擔當進取 開拓創(chuàng)新 開創(chuàng)新時代廣東糧食和物資儲備工作新局面

習近平總書記強調(diào)：“悠悠萬事，吃飯為大”“十幾億人口要吃飯，這是我國最大的國情”“要健全國家儲備體系，科學調(diào)整儲備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，提升儲備效能”。我們要深入領(lǐng)會貫徹習近平總書記關(guān)于糧食和物資儲備工作的重要論述，擔當進取，開拓創(chuàng)新，全力開創(chuàng)新時代糧食和物資儲備工作新局面。

一、充分認識新時代糧食和物資儲備工作的重要性

糧食安全是國家安全的重要基石，是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障的重要基礎(chǔ)。糧食問題既是政治問題，又是經(jīng)濟問題；既是戰(zhàn)略問題，又是民生問題。廣東是全國第一常住人口大省、第一糧食銷區(qū)，糧食和物資儲備工作任務(wù)繁重。廣東糧食和物資儲備工作事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局以及國家糧食和物資儲備安全大局。廣東省委、省政府高度重視糧食和物資儲備工作，始終將其作為基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來抓。我們要從世情國情省情出發(fā)，結(jié)合歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實挑戰(zhàn)，準確把握“頭等大事”，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系以及結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、管理科學、應(yīng)急有效的物資儲備體系，為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”以及決勝全面建成小康社會，筑牢堅實可靠的糧食安全和物資儲備基礎(chǔ)。

二、廣東糧食和物資儲備工作卓有成效

近年來，廣東糧食和物資儲備系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣東的重要講話和重要指示批示精神，認真貫徹國家糧食和物資儲備局、省委、省政府的工作部署，緊緊圍繞糧食和物資儲備中心工作，扎實工作，擔當有為，取得可喜成效。

（一）黨的建設(shè)有效加強。廣東省糧食和物資儲備系統(tǒng)始終把政治建設(shè)擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，黨對糧食和物資儲備工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導不斷強化。認真開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，認真探索解決新形勢下機關(guān)黨建“兩張皮”現(xiàn)象，形成一系列高質(zhì)量的調(diào)研成果，以黨建推動糧食和物資儲備業(yè)務(wù)工作持續(xù)發(fā)展。

（二）糧食安全省長責任制有效落實。廣東省各級糧食安全責任考核工作組成員單位認真貫徹各項決策部署，強化協(xié)作配合，層層夯實責任，優(yōu)化督查考核，為保障全省乃至國家糧食安全作出了積極貢獻。尤其在新冠肺炎疫情期間，廣東省切實抓好糧油市場穩(wěn)定工作，持續(xù)強化市場監(jiān)測預警，發(fā)揮多層次專家研判機制作用，多次在媒體發(fā)布“米袋子”保障情況報道，及早制定糧油市場保供穩(wěn)價工作方案等，及時組織廣東省360 家糧食應(yīng)急加工企業(yè)、2000 多個糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點復工復產(chǎn)，有效確保了疫情期間全國最大銷區(qū)糧油市場穩(wěn)定。

（三）糧食安全保障水平有效提升。一是政策性糧食大清查圓滿完成。全面摸清查實糧食庫存底數(shù)，為穩(wěn)定糧油市場夯實了重要基礎(chǔ)。二是地方儲備糧管理體制機制不斷優(yōu)化。切實加強全國地方儲備糧管理工作，研究提出關(guān)于進一步加強全省地方糧食儲備安全管理的意見，推進完善糧食儲備管理體制，優(yōu)化儲備區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、運轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。三是糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化智能化改造邁出新步伐。大力推進糧食行業(yè)信息化建設(shè)，推動各級糧油管理信息平臺互聯(lián)互通和融合應(yīng)用，基本實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)糧食庫存、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等遠程在線監(jiān)管。四是糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進。以高質(zhì)量發(fā)展為目標，推進建設(shè)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，完善糧食“產(chǎn)購儲加銷”體系，促進廣東省由糧食產(chǎn)業(yè)大省向產(chǎn)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。省政府建立領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，指導糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。龍粵糧食產(chǎn)銷合作取得可喜成果，進入廣東的黑龍江優(yōu)質(zhì)糧食每年約600 萬噸。

（四）物資儲備管理工作有效推進。按照機構(gòu)改革部署，廣東省糧食和物資儲備局認真承接物資儲備管理職能。建立省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障聯(lián)動機制，加強物資儲備管理制度建設(shè)，積極推進省應(yīng)急物資保障基地建設(shè)。尤其是新冠肺炎疫情期間，廣東省各級糧食和物資儲備部門積極履職盡責，扛起責任擔當，切實承擔起省委、省政府交給的重點醫(yī)療物資和疫情防控物資收儲調(diào)撥任務(wù)，全力以赴做好口罩、防護服等重點物資收儲調(diào)撥工作，完成凍豬肉、凍雞肉等省級重要生活物資收儲任務(wù)，有力保障了物資需要，為疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果提供了有力支撐。

三、開創(chuàng)新時代廣東糧食和物資儲備工作新局面

今后一段時期，廣東糧食和物資儲備系統(tǒng)將繼續(xù)認真貫徹落實國家糧食和物資儲備局關(guān)于“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的決策部署，按照總體國家安全觀的要求，加快推進糧食行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，貫徹新發(fā)展理念，向深化改革要動力，向轉(zhuǎn)型發(fā)展要活力，加快構(gòu)建職責清晰、運行規(guī)范、監(jiān)管有效、保障有力的糧食和物資儲備體系，實現(xiàn)糧食和物資儲備工作高質(zhì)量發(fā)展，推進糧食和物資儲備治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（一）堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨對糧食和物資儲備工作的領(lǐng)導。強化理論武裝，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化，切實把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力。圍繞“破解兩張皮，提升組織力”基層黨建課題，大力推進基層黨的建設(shè)。認真落實管黨治黨責任，切實抓好黨風廉政建設(shè)，時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，強化系統(tǒng)上下聯(lián)動和部門橫向溝通，不斷提高全省糧食和物資儲備保障水平和效能。

（二）堅持以改革創(chuàng)新為動力，全力推進糧食和物資儲備工作高質(zhì)量發(fā)展。一是科學編制全省糧食和物資儲備工作“十四五”規(guī)劃。從廣東實際出發(fā)，加強全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、引領(lǐng)性重大問題研究，科學研判糧食和物資儲備工作發(fā)展趨勢和階段性特征，科學提出“十四五”時期發(fā)展目標、關(guān)鍵任務(wù)和創(chuàng)新性舉措，謀劃一批重點項目。順應(yīng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)和廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”確定的發(fā)展方向和定位，按照“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，發(fā)揮不同地區(qū)綜合優(yōu)勢，推進廣東省糧食和物資儲備工作協(xié)同發(fā)展。二是推進糧食和物資儲備體制機制優(yōu)化。根據(jù)中央有關(guān)文件精神，扎實穩(wěn)妥推動地方糧食儲備管理體制機制改革，推進地方儲備糧集約化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。結(jié)合新形勢新要求，加快健全高效的物資儲備保障體系，全面提升儲備效能。三是推進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照國家糧食和物資儲備局以及省委、省政府要求，加快推動建立糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，做強做優(yōu)糧食企業(yè)，培育扶持一批龍頭、骨干糧食企業(yè)，壯大知名品牌，突出產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈協(xié)同”，推進“產(chǎn)購儲加銷”五優(yōu)聯(lián)動，探索建設(shè)具有廣東特色的“南粵優(yōu)質(zhì)糧食工程”。

（三）堅持以保障民生為底線，全力確保糧食和物資儲備安全。落實糧食安全各級政府責任制，切實提升各級政府糧食安全保障能力。落實常態(tài)化疫情防控要求，堅持不懈做好疫情防控工作。強化糧油市場監(jiān)測預警，完善應(yīng)急預案，做好調(diào)控手段的儲備和政策研究，全面提升應(yīng)急保障能力。建立健全各類重要物資的收儲、輪換等管理制度，全力保障物資收儲到位；抓好緊急調(diào)撥，加強部門協(xié)作，確保各類物資調(diào)得動、用得上、有成效。持續(xù)鞏固政策性糧食庫存大清查工作成效，全面落實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，加強地方儲備糧油監(jiān)管，嚴肅查處涉糧違法違規(guī)行為。壓實責任，全面加強安全生產(chǎn)工作，嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，守牢安全生產(chǎn)底線。

（四）堅持以“五個人人”為要求，全面加強系統(tǒng)建設(shè)。適應(yīng)新時代要求，進一步加強廣東省糧食和物資儲備系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)發(fā)揚人人守初心、人人保民生、人人盡責任、人人敢為先、人人講奉獻的精神，全力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的糧食和物資儲備管理干部隊伍。一是人人守初心。始終堅守糧食和物資儲備工作初心，發(fā)揚“寧流千滴汗，不壞一粒糧”“為耕者謀利，為食者造福，為業(yè)者護航”精神，始終確保糧食和物資儲備安全。二是人人保民生。堅持為民情懷，保民生、惠民生，落實糧食和物資儲備任務(wù)，確保人民群眾基本生活無憂。三是人人盡責任。切實履行好職責使命，強化政治擔當、歷史擔當和責任擔當，堅決扛穩(wěn)糧食和物資保障重任，發(fā)揮好糧食和物資儲備“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用。四是人人敢為先。面對新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)，銳意進取，開拓創(chuàng)新，敢啃“硬骨頭”，完成各項改革發(fā)展任務(wù)，著力推進糧食和物資儲備工作繼續(xù)走在時代前列。五是人人講奉獻。積極向全國糧食和物資儲備系統(tǒng)先進集體、先進工作者和勞動模范學習，服務(wù)大局，只爭朝夕，甘于奉獻，全身心投入糧食和物資儲備事業(yè)，進一步匯聚起全系統(tǒng)推動改革發(fā)展的強大力量。