姜育恒

（鄭州圖書館，鄭州450000）

隨著時(shí)代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)被廣泛運(yùn)用到大眾生活的方方面面。2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)），這將“互聯(lián)網(wǎng)+”明確推到大眾的視野中，讓社會(huì)各行各業(yè)看到了未來社會(huì)發(fā)展的方向和途徑。公共圖書館作為信息的集散地，如何乘上“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，讓自身成為社會(huì)大眾文化生活的一部分，更好地傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，成為當(dāng)前圖書館人思考的首要問題。而文獻(xiàn)資源建設(shè)作為傳統(tǒng)公共圖書館建設(shè)的重中之重，在“紙質(zhì)文獻(xiàn)”終將被“電子文獻(xiàn)”取代的傳言壓力下，也要借重“互聯(lián)網(wǎng)+”的勢(shì)頭，依賴公共圖書館的信息資源，構(gòu)建資源信息開放共享模式，拉近公共圖書館與社會(huì)大眾的距離。

一、公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)開放共享模式的具體內(nèi)容

公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)開放共享模式是指公共圖書館以社會(huì)大眾為服務(wù)主體，除場(chǎng)館向社會(huì)群體開放外，還要?jiǎng)?chuàng)造條件為社會(huì)大眾、圖書館界和政府機(jī)構(gòu)提供文獻(xiàn)信息服務(wù)，以滿足新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需求。具體可以分為三個(gè)方面：對(duì)于社會(huì)大眾或讀者來說，由于每一個(gè)人的信息需求不大相同，因此公共圖書館在文獻(xiàn)資源建設(shè)的過程中在開放共享的同時(shí)應(yīng)探知讀者的需求；對(duì)于圖書館界的文獻(xiàn)信息服務(wù)，筆者建議依托聯(lián)盟館或總分館建設(shè)進(jìn)行，其具體范圍大到國(guó)際國(guó)內(nèi)的文獻(xiàn)資源開放共享，小到一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)各個(gè)圖書點(diǎn)的建設(shè)，都應(yīng)納入公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的考慮范疇中；至于為政府機(jī)構(gòu)提供文獻(xiàn)信息服務(wù)，其實(shí)質(zhì)與市場(chǎng)中的信息服務(wù)不同，它在政府決策過程中充當(dāng)一個(gè)智庫(kù)的角色，其目的是為了更好地服務(wù)社會(huì)。

二、公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)開放共享模式構(gòu)建原則

在公共圖書館構(gòu)建文獻(xiàn)資源建設(shè)開放共享模式的過程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則。第一，保密性。開發(fā)前先保護(hù)，是檔案界的一句流行語(yǔ)。因?yàn)闄n案與個(gè)人息息相關(guān)，圖書館雖具有公共性，但其所匯集的讀者信息不是公共的，收藏的關(guān)于文物、檔案和國(guó)家秘密的信息不是共有的，因此，開發(fā)前先保護(hù)，一樣適用于公共圖書館的文獻(xiàn)資源建設(shè)，尤其是在現(xiàn)如今隨時(shí)都有可能泄露個(gè)人信息的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)在給公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)帶來開放共享這一機(jī)遇的同時(shí)，其弊端也是建設(shè)者應(yīng)該考慮到的。第二，標(biāo)準(zhǔn)性。既然是開放共享，那么勢(shì)必要互聯(lián)往來，因此，不論是聯(lián)盟館建設(shè)還是總分館建設(shè)，在文獻(xiàn)信息的著錄和分類時(shí)，就要參照同樣的標(biāo)準(zhǔn)。只有標(biāo)準(zhǔn)相同，在硬件設(shè)施更替的過程中才能盡量避免重復(fù)工作，書籍的流通、信息的共享才有可能盡早實(shí)現(xiàn)[1]。第三，整體性。公共圖書館的文獻(xiàn)資源建設(shè)一旦踐行開放共享模式，就是把公共圖書館的“大門”大開在社會(huì)公眾面前，這時(shí)就需要一個(gè)能把控整體局面的“帶頭人”統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署，以便夠有序、有效地開展工作。

三、公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)開放共享模式的必要性

（一）滿足社會(huì)大眾的信息需求

現(xiàn)如今的社會(huì)是一個(gè)被各種各樣的信息充斥的時(shí)代。在浩瀚如云的信息群中，社會(huì)大眾很多時(shí)候是一個(gè)被動(dòng)接受者。公共圖書館文獻(xiàn)資源只有有優(yōu)于網(wǎng)絡(luò)信息資源的地方，才能夠更好地服務(wù)大眾。初期，公共圖書館文獻(xiàn)資源在進(jìn)行開放共享的時(shí)候，并不能夠很快地體現(xiàn)出以社會(huì)大眾的信息需求為導(dǎo)向的特點(diǎn)，但在經(jīng)過一段時(shí)間的適應(yīng)性之后，公共圖書館通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以很快地了解到社會(huì)大眾的信息需求，可以很好地結(jié)合每一個(gè)受眾所需進(jìn)行實(shí)事求是的分析，做到有的放矢，可以在一定的國(guó)家資源中將效益最大化。

（二）形成不同機(jī)構(gòu)間的互補(bǔ)

對(duì)于圖書館界來說，傳統(tǒng)的公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)無外乎文獻(xiàn)采訪和分類編目，受到書籍供應(yīng)商、資金、館所大小等的限制，存在一定的局限性。非常確定地說，沒有哪一個(gè)公共圖書館可以囊括所有的出版書籍。另外，由于公共圖書館自身的特點(diǎn)，其地方文獻(xiàn)的收集有十分明顯的地域特色。開放共享模式可以很好地讓各個(gè)區(qū)域的公共圖書館互通有無，取他之有，補(bǔ)己所缺，還可以有效地規(guī)避文獻(xiàn)資源的重復(fù)建設(shè)，是一個(gè)雙贏的模式。而對(duì)于其他行業(yè)來講，公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的開放共享模式給了彼此一個(gè)交流合作的機(jī)會(huì)，不同學(xué)科之間的融合已經(jīng)成為科學(xué)研究的發(fā)展趨勢(shì)。比如博物館在對(duì)一個(gè)出土文物進(jìn)行展覽的時(shí)候，針對(duì)其文物進(jìn)行的科學(xué)研究可能就被收藏在某一個(gè)公共圖書館中，這種有趣的結(jié)合也從側(cè)面印證了“命運(yùn)共同體”的概念——萬事萬物皆有聯(lián)系。在聯(lián)系中合作，是公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)開放共享模式推行的結(jié)果。

（三）符合社會(huì)發(fā)展的潮流

2015年1月14日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出公共文化服務(wù)體系建設(shè)要遵循“共建共享”理念，建立“公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共建共享，提升綜合效益”[2]，2018年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》也提出國(guó)家支持公共圖書館實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息的共建共享，公共圖書館與公共圖書館之間要“開展聯(lián)合采購(gòu)、聯(lián)合編目、聯(lián)合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息的共建共享，促進(jìn)文獻(xiàn)信息的有效利用”。《意見》提出，要“以縣級(jí)文化館、圖書館為中心推進(jìn)總分館制建設(shè)”，“以行業(yè)聯(lián)盟等形式，開展館際合作，推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通，開展文化服務(wù)‘一卡通’，實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化共建共享”[2]。而《公共圖書館法》中也明確了“縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜建立以縣級(jí)公共圖書館為總館的總分館制，國(guó)家支持公共圖書館加強(qiáng)與其他類型圖書館的交流與合作”?！兑庖姟诽岢鲆敖⑷罕娢幕枨蠓答仚C(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確了解和掌握群眾文化需求，制定公共文化服務(wù)提供目錄，開展‘菜單式’‘訂單式’服務(wù)”。而《公共圖書館法》也提出“公共圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件為國(guó)家機(jī)關(guān)提供文獻(xiàn)信息和相關(guān)咨詢服務(wù)”，探知群眾需求、提供信息服務(wù)?？傊?，不論是《意見》，還是《公共圖書館法》，這些文件法律反映的都是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和潮流，公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)開放共享模式恰恰就是在這樣的環(huán)境中孕育的。

四、公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)開放共享模式的問題及策略

（一）讀者方面

讀者是公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)開放共享模式的主要服務(wù)對(duì)象，文獻(xiàn)資源建設(shè)是為了服務(wù)讀者而存在的，不考慮讀者意愿的文獻(xiàn)采購(gòu)，其未來的實(shí)用性和價(jià)值將會(huì)大打折扣，造成財(cái)政投入的浪費(fèi)?，F(xiàn)階段很多公共圖書館已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)，他們常常通過類似于OPAC、匯文和Exlibris等途徑或者微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)收集讀者意愿，提高工作實(shí)效。對(duì)于已經(jīng)入庫(kù)上架的文獻(xiàn)資源，可以借用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將零借閱率的圖書進(jìn)行篩查，然后進(jìn)行分析對(duì)比，以備下一次采購(gòu)圖書時(shí)作為參考[3]；也可以通過對(duì)讀者借書信息的查詢和分析，知曉讀者的閱讀偏愛，加大此類文獻(xiàn)的采購(gòu)力度，以完善整體的文獻(xiàn)資源構(gòu)建。公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)開放共享模式將讀者加入進(jìn)來，切實(shí)地實(shí)踐了“一切為了人民，一切依靠人民”的服務(wù)理念，雖與習(xí)近平總書記提出的“我將無我，不負(fù)人民”的承諾還有很遠(yuǎn)的距離，但的確拉近了公共圖書館和社會(huì)大眾的距離，讓新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)更加貼近群眾、服務(wù)群眾。

（二）聯(lián)盟館方面

公共圖書館受當(dāng)?shù)刎?cái)政投入的影響，其文獻(xiàn)資源建設(shè)發(fā)展不均衡，區(qū)域性差異明顯。就全國(guó)而言，現(xiàn)階段聯(lián)盟館建設(shè)走在前端的還是經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的北京、天津、上海和東部沿海城市。城市與城市之間還存在差距，城鄉(xiāng)之間的公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)，其情況可想而知，因此依托聯(lián)盟館體系建立公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)開放共享模式，應(yīng)該分為兩個(gè)方面考慮：一方面，對(duì)于區(qū)域性差異的問題，可以建立文獻(xiàn)資源共建共享的組織管理體系，由省級(jí)單位牽頭，盡可能地在以省為單位的區(qū)域內(nèi)對(duì)公共圖書館的財(cái)政投入進(jìn)行劃分，加大聯(lián)盟館的建設(shè)，從文獻(xiàn)采購(gòu)到圖書編目，進(jìn)行整體部署，盡可能地減少公共圖書館的碎片分散，依據(jù)《公共圖書館法》中對(duì)總分館制的規(guī)定，將總分館與聯(lián)盟館進(jìn)行有效結(jié)合，讓公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)在整體上分中有總，總總聯(lián)盟，在短時(shí)間內(nèi)縮小區(qū)域內(nèi)公共圖書館的文獻(xiàn)資源建設(shè)，為開放共享模式建立良好的基礎(chǔ)；另一方面，對(duì)于文獻(xiàn)分編和排架體系的不統(tǒng)一問題，我們?cè)谶M(jìn)行開放共享模式的聯(lián)盟館內(nèi)要建立統(tǒng)一的采編業(yè)務(wù)管理制度，原本自己加工的采編人員要嚴(yán)格按照制度進(jìn)行，而走外包程序的公共圖書館，對(duì)于外包人員的管理和書目數(shù)據(jù)的監(jiān)管也要分配專門的人員負(fù)責(zé)。開放共享模式的共享是建立在分享的基礎(chǔ)上的，對(duì)于聯(lián)盟館的部分文獻(xiàn)資源建設(shè)，各個(gè)公共圖書館之間要通力合作，不論是技術(shù)咨詢還是資源構(gòu)建，都要盡可能地做到互相扶持，一切都是為了更好地完成文獻(xiàn)資源的共建共享，為了讀者更便利地借閱圖書。

（三）政府機(jī)構(gòu)方面

公共圖書館作為政府機(jī)構(gòu)，擔(dān)任一定的社會(huì)文化職能，其文獻(xiàn)資源建設(shè)的財(cái)政支持均來自政府財(cái)政收入。自《公共圖書館法》實(shí)施以來，有人戲謔地稱公共圖書館是“國(guó)家花錢，民眾免費(fèi)看書的地方?！奔热皇怯蓢?guó)家構(gòu)建的公共圖書館，那么公共圖書館的文獻(xiàn)資源建設(shè)也應(yīng)反作用于政府其他機(jī)構(gòu)，而開放共享模式是一個(gè)很好的契機(jī)?，F(xiàn)階段，公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)在服務(wù)其他的政府機(jī)構(gòu)時(shí)，依舊存在一些問題：一是在公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的過程中，很少有將其他的政府機(jī)構(gòu)作為服務(wù)對(duì)象的意識(shí)，這種情況下，即使開放共享模式構(gòu)建成功，在對(duì)公共圖書館文獻(xiàn)資源進(jìn)行開發(fā)的時(shí)候，也很難做到為其他的政府機(jī)構(gòu)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；二是政府機(jī)構(gòu)之間職能劃分清晰，每類職能部門所屬體系不同，界限清晰，公共圖書館作為文化部門，很難介入到其他職能部門的工作中，因此開放共享模式下的公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)在這方面很難有所成果。既然存在問題，那么開放共享模式在構(gòu)建的過程中，公共圖書館人就要引起重視，將政府機(jī)構(gòu)的信息需求作為業(yè)務(wù)內(nèi)容之一，通過政府信息公開網(wǎng)站了解社會(huì)發(fā)展的重難點(diǎn)，并及時(shí)地將文獻(xiàn)信息有目的有方向地進(jìn)行開放共享，并且在文獻(xiàn)資源建設(shè)構(gòu)建初期就將相關(guān)信息納入部署，在財(cái)政投入方面要有所側(cè)重，以達(dá)到未來文獻(xiàn)資源二次開發(fā)時(shí)能夠有的放矢。二是政府在進(jìn)行職能劃分的時(shí)候，要將公共圖書館的信息服務(wù)職能考慮在內(nèi)，如高校將圖書館學(xué)定義為“研究和開發(fā)文獻(xiàn)信息資源”，與情報(bào)學(xué)、檔案學(xué)放在一起統(tǒng)稱為“圖書情報(bào)與檔案管理”。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，公共圖書館要成為國(guó)家一個(gè)強(qiáng)大的信息庫(kù)，文獻(xiàn)資源建設(shè)的開放共享模式可以進(jìn)一步擴(kuò)大公共圖書館自身的信息儲(chǔ)備，可以為政府機(jī)構(gòu)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為社會(huì)發(fā)展盡心盡力，在保證自身業(yè)務(wù)順利進(jìn)行的情況下，將政府機(jī)構(gòu)納入開放共享的服務(wù)對(duì)象，擴(kuò)大公共圖書館的服務(wù)范圍，讓政府的財(cái)政投入發(fā)揮更大的效能，也使公共圖書館的社會(huì)職能通過政府機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)，讓社會(huì)大眾有更多的獲得感。