不足，日本政府將采取發(fā)行國債的方式。新發(fā)行國債額約為43.6萬億日元，政府借款占總收入的比例大幅升至40.9%。

值得注意的是，日本防衛(wèi)預(yù)算再創(chuàng)新高，達(dá)5.34萬億日元，同比增長0.5%。這其中包括，為替代已經(jīng)放棄部署的陸基“宙斯盾”，日本政府準(zhǔn)備建造兩艘新型“宙斯盾”驅(qū)逐艦，相關(guān)費(fèi)用為17億日元。由于日美兩國政府年內(nèi)并沒有就駐日美軍費(fèi)用問題達(dá)成一致，所以2021年度的駐日美軍費(fèi)用暫定為2017億日元。此外，為替代日本航空自衛(wèi)隊(duì)的F-2戰(zhàn)斗機(jī)，日本準(zhǔn)備研發(fā)下一代戰(zhàn)機(jī)，相關(guān)預(yù)算為576億日元。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，防衛(wèi)預(yù)算增加“是為了應(yīng)對中國和朝鮮增長的軍事實(shí)力”。共同社認(rèn)為，“這是對中國和俄羅斯的一種隱晦回應(yīng)”。

對于日本2021年度預(yù)算，特別是防衛(wèi)預(yù)算再創(chuàng)新高，日本國內(nèi)輿論高度關(guān)注。《富士晚報(bào)》認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)下滑的背景下，防衛(wèi)預(yù)算卻不斷增高，這并不正常?！冻招侣劇繁硎荆佬l(wèi)預(yù)算一再增加，將會引發(fā)軍備競賽，造成地區(qū)局勢不穩(wěn)定，而且日本政府長期聲稱堅(jiān)持“專守防衛(wèi)”框架，但該原則實(shí)際上早已被架空。

此次推出的2021年度預(yù)算案和本月15日提出的2020年度第三次補(bǔ)充預(yù)算案將在明年年初的國會上審議。▲